【正文】 取了行政手段。即使中國潛在增長能力下降，中國政府能做出也會(huì)做出選擇，接受更低的增長，而不是把增長的實(shí)際水平持續(xù)保持在潛在增長水平以上。我們2011年中央經(jīng)濟(jì)工作有一個(gè)基調(diào)，把宏觀經(jīng)濟(jì)政策轉(zhuǎn)向了，繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，但是還繼續(xù)強(qiáng)調(diào)要把處理好三個(gè)關(guān)系，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和通脹預(yù)期的關(guān)系。第二個(gè)問題，房地產(chǎn)調(diào)控難度加大，一方面房地產(chǎn)作為一個(gè)影響廣泛的高端產(chǎn)業(yè)鏈，中國政府不希望其發(fā)展萎縮，另一方面其又涉及廣大人民群眾的切身利益，也不能任由房價(jià)過快上漲，否則有社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)?，F(xiàn)在經(jīng)濟(jì)方面其實(shí)有如下幾個(gè)中長期性的問題：第一，膨脹壓力在加大。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)這幾年有所進(jìn)展，但是進(jìn)展不大。目前，中國經(jīng)濟(jì)有沒有問題呢？大概今年從長期來看，中國結(jié)構(gòu)性問題、體制性問題，結(jié)合在一塊，長期問題和短期問題結(jié)合在一塊，國際問題和國內(nèi)問題結(jié)合在一起，中長期的問題要解決了，十二五規(guī)劃也提出很多問題，提出以科學(xué)發(fā)展觀為主題，轉(zhuǎn)變中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，包括收入分配，但是我們應(yīng)看到，中長期里面，體制結(jié)構(gòu)問題，需求結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、要素投入結(jié)構(gòu)、收入分配結(jié)構(gòu)，這七個(gè)大的結(jié)構(gòu)問題，問題還是很嚴(yán)重的。同時(shí)，要研究建立規(guī)范的地方政府舉債融資機(jī)制。金融機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)管理，遵循商業(yè)化原則，審慎評(píng)估借款人財(cái)務(wù)能力和還款來源。要抓緊清理規(guī)范地方政府融資平臺(tái)公司，實(shí)施全口徑監(jiān)管，嚴(yán)格控制增量，逐步消化存量，有效化解風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，地方政府性債務(wù)的增加，主要是用于地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，在應(yīng)對(duì)兩次金融危機(jī)中都發(fā)揮了一定積極作用。今年3 月至5 月，根據(jù)國務(wù)院部署，審計(jì)署對(duì)全國地方政府性債務(wù)情況進(jìn)行了全面審計(jì)，摸清了情況，已向全國人大報(bào)告并向社會(huì)公開?？陀^地說，這是一個(gè)老問題、老現(xiàn)象。我們一定要保持清醒頭腦，增強(qiáng)憂患意識(shí)，充分估計(jì)面臨形勢的復(fù)雜性和嚴(yán)峻性，冷靜觀察，沉著應(yīng)對(duì)，把工作做得更扎實(shí)一些，鞏固經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的好勢頭。除了一些長期存在的體制性、結(jié)構(gòu)性問題外，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中還出現(xiàn)一些新的變化。受美歐等國經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等因素制約，主權(quán)債務(wù)問題在短期內(nèi)很難緩解，這將明顯拖累世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程。最近，標(biāo)準(zhǔn)普爾在將美國長期主權(quán)信用評(píng)級(jí)列入負(fù)面觀察名單近4 個(gè)月后，從A A A 級(jí)下調(diào)為A A +，引起了國際金融市場急劇動(dòng)蕩。四是政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)繼續(xù)積聚。三是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的失業(yè)率居高不下，經(jīng)濟(jì)增長缺乏動(dòng)力。發(fā)達(dá)國家的通脹風(fēng)險(xiǎn)也明顯上升。