【正文】 把價(jià)值觀僅僅當(dāng)作數(shù)據(jù)資料。梅奧指出，人是有感情的，因而“人的問(wèn)題要求人性的解決”。懷特于1926年出版了《行政學(xué)概論》，該書(shū)為行政學(xué)的學(xué)科體系構(gòu)建了一個(gè)比較完整的理論框架，懷特的行政倫理思想主要體現(xiàn)在他對(duì)行政官員風(fēng)紀(jì)問(wèn)題的研究上。古典時(shí)期有影響的公共行政和管理理論家有威爾遜、泰羅、法約爾、韋伯等。組織文化：是指組織在一定的環(huán)境中，逐步形成的全體公共組織成員所共同信奉和遵守的價(jià)值觀，并支配他們的思維方式和行為準(zhǔn)則。自然地理環(huán)境：自然地理環(huán)境是指一個(gè)國(guó)家所處的地理位置和自然狀況。政府全面質(zhì)量管理：是一種全員參與的、以各種科學(xué)方法改進(jìn)公共組織的管理與服務(wù)的，對(duì)公共組織提供的公共物品和公共服務(wù)進(jìn)行全面管理，以獲得顧客滿(mǎn)意為目標(biāo)的管理方法、管理理念和制度。政環(huán)境之間的關(guān)系，以提高行政交通，實(shí)現(xiàn)行政目標(biāo)的行為。行政領(lǐng)導(dǎo)：是指在公共組織中，經(jīng)選舉或任命而享有法定權(quán)威的領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人或領(lǐng)導(dǎo)集體，依法行使行政權(quán)力，運(yùn)用各種方法和手段，有效地影響部屬，以實(shí)現(xiàn)行政目標(biāo)的行為過(guò)程。行政規(guī)章：指特定的行政機(jī)關(guān)根據(jù)法律和法規(guī)，按照法定程序制定的具有普遍約束力的規(guī)范性文件的總稱(chēng)。行政改革：指政府為了適應(yīng)社會(huì)環(huán)境，或者高效公平地處理社會(huì)公共事務(wù)，調(diào)整內(nèi)部體制和組織結(jié)構(gòu)，重新進(jìn)行權(quán)力配置，并調(diào)整政府與社會(huì)之間的關(guān)系的過(guò)程。論和公民以及行政系統(tǒng)內(nèi)部，依法危機(jī)決策：是指領(lǐng)導(dǎo)者在自然或人對(duì)政府和行政人員的行政行為的為的突發(fā)性事件發(fā)生后，迅速啟動(dòng)合法性、公平性和有效性的監(jiān)察和各種突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，大膽預(yù)督促的行為。一種手段，是國(guó)家憑借政治權(quán)力參管理層次：是指公共組織內(nèi)部劃分與國(guó)民收入分配和再分配而形成管理層級(jí)的數(shù)額。公共組織結(jié)構(gòu)：是指公共組織各要首長(zhǎng)制：又稱(chēng)獨(dú)立制、一長(zhǎng)制或首素的排列組合方式，是由法律所確長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。處理政務(wù)的有效性、公平性、民主市場(chǎng)體制：是不經(jīng)過(guò)中央指令而憑性的規(guī)律的交叉性與綜合性學(xué)科。國(guó)家財(cái)政的一種具體存在形態(tài)，即人事行政：指國(guó)家的人事機(jī)構(gòu)為實(shí)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的財(cái)政類(lèi)型。構(gòu)性的決策。務(wù)信息。具體公共行政環(huán)境是形式。行政體制：指政府系統(tǒng)內(nèi)部行政權(quán)行政法規(guī)：指國(guó)務(wù)院根據(jù)憲法和法力的劃分、政府機(jī)構(gòu)的設(shè)置以及運(yùn)律，按照法定程序制定的有關(guān)行使行等各種關(guān)系和制度的總和。行使職權(quán)時(shí)，違法侵犯公民、法人免費(fèi)電大作業(yè)答案|免費(fèi)電大歷屆或其他組織的合法權(quán)益并造成損試題答案|免費(fèi)電大復(fù)習(xí)資料。機(jī)能制：又稱(chēng)職能制，是指公共組織在橫向上按照不同職能目標(biāo)劃分為不同職能部門(mén)的組織類(lèi)型。指中央政府將一些行政權(quán)授予下級(jí)政府，地方政府有較大的自治權(quán)和自主權(quán)的行政體制。