【正文】 的指導(dǎo)；（3）政府信息化缺少相應(yīng)的法律法規(guī)和制度保障；（4）政府信息化建設(shè)與政府實(shí)際工作有分離；（5）網(wǎng)絡(luò)安全問題；（6）信息資源的開發(fā)質(zhì)量不高；（7）人員素質(zhì)問題。答題要點(diǎn)：在黨的十六大報(bào)告中提出了目前政府的主要職能是經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)。但公共管理有其明顯的特殊性,與企業(yè)管理有較大的差別,主要有:（1）管理的目的和實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)不同；（2）在管理過程中所受到的限制因素不同；（3）物質(zhì)基礎(chǔ)不同；（4）管理人員選拔方式不同；（5）績效評估不同。當(dāng)然這次公開招考使許多人如愿以償：一位原輕工局組織科的副科長，市里曾幾次抽調(diào)他到別的單位，他都不同意，這次他參加了考試，并被正式錄取；50多歲的前工業(yè)局黨委書記鐘某，被民主推薦為監(jiān)察局的政務(wù)類公務(wù)員。還有一位青年人開了個不大不小的玩笑：這位自學(xué)大專畢業(yè)的公安局干部，以考試第3名的成績列入錄取名單。登出啟事的3天內(nèi)，即有150多人打聽報(bào)名情況，正式報(bào)名的有31人，但到考試那天，應(yīng)試者僅剩下19人！市政府一位25歲的司務(wù)長，看到啟事便認(rèn)定自己應(yīng)該報(bào)名。然而，原則非常清晰，將擇優(yōu)、平等、公開的競爭機(jī)制引入干部管理體制，打破組織部門任命主要負(fù)責(zé)人、人事部門配干部便萬事大吉的傳統(tǒng)方法。要切實(shí)對公務(wù)員從吸收、錄用、考核、晉升、辭退、獎懲、退休形成一套嶄新的管理辦法，而不能只換件衣或換塊牌子。（五）案例分析題 公開招考公務(wù)員《S市報(bào)》上登出了新成立的監(jiān)察局公開招考公務(wù)員的啟事。（2分）《公共行政管理學(xué)》試題及答案（三）簡答題。（2分）（2）社會輿論監(jiān)督具有特殊的作用。（2分）（2）建國以來我國很長時(shí)期在政府體制、機(jī)構(gòu)、編制等方面存在不少弊病，多次機(jī)構(gòu)改革處于“精簡膨脹再精簡再膨脹”狀態(tài)，這都是因?yàn)闆]有抓住行政職能轉(zhuǎn)變這個關(guān)鍵。（1分）（4）模型化原則，即運(yùn)用模型反復(fù)試驗(yàn)。（3分）（2）行政管理法規(guī)是為了實(shí)施憲法和法律而制定的，也只有符合憲法和法律才具有法律效力。（1分）（3）機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員構(gòu)成。（1分）（3）學(xué)習(xí)和研究行政管理學(xué)是當(dāng)前改革的需要。某報(bào)記者對此作了專門的采訪，并在該報(bào)的監(jiān)督專欄里對有關(guān)部門提出了批評和建議，終于促使有關(guān)部門馬上采取措施。每小題1分，共10分）1科學(xué)化階段行政管理學(xué)的特點(diǎn)是（）A、強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)整體宏觀研究 B、強(qiáng)調(diào)政治與行政分離 C、主張隨環(huán)境地變遷選擇管理方式 D、注重機(jī)械效率的執(zhí)行活動 E、既強(qiáng)調(diào)組織結(jié)構(gòu)、工作程序等靜態(tài)方面，又強(qiáng)調(diào)人的因素1一個國家的宏觀行政環(huán)境包括（）A、國內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)、文化因素 B、國際社會因素 C、國內(nèi)自然因素 D、國際自然因素 E、行政機(jī)構(gòu)內(nèi)部結(jié)構(gòu)因素1要使經(jīng)濟(jì)職能得以正常發(fā)揮，我國政府機(jī)構(gòu)對經(jīng)濟(jì)的管理應(yīng)以（）A、宏觀管理為主 