【正文】 地產(chǎn)宏觀調(diào)控，可以想像在流動(dòng)性這么寬松的情況下，房?jī)r(jià)上升是不可控制的。應(yīng)對(duì)房地產(chǎn)的一些政策等等，大部分行政手段用的比較多。即使中國(guó)潛在增長(zhǎng)能力下降，中國(guó)政府能做出也會(huì)做出選擇，接受更低的增長(zhǎng)，而不是把增長(zhǎng)的實(shí)際水平持續(xù)保持在潛在增長(zhǎng)水平以上。第二個(gè)問題，房地產(chǎn)調(diào)控難度加大，一方面房地產(chǎn)作為一個(gè)影響廣泛的高端產(chǎn)業(yè)鏈，中國(guó)政府不希望其發(fā)展萎縮，另一方面其又涉及廣大人民群眾的切身利益，也不能任由房?jī)r(jià)過快上漲，否則有社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)這幾年有所進(jìn)展，但是進(jìn)展不大。同時(shí)，要研究建立規(guī)范的地方政府舉債融資機(jī)制。要抓緊清理規(guī)范地方政府融資平臺(tái)公司，實(shí)施全口徑監(jiān)管，嚴(yán)格控制增量，逐步消化存量，有效化解風(fēng)險(xiǎn)。今年3 月至5 月，根據(jù)國(guó)務(wù)院部署，審計(jì)署對(duì)全國(guó)地方政府性債務(wù)情況進(jìn)行了全面審計(jì)，摸清了情況，已向全國(guó)人大報(bào)告并向社會(huì)公開。我們一定要保持清醒頭腦，增強(qiáng)憂患意識(shí)，充分估計(jì)面臨形勢(shì)的復(fù)雜性和嚴(yán)峻性，冷靜觀察，沉著應(yīng)對(duì)，把工作做得更扎實(shí)一些，鞏固經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的好勢(shì)頭。受美歐等國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等因素制約，主權(quán)債務(wù)問題在短期內(nèi)很難緩解，這將明顯拖累世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程。四是政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)繼續(xù)積聚。發(fā)達(dá)國(guó)家的通脹風(fēng)險(xiǎn)也明顯上升。二是全球通脹壓力加大。從這三個(gè)角度看當(dāng)前的中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)才會(huì)更加科學(xué)與合理。這說明中國(guó)的作用在加強(qiáng)?，F(xiàn)在不是了，中國(guó)的因素也成為一個(gè)內(nèi)生性的因素了。那么我們應(yīng)該怎樣認(rèn)識(shí)這一復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)呢？這是一個(gè)非常值得思考并備受社會(huì)各界關(guān)注的問題。要深化投資體制改革，將“新36條”及其細(xì)則真正落實(shí)到位，讓民間投資有一個(gè)良好的投資空間。因此，一方面，要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)工具制造以及農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施等方面的支持力度，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)；另一方面，必須進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的監(jiān)測(cè)，提高儲(chǔ)備能力，并且適時(shí)改革價(jià)格管理體制。一是全面理解和落實(shí)清理地方政府融資平臺(tái)的政策，要采取清理和扶持相結(jié)合的辦法，對(duì)不同的融資平臺(tái)區(qū)別對(duì)待，既要防止系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)，又要防止出現(xiàn)大量“半拉子”工程。財(cái)政政策方面，我國(guó)目前財(cái)政的綜合赤字率低，財(cái)政收入超常規(guī)增長(zhǎng)，有能力繼續(xù)堅(jiān)持積極財(cái)政政策，穩(wěn)定公共開支增長(zhǎng)，重點(diǎn)保障民生領(lǐng)域和社會(huì)事業(yè)支持力度；采取進(jìn)一步的結(jié)構(gòu)性減稅措施，促使經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長(zhǎng)。三、促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的對(duì)策建議總體上，我國(guó)出現(xiàn)“二次探底”的可能性較小，但必須密切關(guān)注外部環(huán)境的不確定性以及主要國(guó)家“第二輪刺激政策”對(duì)我國(guó)可能產(chǎn)生的影響。另外，限電限產(chǎn)措施對(duì)鋼鐵行業(yè)供給的影響較大，隨著“金九銀十”季節(jié)的到來，很有可能會(huì)引起鋼價(jià)繼續(xù)上漲。（三）地方政府突擊節(jié)能減排造成“人為”供求失衡當(dāng)前，為實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)，地方政府正推行繼今年5月之后更為嚴(yán)厲的“節(jié)能減排”風(fēng)暴。