【正文】 分發(fā)調(diào)處平臺(tái)可以受理并處置，通過這個(gè)統(tǒng)一平臺(tái)實(shí)現(xiàn)“一站式”受理、“實(shí)時(shí)化”流轉(zhuǎn)、“交互式”處置，積極探索和運(yùn)用各種行之有效的方式方法幫助解決就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)等實(shí)際問題和困難，維護(hù)群眾合法權(quán)益，把管理服務(wù)的過程變成改善民生的過程，使街道難以解決的問題都能落實(shí)相關(guān)職能部門進(jìn)行受理，最終讓老百姓的合理訴求都能夠得到快速有效的回應(yīng)，從而提升整個(gè)社會(huì)的和諧程度。四、“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”方向思考著眼于創(chuàng)新零距離服務(wù)普惠受益機(jī)制，主動(dòng)對(duì)接社會(huì)管理。以下轄安豐社區(qū)居民反映的小區(qū)路燈設(shè)置不合理存在安全隱患為例，在接到居民反映后，聯(lián)合物業(yè)公司對(duì)小區(qū)內(nèi)所有路燈安裝情況進(jìn)行走訪摸底，并迅速呈報(bào)市政管理處，促使事件在不到一個(gè)月的時(shí)間里得到了快速圓滿的辦理，得到到了群眾高度肯定。以老小區(qū)白云一村為例，物業(yè)與業(yè)主的矛盾多年來長期存在并有愈演愈烈趨勢(shì)，為此，由社區(qū)網(wǎng)格組成員逐戶上門了解欠費(fèi)原因，解釋相關(guān)法律政策，并引入多元機(jī)制進(jìn)行調(diào)解。又如聯(lián)豐菜場(chǎng)正對(duì)面原設(shè)有115路和817路公交車站，但該站臺(tái)與聯(lián)豐路口紅綠燈相距過近，再加上部分市民和商販會(huì)占用站臺(tái)停放電瓶車等，經(jīng)常造成這一路段交通擁堵，同時(shí)帶來了極大的交通安全隱患。上述督查評(píng)議結(jié)果還有完善的責(zé)任追究機(jī)制支撐，對(duì)于在解決居民反映問題過程中，應(yīng)按時(shí)完成未完成的、應(yīng)牽頭未牽頭的、應(yīng)采取措施履行職能未履責(zé)的、應(yīng)反饋未反饋的，群眾評(píng)議較低的科室、社區(qū)由街道主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話；對(duì)相關(guān)工作人員，則由街道紀(jì)工委負(fù)責(zé)誡勉談話，督查評(píng)議結(jié)果作為街道相關(guān)人員年度考核的重要指標(biāo)之一。街道建立了完善的督查評(píng)議與責(zé)任追究機(jī)制，通過工作向群眾報(bào)告、結(jié)果向群眾反饋、效果由居民評(píng)議，不斷提升服務(wù)群眾效果和滿意度。對(duì)于單一、明確、較易解決的社情民意，當(dāng)場(chǎng)給予答復(fù)、辦理或呈報(bào)；對(duì)于需要一定時(shí)間和力量解決的意見建議，由街道聯(lián)居領(lǐng)導(dǎo)牽頭，分管領(lǐng)導(dǎo)和職能科室合力在規(guī)定時(shí)限內(nèi)破難；對(duì)于涉及多家職能部門且具有普遍性、復(fù)雜性的疑難雜癥，由街道黨政主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，協(xié)同區(qū)級(jí)相關(guān)職能部門專題研究，包案處置?！耙粦┱劇敝傅氖敲考径纫淮蚊袂閼┱剷?huì)，由街道黨政班子聯(lián)合工商、環(huán)保、城管、衛(wèi)生等職能部門，在每季度第一個(gè)月開展現(xiàn)場(chǎng)社情民意大接待活動(dòng)，與居民進(jìn)行面對(duì)面交流懇談，答疑解惑，現(xiàn)場(chǎng)疏導(dǎo)?！耙痪€”指的是開通一條電話服務(wù)熱線，對(duì)于群眾提出的問題做到5分鐘內(nèi)響應(yīng)，能即時(shí)答復(fù)的當(dāng)場(chǎng)答復(fù)，不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的問題則明確最后答復(fù)期限。