B、間接管理為主 C、服務(wù)性為主 D、法律和經(jīng)濟(jì)手段為主 E、培訓(xùn)技術(shù)人才為主1行政組織領(lǐng)導(dǎo)體制類型可分為（）A、分權(quán)制 B、首長制 C、委員會制 D、集權(quán)制 E、混合制1中華人民共和國國務(wù)院即中央人民政府，它是（）A、最高權(quán)力機(jī)關(guān) B、最高權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān) C、最高司法機(jī)關(guān) D、最高行政機(jī)關(guān) E、最高軍事統(tǒng)轄機(jī)關(guān)1公務(wù)員考試錄用應(yīng)貫徹的原則是（）A、自由 B、平等 C、公開 D、競爭 E、高效1行政機(jī)關(guān)編制實(shí)施決策的行動計(jì)劃的要求是（）A、切合實(shí)際 B、下有對策 C、適應(yīng)環(huán)境 D、宜粗不宜細(xì) E、顧及全局1財(cái)務(wù)行政作為政府對國家財(cái)政收支的管理，它包括的內(nèi)容有（）A、國家預(yù)算 B、國家決算 C、國家審計(jì) D、預(yù)算會計(jì) E、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)1現(xiàn)代行政管理技術(shù)方法中包含的現(xiàn)代自然科學(xué)技術(shù)內(nèi)容有（）A、自動化技術(shù) B、信息技術(shù) C、談心交心技術(shù) D、樹典型評先進(jìn)技術(shù) E、電腦技術(shù) 造成行政效率不高的原因有（）A、組織結(jié)構(gòu)上的 B、思想觀點(diǎn)上的 C、平均主義 D、風(fēng)氣不正 E、要求太高六、簡答題（每小題5分，共20分）4學(xué)習(xí)和研究行政管理學(xué)有什么意義？4構(gòu)成行政組織的組織要素有哪些？4行政管理法規(guī)的制定為什么必須以憲法和法律為依據(jù)？4簡述運(yùn)用系統(tǒng)方法要掌握的基本原則。這在傳統(tǒng)行政技術(shù)方法中是（）。第四篇：行政管理學(xué)試題及答案行政管理學(xué)試題及答案一、單項(xiàng)選擇題（在每小題的備選答案中選出一個正確的答案，并將正確答案的號碼填在題干的括號內(nèi)。職位、職權(quán)與責(zé)任又是密切聯(lián)系的，職位越高，職權(quán)越大，責(zé)任越重。責(zé)任是行政領(lǐng)導(dǎo)者基于職權(quán)在行政上應(yīng)負(fù)有之責(zé)任。改革的主要內(nèi)容包括：⑴轉(zhuǎn)變政府職能；⑵調(diào)整政府權(quán)力結(jié)構(gòu)；⑶機(jī)構(gòu)改革；⑷人事制度改革；⑸建 立健全行政法制和行政監(jiān)督等。（5）行政決策科學(xué)化：建立科學(xué)的行政決策體制、設(shè)計(jì)科學(xué)的行政決策程序、培養(yǎng)和選拔合格的決策人才。 案要點(diǎn)：（1）行政文化現(xiàn)代化：一是行政價(jià)值觀的現(xiàn)代化，二是行政道德的現(xiàn)代化。二、簡答題：這種演變大致分三個時(shí)期，形成三大學(xué)派：；，又稱行為科學(xué)組織理論；。品位分類則以品（官階、?等級）和位（職位）作為分類評價(jià)的基本要素，著眼點(diǎn)是人的官階、等級；兩種分類各有利弊，相對來說，職位分類制較為科學(xué)。【案例分析】某縣林業(yè)局建設(shè)速生豐產(chǎn)林基地的決策為什么導(dǎo)致失?。吭摼诸I(lǐng)導(dǎo)對此是否要負(fù)責(zé)任？課程試卷（第一套）答案要點(diǎn)一、簡釋題1．行政管理與行政管理學(xué)行政管理是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)依法對國家事務(wù)、社會 公共事務(wù)和機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)的管理。