第三篇：《行政管理學(xué)》名詞解釋好標(biāo)桿管理：是指一個(gè)組織瞄準(zhǔn)一個(gè)比其績(jī)效更高的組織進(jìn)行比較，以便取得更好的績(jī)效。：是指公共組織通過(guò)一定的績(jī)效信息和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)公共組織所提供的公共物品和公共服務(wù)的效率和質(zhì)量進(jìn)行全面的控制和監(jiān)測(cè)活動(dòng)，是公共組織的一項(xiàng)全面的管理措施。：是以目標(biāo)為導(dǎo)向，以人為中心，以成果為標(biāo)準(zhǔn)，而使組織和個(gè)人取得最佳業(yè)績(jī)的現(xiàn)代管理方法。：也叫行政賠償責(zé)任，是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時(shí)，違法侵犯公民、法人或其他組織的合法權(quán)益并造成損害的，國(guó)家負(fù)責(zé)向受害人賠償?shù)闹贫取＃菏侵竾?guó)務(wù)院根據(jù)憲法和法律，按照法定程序制定的有關(guān)行使行政權(quán)力，履行行政職責(zé)的規(guī)范性文件的總稱(chēng)。：是指國(guó)家為了實(shí)現(xiàn)其職能，按照法定標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)償取得財(cái)政收入的一種手段，是國(guó)家憑借政治權(quán)力參與國(guó)民收入分配和再分配而形成的一種特定分配關(guān)系。：又稱(chēng)對(duì)行政的監(jiān)督，是指有權(quán)國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員是否合法正確地行使職權(quán)所進(jìn)行的監(jiān)督與控制。：是指對(duì)行政執(zhí)行活動(dòng)的進(jìn)展情況和效果進(jìn)行評(píng)價(jià)和總結(jié)，包括行政執(zhí)行過(guò)程評(píng)估和行政執(zhí)行效果評(píng)估兩個(gè)方面。：指行政領(lǐng)導(dǎo)者運(yùn)用一定的控制手段，按照目標(biāo)規(guī)范衡量行政決策的執(zhí)行情況，及時(shí)糾正和調(diào)節(jié)執(zhí)行中的偏差，以確保實(shí)現(xiàn)行政目標(biāo)的活動(dòng)。：是指決策者憑借科學(xué)思維，利用科學(xué)手段和科學(xué)技術(shù)所進(jìn)行的決策。：是指決策者對(duì)決策對(duì)象的自然狀態(tài)和客觀條件比較清楚，也有比較明確的決策目標(biāo)，但是實(shí)現(xiàn)決策目標(biāo)結(jié)果必須冒一定風(fēng)險(xiǎn)：也叫常規(guī)性決策，是指決策者對(duì)所要決策的問(wèn)題有法可依，有章可循，有先例可參考的結(jié)構(gòu)性較強(qiáng)，重復(fù)性的日常事務(wù)所進(jìn)行的決策。：是指行政機(jī)關(guān)在行政管理活動(dòng)中產(chǎn)生的，按照嚴(yán)格的、法定的生效程序和規(guī)范的格式制定的具有傳遞信息和記錄作用的載體。：是指在一定范圍內(nèi)能夠作為生產(chǎn)性要素投入社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全部勞動(dòng)人口的總和。：是指行政領(lǐng)導(dǎo)者在行政管理活動(dòng)中，利用其合法地位以不同的激勵(lì)方式和制約方式，引導(dǎo)下屬同心協(xié)力達(dá)成行政目標(biāo)的影響力。：是指在公共組織中，由兩個(gè)以上掌握決策和指揮權(quán)，按照多數(shù)原則進(jìn)行決策的公共組織類(lèi)型。：是指領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)者直接領(lǐng)導(dǎo)下屬的部門(mén)或人員的數(shù)額：又稱(chēng)獨(dú)立制、一長(zhǎng)制或首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。