在此基礎(chǔ)上，街道邀請(qǐng)城管、環(huán)保、房管、交警、工商等相關(guān)職能部門組建成白云街道“組團(tuán)式、零距離”服務(wù)工作協(xié)調(diào)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，整合轄區(qū)部門力量，共同服務(wù)轄區(qū)居民。開展網(wǎng)格成員和網(wǎng)格間工作定期交流、培訓(xùn)和工作分析機(jī)制，使各個(gè)網(wǎng)格內(nèi)與網(wǎng)格外、大網(wǎng)格與小網(wǎng)格之間呈現(xiàn)工作互動(dòng)。每個(gè)小網(wǎng)格（片區(qū)網(wǎng)）要配備固定的有聯(lián)片社工為組長，片區(qū)（樓宇）黨組織和黨員、居民骨干組成的專門服務(wù)團(tuán)隊(duì)，做好本網(wǎng)格的定期聯(lián)系和服務(wù)工作，在網(wǎng)格的管理服務(wù)上，形成了“網(wǎng)格管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)+網(wǎng)格黨小組”的組織架構(gòu)。同時(shí)，社區(qū)小網(wǎng)格（片區(qū)網(wǎng)）的設(shè)置要考慮到社區(qū)樓群支部、片區(qū)自治小組的組成特點(diǎn)。在工作不斷深入推進(jìn)過程中，從吸收機(jī)關(guān)干部、社工、社會(huì)力量、民間組織和各類居民骨干組建固定的服務(wù)團(tuán)隊(duì)，到進(jìn)一步邀請(qǐng)相關(guān)職能部門共同參與組建一站式全方位服務(wù)團(tuán)隊(duì)，在3月28日正式啟動(dòng)“組團(tuán)式、零距離”服務(wù)，使黨組織在社區(qū)的核心作用進(jìn)一步凸現(xiàn)，各類服務(wù)資源整合更加優(yōu)化，社區(qū)黨員居民參與意識(shí)更加明顯，社區(qū)的管理服務(wù)體系更加順暢，為和諧社區(qū)建設(shè)提供更加堅(jiān)實(shí)的組織保證和群眾基礎(chǔ)。今年上半年，街道黨工委專門組織人員赴南京東路街道對(duì)他們的“零距離”服務(wù)體系進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)感受和學(xué)習(xí)，收獲很大。實(shí)施網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)，也是為了探索一條新的統(tǒng)籌發(fā)展之路，在黨組織的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，把轄區(qū)范圍內(nèi)政府部門、企業(yè)單位、社會(huì)組織等各支力量整合起來，發(fā)揮區(qū)域化黨建整合作用，使社會(huì)服務(wù)更加完善，社會(huì)管理更加科學(xué)，黨在基層的核心作用更加凸現(xiàn)。有利于進(jìn)一步鞏固黨在基層的核心地位。一、“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”的重要意義有利于維護(hù)人民群眾根本利益。第一篇：網(wǎng)格化管理組團(tuán)式服務(wù)構(gòu)建城市基層黨建新格局“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”構(gòu)建城市基層黨建新格局白云街道黨工委黨的十七屆四中全會(huì)曾提出：黨的基層組織要適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求, 找準(zhǔn)開展活動(dòng)、發(fā)揮作用的著力點(diǎn), 不斷推進(jìn)基層黨組織工作創(chuàng)新。在全面推進(jìn)工作過程中，堅(jiān)持經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與探索創(chuàng)新并重，結(jié)合“三思三創(chuàng)”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”等主題教育實(shí)踐活動(dòng)契機(jī)，從創(chuàng)新社會(huì)管理服務(wù)辦法出發(fā)，完善工作機(jī)制提升服務(wù)規(guī)格，全面構(gòu)建“一公里民情快遞服務(wù)圈”，實(shí)現(xiàn)城市基層黨建工作再上新臺(tái)階。相對(duì)的，黨和政府對(duì)群眾 的一些真實(shí)想法和利益訴求掌握得不全面、不準(zhǔn)確，使得在黨和政府維護(hù)人民群眾根本利益、基層群眾維護(hù)自身利益方面均受到一定阻礙。