因此，8月份CPI漲幅擴(kuò)大主要還是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲所帶來的。（二）通貨膨脹預(yù)期問題仍需重點(diǎn)關(guān)注8月份，CPI（居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)）%，%，漲幅有所擴(kuò)大?！岸翁降住睂?dòng)新一輪刺激計(jì)劃。這將成為我國(guó)未來一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中一項(xiàng)重要的不確定性因素。對(duì)于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體而言，雖然投資開始顯現(xiàn)好轉(zhuǎn)跡象，但就業(yè)和個(gè)人消費(fèi)依然疲軟。二、需要關(guān)注的幾個(gè)問題當(dāng)前，宏觀運(yùn)行雖然總體上保持了良好的態(tài)勢(shì)，但國(guó)內(nèi)外環(huán)境仍然存在較大的不確定性和復(fù)雜性，這使宏觀調(diào)控的難度不斷加大。從投資看，%，呈現(xiàn)高位趨穩(wěn)的狀態(tài)。產(chǎn)成品庫存指數(shù)、采購量指數(shù)、進(jìn)口指數(shù)、原材料庫存指數(shù)、從業(yè)人員指數(shù)均出現(xiàn)回落。同時(shí)，%，%。具體而言，受汽車銷售好于預(yù)期的帶動(dòng)，%%；通信設(shè)備、%%；%%。雖然這種回落主要是主動(dòng)調(diào)控（如加強(qiáng)節(jié)能減排、淘汰落后產(chǎn)能）的結(jié)果，但卻引起了經(jīng)濟(jì)可能出現(xiàn)大幅減速甚至“二次探底”的擔(dān)憂。關(guān)鍵詞： 宏觀經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)減速，調(diào)控政策，結(jié)構(gòu)調(diào)整一、宏觀經(jīng)濟(jì)減速趨勢(shì)有所放緩進(jìn)入2010年，宏觀經(jīng)濟(jì)由刺激政策作用下的快速回升、逐步轉(zhuǎn)向自主穩(wěn)定增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)出現(xiàn)預(yù)料之內(nèi)的減速，符合宏觀調(diào)控的基本方向。要抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，加快建立產(chǎn)業(yè)退出機(jī)制，促進(jìn)落后生產(chǎn)能力有序退出。要加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投資，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。要堅(jiān)持穩(wěn)健的貨幣政策，消除通脹的貨幣條件。一方面，要繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。四是國(guó)內(nèi)貨幣信貸條件已出現(xiàn)明顯變化，對(duì)價(jià)格上漲也有一定的抑制作用。下半年，我國(guó)存在著不少有利價(jià)格回穩(wěn)的因素。雖然前期消費(fèi)熱點(diǎn)降溫，但在目前就業(yè)形勢(shì)依然較好、工資增長(zhǎng)較快的情況下，居民收入將進(jìn)一步提高，對(duì)保持消費(fèi)增長(zhǎng)具有重要支撐作用。在大力發(fā)展高端裝備制造業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)等政策措施的帶動(dòng)下，裝備工業(yè)發(fā)展還有較大市場(chǎng)空間和持續(xù)的增長(zhǎng)動(dòng)力，支撐工業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)平穩(wěn)運(yùn)行。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，下半年完成節(jié)能減排、淘汰落后產(chǎn)能和遏制產(chǎn)能過剩行業(yè)盲目擴(kuò)張、推進(jìn)企業(yè)兼并重組等結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)，仍任重而道遠(yuǎn)。下半年，我國(guó)通脹形勢(shì)仍面臨著國(guó)際局勢(shì)和國(guó)際流動(dòng)性過剩等多方面因素影響，還存在著較大的不確定性，這給宏觀政策的操作帶來一定難度。美國(guó)雖然在最后時(shí)刻達(dá)成了提高政府債務(wù)上限的協(xié)議，避免了債務(wù)直接違約，但經(jīng)歷此波折后，市場(chǎng)對(duì)美國(guó)國(guó)債的信心下降，美國(guó)國(guó)債被評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)歷史性地降低信用等級(jí)，對(duì)全球金融市場(chǎng)造成沖擊，美國(guó)債務(wù)問題將更加復(fù)雜。綜合現(xiàn)有各方面的情況看，目前我國(guó)在這方面的風(fēng)險(xiǎn)是可控的。