：又稱(chēng)分級(jí)制，是指公共組織在縱向上按照等級(jí)劃分為不同的上下節(jié)制的層級(jí)組織結(jié)構(gòu)，不同等級(jí)的職能目標(biāo)和工作性質(zhì)相同，但管理范圍和管理權(quán)限卻隨著等級(jí)降低而逐漸變小的組織類(lèi)型。：是地方政府按照一定的法律或標(biāo)準(zhǔn)劃分的政府組織形式。：是指政府在國(guó)家和社會(huì)中所扮演的角色以及所應(yīng)起的作用。：是指直接或間接地作用或影響公共組織、行政心理、：是指公共行政的宏觀環(huán)境，不公指一個(gè)國(guó)家的公共行政所賴(lài)以生存和發(fā)展的自然地理環(huán)境、政治、經(jīng)濟(jì)、文化環(huán)境，也包括國(guó)際環(huán)境。是一種活動(dòng)或程序。威爾遜1887年所著的《行政學(xué)之研究》,”行政“一詞的不同理解,區(qū)別的要點(diǎn)則主要集中在兩個(gè)層面,即”政治“的層面和”管理“.(1)持”政治“,議會(huì)至上的原則認(rèn)為,凡國(guó)家立法和司法以外的政務(wù)總稱(chēng)行政。西蒙為代表的全新決策理論的提出及其應(yīng)用,不僅從理論上對(duì)20世紀(jì)初期以美國(guó)人弗蘭克在地方政府縱向關(guān)系中，最重要的是權(quán)力關(guān)系；而在地方政府橫線關(guān)系中，最最要的是利益關(guān)系。，是指政府為達(dá)到既定目標(biāo)通過(guò)貫徹實(shí)施黨的路線方針政策、法律法規(guī)、決策、戰(zhàn)略計(jì)劃等行為，對(duì)各種資源進(jìn)行使用、調(diào)度和控制，有效處理政府日常事務(wù)過(guò)程中所表現(xiàn)出來(lái)的政府內(nèi)在能力和效力。10．行政決策是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員在履行行政職能的過(guò)程中，為了有效地管理國(guó)家政務(wù)和社會(huì)公共事務(wù)，根據(jù)客觀情況和條件，經(jīng)過(guò)分析、比較和選擇，以確定行動(dòng)方案的過(guò)程。：作為名詞的行政領(lǐng)導(dǎo)：在各級(jí)行政機(jī)關(guān)中，承擔(dān)組織、管理、決策、指揮等領(lǐng)導(dǎo)職能的行政人員。、各部門(mén)之間行政關(guān)系的法制形態(tài)，它的核心問(wèn)題是行政權(quán)力的分配，即行政權(quán)力名義和實(shí)際的歸屬及運(yùn)用。第一篇：行政管理學(xué)名詞解釋[范文]名詞解釋?zhuān)?行政管理是一種以國(guó)家權(quán)力為基礎(chǔ)，以國(guó)家組織主要是政府機(jī)關(guān)為管理主體，以國(guó)家事務(wù)、社會(huì)公共事務(wù)以及政府機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)為管理對(duì)象的管理活動(dòng)。、行使國(guó)家行政權(quán)力、管理社會(huì)公共事務(wù)的政府組織機(jī)構(gòu)實(shí)體。我國(guó)《國(guó)家公務(wù)員法》：依法履行公職、納入國(guó)家行政編制、由國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員。，利用其合法地位，以不同的激勵(lì)和制約方式，引導(dǎo)下屬同心協(xié)力達(dá)成行政目標(biāo)的影響力。：是指依靠行政組織的權(quán)威，憑借行政權(quán)力，按照從上而下的行政隸屬關(guān)系，向下級(jí)層層發(fā)指令，以控制和左右被管理者，影響管理對(duì)象的措施和方法。二是從內(nèi)容上看，地方政府間關(guān)系包括權(quán)力關(guān)系、利益關(guān)系以及公共行政關(guān)系等。泰羅的《科學(xué)管理原理》一文的問(wèn)世為標(biāo)志,西方國(guó)家工商業(yè)界率先進(jìn)行了觀念,效率,成本,時(shí)間,動(dòng)作分析等觀念和方法,幾乎成為提高產(chǎn)量,增加利潤(rùn)的同義語(yǔ),像其他領(lǐng)域里發(fā)生的情況一樣,“管理”,60年代以后,以美國(guó)人赫伯特《行政學(xué)》一書(shū),但他當(dāng)時(shí)主要是在行政法的意義上使用”行政學(xué)“,”行政學(xué)“一詞一般認(rèn)為始見(jiàn)于美國(guó)學(xué)者伍德羅是完成或?qū)崿F(xiàn)一個(gè)權(quán)力機(jī)關(guān)所宣布的政策而采取的一切運(yùn)作。