于是，林業(yè)局便利用省里下?lián)艿牧謽I(yè)扶助款，一方面從鄰省購樹苗，另方面從沿江村召集勞動力，從而正式開始了基地建設(shè)。為貫徹縣政府的指示，該縣林業(yè)局立即召開局長辦公會議，專門討論建設(shè)豐產(chǎn)林基地的問題，與會的三位局長經(jīng)過簡單討論，一致決定在該縣某區(qū)沿江村建設(shè)一塊面積達(dá)200畝的“泡桐”速生林基地。：⑴泰羅“科學(xué)管理原理”的基本內(nèi)容包括：①時(shí)間與動作的研究；②對工人的挑選和培養(yǎng)；③工人與資方的合作；④實(shí)行職能管理制。個人分工負(fù)責(zé)是領(lǐng)導(dǎo)成員為執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)的意志而密切配合，各司其 職、各盡其責(zé)的制度。非程序化決策一般更為復(fù)雜，領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)將主要精力集中在非程序化決策上。兩種手段都是行政管理過程的基本手段。事隔不久，縣人大常委會主要負(fù)責(zé)同志又向縣委反映這一問題，縣委也沒有明確表態(tài)。三、論述題。A、行政權(quán)力的劃分B、公共組織設(shè)置C、政府系統(tǒng)的各級各類政府部門職權(quán)的配置 D、上述三者，即ABC行政體制的滯后性是由其（A）演變而來的。A、公平性B、平等性C、非贏利性D、普遍性我國于1998年又進(jìn)行了機(jī)構(gòu)改革，改革后的國務(wù)院原40個部門減為（D）。中國的國務(wù)院體制是在總結(jié)我黨革命根據(jù)地政權(quán)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，借鑒了 前蘇聯(lián) 的部長會議制，于1954年形成的。內(nèi)閣制，又稱議會制、議會政府制、議會內(nèi)閣制、責(zé)任內(nèi)閣制等。對市場經(jīng)濟(jì)的調(diào)控，只能由 政府 進(jìn)行，其他任何組織都不可能代替政府。A、融合型公共行政模式B、分散型公共行政模式C、棱柱型公共行政模式D、衍身型公共行政模式E、集中型公共行政模式下列屬于文化環(huán)境要素的是（B、C、D、E）。A、韋伯B、法約爾C、威爾遜D、古德諾E、泰勒作為行政學(xué)的學(xué)科體系的建立是由（A、B、E）完成的。A、后工業(yè)社會的公共行政模式B、農(nóng)業(yè)社會的公共行政模式C、工業(yè)社會的公共行政模式D、農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會過渡期間的公共行政模式有些學(xué)者是從“三權(quán)分立”來界定公共行政范圍，認(rèn)為國家可以分為（A、C、E）三種權(quán)力。A、高斯B、里格斯C、德魯克D、古立克 1961年里格斯發(fā)表了（D），這是公共行政生態(tài)學(xué)的代表作，并以生態(tài)學(xué)方法研究公共行政的風(fēng)氣之先河。A、泰勒B、古立克C、韋伯D、法約爾 20世紀(jì)30年代，古立克把管理職能概括為（A）。以 價(jià)值觀 為核心的組織文化是形成組織規(guī)范、工作準(zhǔn)則、思維方式、行為方式和人際關(guān)系準(zhǔn)則的源泉。被稱為“科學(xué)管理之父”的是 泰勒。公共行政的首要特點(diǎn)是它的 公共性。A、組織觀念B、法律意識C、管理對象D、價(jià)值觀E、道德感情 Z、政府失效主要表現(xiàn)在（ABCDE）。A、行政工作人員B、財(cái)務(wù)C、工作D、信息E、組織績效 X、行政監(jiān)督的特點(diǎn)是（ABCDE）。A、政治素質(zhì)B、文化素質(zhì)C、道德素質(zhì)D、心理素質(zhì)E、身體素質(zhì) X、下列屬于行政領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)特點(diǎn)的是（DE）。A、德B、績C、勤D、智E、能 X、下列屬于文化環(huán)境要素的是（BCDE）。A、市場壟斷和專制價(jià)格B、外部性問題 C、公共物品的提供D、無知和非理性E、不平等問題S、社會監(jiān)督的主體是（ABCDE）。