通貨膨脹成為新興經(jīng)濟(jì)體普遍面臨的突出問題。二是全球通脹壓力加大。一是一些國家經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)回落。從這三個(gè)角度看當(dāng)前的中國經(jīng)濟(jì)形勢才會(huì)更加科學(xué)與合理。我們既要判斷好世界經(jīng)濟(jì)的判斷，又要判斷好世界對(duì)中國的影響。這說明中國的作用在加強(qiáng)。中國和世界的經(jīng)濟(jì)關(guān)系比較復(fù)雜了?，F(xiàn)在不是了，中國的因素也成為一個(gè)內(nèi)生性的因素了。第一，結(jié)合十二五規(guī)劃期間，我們提出的一些政策建議。那么我們應(yīng)該怎樣認(rèn)識(shí)這一復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢呢？這是一個(gè)非常值得思考并備受社會(huì)各界關(guān)注的問題。第三篇：關(guān)于當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢分析當(dāng)前我國宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析摘要：中國在改革開放的大背景下，取得了舉世矚目的成就，在世界政治經(jīng)濟(jì)格局中起到了越來越舉足輕重的作用，中國在世界經(jīng)濟(jì)的重要性也得到了越來越充分的體現(xiàn)。要深化投資體制改革，將“新36條”及其細(xì)則真正落實(shí)到位，讓民間投資有一個(gè)良好的投資空間。政策刺激最多只能讓經(jīng)濟(jì)止跌，我國經(jīng)濟(jì)真正進(jìn)入新一輪經(jīng)濟(jì)增長周期，必須營造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，必須依靠民間消費(fèi)和民間投資。因此，一方面，要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)工具制造以及農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施等方面的支持力度，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)較快增長；另一方面，必須進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的監(jiān)測，提高儲(chǔ)備能力，并且適時(shí)改革價(jià)格管理體制。三是全面理解和落實(shí)節(jié)能減排措施，既要嚴(yán)格執(zhí)行淘汰落后產(chǎn)能的規(guī)定，又要逐步建立起長效機(jī)制實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排。一是全面理解和落實(shí)清理地方政府融資平臺(tái)的政策，要采取清理和扶持相結(jié)合的辦法，對(duì)不同的融資平臺(tái)區(qū)別對(duì)待，既要防止系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)，又要防止出現(xiàn)大量“半拉子”工程。要保障4萬億元投資計(jì)劃順利完成、保持鼓勵(lì)消費(fèi)的一系列優(yōu)惠政策、穩(wěn)定鼓勵(lì)出口增長和份額的政策。財(cái)政政策方面，我國目前財(cái)政的綜合赤字率低，財(cái)政收入超常規(guī)增長，有能力繼續(xù)堅(jiān)持積極財(cái)政政策，穩(wěn)定公共開支增長，重點(diǎn)保障民生領(lǐng)域和社會(huì)事業(yè)支持力度；采取進(jìn)一步的結(jié)構(gòu)性減稅措施，促使經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：。三、促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的對(duì)策建議總體上，我國出現(xiàn)“二次探底”的可能性較小，但必須密切關(guān)注外部環(huán)境的不確定性以及主要國家“第二輪刺激政策”對(duì)我國可能產(chǎn)生的影響。因此，在短期內(nèi)通過限電限產(chǎn)的辦法不能解決根本問題，一旦不限電了，企業(yè)又會(huì)開工，GDP單位能耗又上去了。另外，限電限產(chǎn)措施對(duì)鋼鐵行業(yè)供給的影響較大，隨著“金九銀十”季節(jié)的到來，很有可能會(huì)引起鋼價(jià)繼續(xù)上漲。廣西不僅對(duì)落后產(chǎn)能實(shí)行限電，一些節(jié)能水平較高的鋼廠也準(zhǔn)備部分停產(chǎn)。（三）地方政府突擊節(jié)能減排造成“人為”供求失衡當(dāng)前，為實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)，地方政府正推行繼今年5月之后更為嚴(yán)厲的“節(jié)能減排”風(fēng)暴。