,他們將行政理解為一個(gè)實(shí)際而廣泛的運(yùn)作過(guò)程,行政就被理解成一個(gè)包括政府,其他公共權(quán)力機(jī)關(guān)甚至工商社會(huì)組織的,行政管理學(xué)仍以政府活動(dòng)及其科學(xué)化為主要研究對(duì)象,并據(jù)此設(shè)定研究范疇和研究方法,我們所說(shuō)的行政管理學(xué),是由”行政“,”管理“和”學(xué)“所組成的一個(gè)復(fù)合詞組.(1)其中”行政“通常指政府公共行政過(guò)程中的政務(wù)的研判和推行.(2)”管理“通常指政府(行政)運(yùn)用依法獲授的國(guó)家公共行政權(quán)力,并在法律原則規(guī)定的范圍內(nèi)運(yùn)用行政裁量權(quán),以行政效率和社會(huì)效益為基本考量標(biāo)準(zhǔn),處理公共行政事務(wù)的過(guò)程和活動(dòng).(3)”學(xué)“則是與前面兩個(gè)方面相一致的比較系統(tǒng)化和有著獨(dú)特領(lǐng)域的理論,因此,行政管理學(xué)就是關(guān)于公共行政制度或行政體制及其運(yùn)行機(jī)制的合法性,合理性,有效性,發(fā)展性的比較系統(tǒng)的思想,理論,邏輯,它主要反映政府(國(guó)家行政機(jī)關(guān))管理國(guó)家事務(wù),社會(huì)事務(wù)和自身事務(wù)的活動(dòng),并通過(guò)對(duì)這些活動(dòng)的本質(zhì)與現(xiàn)象,主體與客體,觀念與技術(shù),內(nèi)容與形式,制度與過(guò)程,歷史與未來(lái)的研究,開(kāi)掘公共行政管理的規(guī)律性,幫助和推動(dòng)這些活動(dòng)的科學(xué)化,法制化,規(guī)范化,合理化,政府公共行政管理在憲法意義上具有明確無(wú)誤的公共屬性和公共服務(wù)的職能,與此相一致,”合法性“和”有效性構(gòu)成了政府一切行政思想和行政行為的基本價(jià)值標(biāo)準(zhǔn).≈殘の天≈回答采納率:% 20081031 15:33第二篇：行政管理學(xué)名詞解釋行政管理學(xué)名詞解釋?zhuān)汗残姓W(xué)是研究公共組織依法處理政務(wù)的有效性、公平性、民主性的規(guī)律的交叉性與綜合性學(xué)科。：是指組織在一定的環(huán)境中，逐步形成的全體公共組織成員所共同信奉和遵守的價(jià)值觀，并支配他們的思維方式和行為為準(zhǔn)則。：指政府系統(tǒng)內(nèi)部行政權(quán)力的劃分、政府機(jī)構(gòu)的設(shè)置以及運(yùn)行等各種關(guān)系和制度的總和。：又稱(chēng)多元領(lǐng)導(dǎo)制，是指一個(gè)公共組織的同一層級(jí)的各個(gè)組織部門(mén)或同一組織部門(mén)，隸屬于兩個(gè)或兩個(gè)以上公共組織或行政首長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)、指揮和監(jiān)督的組織類(lèi)型。：是指公共組織內(nèi)部劃分管理層級(jí)的數(shù)額。：是指上級(jí)行政機(jī)關(guān)或行政首長(zhǎng)給予下級(jí)充分的自主權(quán)，下級(jí)可以獨(dú)自進(jìn)行決策和管理，上級(jí)不予干涉的公共組織類(lèi)型。：是指由專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)根據(jù)統(tǒng)一的、客觀的標(biāo)準(zhǔn)，按照公開(kāi)考試、擇優(yōu)錄取的程序產(chǎn)生行政領(lǐng)導(dǎo)者的制度。31人事行政機(jī)關(guān)：是指根據(jù)人事管理職責(zé)，按照一定的組織原則建立起來(lái)的專(zhuān)門(mén)承擔(dān)人事行政業(yè)務(wù)的組織機(jī)構(gòu)。：是指綜合辦事機(jī)構(gòu)對(duì)機(jī)關(guān)的日常事務(wù)、規(guī)章制度和工作秩序等所進(jìn)行的自身事務(wù)管理。：行政決策是各種各樣決策中的一種，是指行政領(lǐng)導(dǎo)者在處理政務(wù)時(shí)，從公共利益和公平與公正原則出發(fā)，依照法律和有關(guān)規(guī)定所做出的決定的行政行為。：是指決策者