目前，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)良好，價(jià)格調(diào)控總體有效，市場(chǎng)供應(yīng)得到較好保障，社會(huì)需求基本穩(wěn)定，結(jié)構(gòu)調(diào)整積極推進(jìn)，重點(diǎn)改革繼續(xù)深化，社會(huì)保障體系進(jìn)一步健全，人民生活水平持續(xù)提高?？傮w判斷世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢(shì)頭盡管低于預(yù)期，復(fù)蘇的過程也會(huì)出現(xiàn)反復(fù)，但出現(xiàn)劇烈波動(dòng)仍屬于小概率事件。%，較去年四季度有所回落，但企業(yè)效益指標(biāo)表現(xiàn)良好，這預(yù)示下半年美國(guó)經(jīng)濟(jì)上行仍有現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。展望下半年我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，我國(guó)仍具備保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的良好條件，但也有不少來自國(guó)際國(guó)內(nèi)的不利因素需要認(rèn)真加以應(yīng)對(duì)。第一篇：當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與展望當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與展望如何看待當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)？在“十二五”開局之年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)將呈現(xiàn)什么樣的走勢(shì)？國(guó)家發(fā)改委宏觀研究院課題組提出，未來幾個(gè)月我國(guó)仍具備繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的良好條件，我們一定要堅(jiān)定信心，深入認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾和問題，繼續(xù)保持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，增強(qiáng)政策的前瞻性、針對(duì)性和有效性，切實(shí)處理好速度、結(jié)構(gòu)、價(jià)格之間的關(guān)系,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。這些表明中央關(guān)于今年加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)工作的一系列決策和部署是正確的、有效的。今年以來，雖然經(jīng)歷了一些起伏，但全球經(jīng)濟(jì)溫和復(fù)蘇的態(tài)勢(shì)已基本確立。%，但隨著災(zāi)后恢復(fù)重建的推進(jìn)，下半年有望實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。雖然上半年我國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)溫和放緩，但工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)、收入增長(zhǎng)等經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐力量并沒有發(fā)生變化，而且今年作為“十二五”開局之年，企業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能動(dòng)性較強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)增速放緩過程中，這些風(fēng)險(xiǎn)是否會(huì)集中顯現(xiàn)，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)“硬著陸”，是人們普遍關(guān)心的問題。世界經(jīng)濟(jì)雖然有望保持溫和復(fù)蘇勢(shì)頭，但世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的一些風(fēng)險(xiǎn)性因素也不可忽視。二是影響通脹的不利因素仍然較多。四是結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排任務(wù)依然很重。工業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行平穩(wěn)。消費(fèi)增長(zhǎng)放緩但程度有限。物價(jià)將呈回落趨勢(shì)。三是我國(guó)已經(jīng)和將要出臺(tái)一系列降低生產(chǎn)流通成本的扶持性政策措施，其效應(yīng)也將逐漸顯現(xiàn)。一要保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性穩(wěn)定性。物價(jià)上漲較快仍是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中最突出的矛盾和問題之一，必須多管齊下綜合治理。要繼續(xù)采取積極措施，努力實(shí)現(xiàn)我國(guó)全年糧食生產(chǎn)豐收。要進(jìn)一步加大落后產(chǎn)能淘汰和節(jié)能減排的政策力度。未來一個(gè)時(shí)期，我