因此，對(duì)加息的討論再度升溫。因此，8月份CPI漲幅擴(kuò)大主要還是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲所帶來的。主要是由于部分農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲造成的。（二）通貨膨脹預(yù)期問題仍需重點(diǎn)關(guān)注8月份，CPI（居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)）%，%，漲幅有所擴(kuò)大?！岸翁降住睂?dòng)新一輪刺激計(jì)劃。9月3日美國勞工部宣布，%%，這意味著美國失業(yè)率問題依然嚴(yán)峻。這將成為我國未來一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中一項(xiàng)重要的不確定性因素。世界三大經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的狀況不盡如人意，而且均表現(xiàn)出對(duì)“二次探底”的擔(dān)憂。對(duì)于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體而言，雖然投資開始顯現(xiàn)好轉(zhuǎn)跡象，但就業(yè)和個(gè)人消費(fèi)依然疲軟。（一）外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境存在較大不確定性IMF（國際貨幣基金組織）9月10日表示，由于主權(quán)債務(wù)問題的持續(xù)影響以及金融市場的繼續(xù)疲軟，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇面臨的下行風(fēng)險(xiǎn)正在增大。二、需要關(guān)注的幾個(gè)問題當(dāng)前，宏觀運(yùn)行雖然總體上保持了良好的態(tài)勢，但國內(nèi)外環(huán)境仍然存在較大的不確定性和復(fù)雜性，這使宏觀調(diào)控的難度不斷加大。從出口看，%，增速雖然比上月略有放緩，但好于原本認(rèn)為歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)有可能嚴(yán)重影響出口的預(yù)期。從投資看，%，呈現(xiàn)高位趨穩(wěn)的狀態(tài)。，反映了上游通脹壓力，但考慮到此次價(jià)格上漲受到前期鐵礦石漲價(jià)的影響，可能不會(huì)是持續(xù)的，后續(xù)仍要關(guān)注購進(jìn)價(jià)格上漲對(duì)企業(yè)成本形成的壓力。產(chǎn)成品庫存指數(shù)、采購量指數(shù)、進(jìn)口指數(shù)、原材料庫存指數(shù)、從業(yè)人員指數(shù)均出現(xiàn)回落。具體到11個(gè)分項(xiàng)指數(shù)來看，均呈現(xiàn)平穩(wěn)略升基本態(tài)勢，顯示經(jīng)濟(jì)增速回落勢頭有所放緩。同時(shí)，%，%。（二）PMI指數(shù)出現(xiàn)回升宏觀經(jīng)濟(jì)的重要先行指數(shù)也印證了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的總體特征。具體而言，受汽車銷售好于預(yù)期的帶動(dòng)，%%；通信設(shè)備、%%；%%。這是今年以來規(guī)模以上工業(yè)增速連續(xù)下滑后第一次出現(xiàn)反彈。雖然這種回落主要是主動(dòng)調(diào)控（如加強(qiáng)節(jié)能減排、淘汰落后產(chǎn)能）的結(jié)果，但卻引起了經(jīng)濟(jì)可能出現(xiàn)大幅減速甚至“二次探底”的擔(dān)憂。（一）工業(yè)增加值增速有所反彈現(xiàn)階段，工業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)中占據(jù)主導(dǎo)地位，特別是在月度經(jīng)濟(jì)形勢分析中，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的走向基本代表了整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的走向。關(guān)鍵詞： 宏觀經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)減速，調(diào)控政策，結(jié)構(gòu)調(diào)整一、宏觀經(jīng)濟(jì)減速趨勢有所放緩進(jìn)入2010年，宏觀經(jīng)濟(jì)由刺激政策作用下的快速回升、逐步轉(zhuǎn)向自主穩(wěn)定增長，經(jīng)濟(jì)增長出現(xiàn)預(yù)料之內(nèi)的減速，符合宏觀調(diào)控的基本方向。但由于國內(nèi)外環(huán)境仍然存在較大的不