A、發(fā)動作用B、樞紐作用C、效率作用 D、保障作用E、聯(lián)系作用 J、決策方案一般有（ABCD）。A、非政府性B、組織性C、非營利性D、志愿性E、自治性 F、非營利組織在提倡公共服務(wù)中的作用表現(xiàn)在（ABCDE）。M、目標(biāo)管理方法是（A德魯克）于20世紀(jì)50年代，應(yīng)用系統(tǒng)論、控制論、信息論和人際關(guān)系理論而提出的一種新的管理方法。D、對監(jiān)督對象未構(gòu)成犯罪，僅構(gòu)成違反政紀(jì)的案件，由（D行政監(jiān)察機(jī)關(guān)）調(diào)查處理。W、我國《國家公務(wù)員暫行條例》正式施行于（A 1993年10月1日）。B、批準(zhǔn)是一種約束力較強(qiáng)的（A事先）監(jiān)督方式。G、回歸后的香港行政區(qū)和澳門行政區(qū)屬于（C特殊型）的行政區(qū)。G、公共行政環(huán)境的（D特殊性）首先表現(xiàn)在各種公共行政環(huán)境之間的差異性上。X、行政執(zhí)行過程的第一階段是（D準(zhǔn)備階段）。（1分）七、論述題4（1）政府機(jī)構(gòu)的組建首先必須適應(yīng)行政職能需要。（2分）4（1）整體性原則，即把行政對象作為一個有機(jī)整體去認(rèn)識和處理，處理好整體與部分、整體與環(huán)境的相互關(guān)系。（1分）（4）運(yùn)行程序。（1分）（4）學(xué)習(xí)和研究行政管理學(xué)是提高國家公務(wù)員素質(zhì)以適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)的需要。（如僅說改舊未及建新給2分，若只一般解釋改革而非行政改革的給1分。五、名詞解釋題4集權(quán)制是指行政組織中一切重大決策皆由中央政府決定，下級唯中央決定執(zhí)行，很少 有自主權(quán)。因此，行政管理法規(guī)不具有與憲法和法律同等的效力。在不到一周的時(shí)間內(nèi)解決了下水道堵塞問題。七、論述題（10分）4試述行政職能的轉(zhuǎn)變與當(dāng)前我國政府機(jī)構(gòu)改革的關(guān)系。3行政管理法規(guī)具有與憲法和法律同等的效力。四、判斷說明題（判斷下列每小題的正誤，并簡要說明理由。3行政處罰是_______________機(jī)關(guān)依法懲戒違反行政法律規(guī)范的個人、組織的一種行政行為。2領(lǐng)導(dǎo)活動是自_________________產(chǎn)生以來就存在的。2_____________是指圍繞行政活動和行政現(xiàn)象這一主體的外部境況。A、一般 B、普通 C、次要 D、總體二、多項(xiàng)選擇題（在每小題的備選答案中選出二個或二個以上正確的答案，并將正確答案的號碼填在題干的括號內(nèi)。A、一般性內(nèi)部監(jiān)督 B、職能監(jiān)督 C、主管監(jiān)督 D、專門監(jiān)督辦公自動化（簡稱OA）在日本形成一個熱潮是在（）。每小題1分，共10分）從不同的作用和影響來看，行政環(huán)境可分為（）A、國內(nèi)與國外環(huán)境 B、政治與經(jīng)濟(jì)環(huán)境 C、良性與惡性環(huán)境 D、宏觀與微觀環(huán)境對政府管理運(yùn)行職能包括的內(nèi)容提出七職能說（即POSDCORB）的學(xué)者是（）A、法約爾 B、孔茨 C、奧唐奈 D、古立克各國行政組織領(lǐng)導(dǎo)體制有多種類型，實(shí)行委員會制的國家是（）A、美國 B、瑞士 C、英國 D、法國行政首長運(yùn)用啟發(fā)、引導(dǎo)、商討、建議等方法貫徹自己意圖的領(lǐng)導(dǎo)方式稱為（）A、極端民主的方式 B、疏導(dǎo)教育的方式 C、榜樣示范的方式 D、旅任自流的方式國家工作人員因公致殘，喪失工作能力的，按我國規(guī)定可以（）A、辭職 B、辭退 C、退休 D、退職行政決策的咨詢系統(tǒng)與中樞系統(tǒng)的關(guān)系應(yīng)當(dāng)是（）A、主觀能動性的 B、依附性的 C、相對獨(dú)立的 D