但在當(dāng)前的體制機(jī)制下，社區(qū)黨組織由于種種限制無法深入?yún)⑴c到社區(qū)具體事務(wù)的方方面面，難以真正在基層起到引領(lǐng)、凝聚作用，居民群眾又因?yàn)槿狈?jiān)實(shí)的平臺(tái)與恰當(dāng)?shù)姆绞剑y有人民群眾真正當(dāng)家作主的直觀體會(huì)。雖然近幾年經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了持續(xù)健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，但和我們?cè)凇叭既齽?chuàng)”活動(dòng)中樹立的標(biāo)桿——上海市黃浦區(qū)南京東路街道相比，街道廣大黨員干部在工作理念、管理手段、辦事效率等各方面都存在著不小的差距，黨的決策部署和群眾的利益訴求無法得到有效貫徹和落實(shí)，黨和政府與群眾之間缺少有效的橋梁渠道和溝通機(jī)制，造成政府工作“浮在上面”、群眾訴求“沉在下面”。二、“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”的具體做法網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)的開展，我街道積極探索實(shí)踐“黨政主導(dǎo)、公眾參與、社會(huì)協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)”的新型基層治理模式，遵循簡便易行、服務(wù)為先、群眾主體原則，將轄區(qū)劃分為十大社區(qū)網(wǎng)格和若干居民片區(qū)網(wǎng)格。其中一個(gè)社區(qū)可以視為一個(gè)大網(wǎng)格（社區(qū)網(wǎng)），社區(qū)的網(wǎng)格設(shè)置一般以社工包片聯(lián)戶區(qū)域?yàn)榛揪W(wǎng)格單位，大約300戶居民為一網(wǎng)格（片區(qū)網(wǎng)）。按照組團(tuán)式服務(wù)要求，一般在大網(wǎng)格（社區(qū)網(wǎng)）設(shè)置一個(gè)由區(qū)、街道機(jī)關(guān)干部、社工、社會(huì)力量、社區(qū)主要團(tuán)體成員和大網(wǎng)格范圍內(nèi)遴選出來的各類居民骨干組成的固定的服務(wù)團(tuán)隊(duì)。規(guī)范工作程序，明確工作流程，真正做到上情下達(dá)，下情上傳。街道進(jìn)一步完善“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”服務(wù)團(tuán)隊(duì)，建立包片社工牽頭，以支部書記為組長，由物、居、業(yè)三委成員、民警、責(zé)任醫(yī)生等為成員的片區(qū)網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)；以社區(qū)為基本單位組建由社區(qū)黨組織書記為組長，街道聯(lián)居干部、城管、律師、民警、物業(yè)、“兩代表一委員”和各類志愿團(tuán)隊(duì)等組成的社區(qū)服務(wù)隊(duì)，形成了“網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)+網(wǎng)格黨支部”的組織架構(gòu)。街道以渠道的多元化建設(shè)為著力重點(diǎn)，建立起了以“一線、一網(wǎng)、一冊(cè)、一日、一懇談”為主的完善的社情民意反映體系?！耙蝗铡敝傅氖敲吭乱蝗宅F(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，每個(gè)月的第二周，社區(qū)聯(lián)居領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)居干部專門安排一日，下到居民區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公，解答和解決社區(qū)居民反映的問題。街道確立了由街道黨工委牽頭，協(xié)調(diào)區(qū)級(jí)職能部門、轄區(qū)企事業(yè)單位、骨干社會(huì)組織等各方力量共同參與的分類處置模式，有效整合區(qū)——街道——社區(qū)三級(jí)力量，根據(jù)居民反映問題的難易程度和不同情況及時(shí)分類施策，