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檢查治理商業(yè)賄賂工作會(huì)議的講話-全文預(yù)覽

2024-10-17 17:44 上一頁面

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【正文】 中侵害居民利益問題;三是堅(jiān)決糾正企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中侵害職工合法權(quán)益問題;四是堅(jiān)決糾正拖欠建設(shè)工程款和農(nóng)民工工資問題。下午,xxx副省長就全省糾風(fēng)工作和治理商業(yè)賄賂工作作了重要講話。如與經(jīng)合組織簽訂了《關(guān)于反對(duì)在國際貿(mào)易交易中對(duì)外國公務(wù)人第三篇:治理商業(yè)賄賂工作會(huì)議匯報(bào)(范文)全省糾風(fēng)暨治理商業(yè)賄賂工作會(huì)議,于x月11日在xxxxx舉行。這些國家市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)搞得早,在治理商業(yè)賄賂方面有一套比較成熟的制度和經(jīng)驗(yàn)。在這樣一個(gè)新的起點(diǎn)上如何治理商業(yè)賄賂,靠過去搞運(yùn)動(dòng)的辦法肯定不行,必須借鑒別國的經(jīng)驗(yàn)。今年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年,在全國范圍內(nèi)集中開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作意義重大、影響深遠(yuǎn)。送你回扣不要還不行,不要就說你是假正經(jīng)。二是不求上進(jìn),棄正追邪。(三)治理商業(yè)賄賂是提高全民族素質(zhì)的需要。世界上所有的執(zhí)政黨都面臨這個(gè)問題,更何況在我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還不太完善的時(shí)期。危機(jī)在哪里?就來自我們自身。毛澤東同志曾經(jīng)說過,我們黨的干部進(jìn)城了,要防止糖衣炮彈的襲擊。所以,治理商業(yè)賄賂是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要。回扣也好,賄賂也罷,錢是哪里來的?從工程角度講,商業(yè)賄賂拿的全是工程上的錢,最后都反映到工程投資的增加和工程質(zhì)量的降低上,損害的是國家、集體和廣大群眾的利益。這種“潛規(guī)則”,一是違背了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)公平競爭的基本原則,破壞了市場(chǎng)正常的運(yùn)行秩序。應(yīng)該說,我們已初步建立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),但還很不完善,我們這代人的使命就是要完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。商業(yè)賄賂的行賄方大都是競爭性領(lǐng)域的生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱和在市場(chǎng)競爭中處于劣勢(shì)的企業(yè),而受賄方則大都是居于壟斷地位和優(yōu)勢(shì)地位的企業(yè)或擁有一定權(quán)力并能為企業(yè)經(jīng)營帶來好處的政府部門工作人員。為進(jìn)一步推動(dòng)建設(shè)系統(tǒng)開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,我講三點(diǎn)意見。江蘇省作為全國五個(gè)試點(diǎn)省(區(qū)、市)之一,做了大量工作,在全國產(chǎn)生了較大影響,對(duì)此,最高人民檢察院和建設(shè)部都是滿意的。所謂求真,就是探索規(guī)律和特點(diǎn);務(wù)實(shí),就是真抓實(shí)干。要健全和完善企事業(yè)單位內(nèi)部自律機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營、采購、銷售、項(xiàng)目預(yù)決算等重點(diǎn)環(huán)節(jié),管理、財(cái)務(wù)等重點(diǎn)人員的監(jiān)管。要建立健全市場(chǎng)誠信機(jī)制,也就是信用機(jī)制、市場(chǎng)信用體系,包括法律法規(guī)體系的建設(shè)、信用信息中介服務(wù)體系的建設(shè)、失信懲戒機(jī)制的建設(shè)和政府規(guī)章體系的建設(shè)等四個(gè)方面的建設(shè),最核心的內(nèi)容是對(duì)建設(shè)各方主體信用信息的收集、整理、使用和依法傳播?!拔逡弧惫?jié)一過,2006年又快過一半了,工作不抓緊能行嗎?各級(jí)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),充分發(fā)揮職能作用,做到“四個(gè)加強(qiáng)”,即加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、加強(qiáng)政策指導(dǎo)、加強(qiáng)信息報(bào)送、加強(qiáng)督促檢查。要有專門人員干這個(gè)工作,沒有人干活,只能是有其名無其實(shí)。二要看組織是否落實(shí)。取得新成效的關(guān)鍵,主要看以下幾方面的工作是否落實(shí):一要看工作格局是否形成。施工有總承包、分包、材料設(shè)備采購、中介服務(wù)、竣工驗(yàn)收、物業(yè)管理等,都要來一次全過程、全方位的清理,看看在經(jīng)營活動(dòng)中有沒有不正當(dāng)交易行為,只有這樣才能抓出成效。治理商業(yè)賄賂光有面不行,還要抓好點(diǎn)、線、面的結(jié)合,抓好預(yù)防、自律、聯(lián)動(dòng)。所以,商業(yè)賄賂是一種腐敗文化。對(duì)此,我們必須始終保持清醒的認(rèn)識(shí)。三、認(rèn)清新要求,抓出新成效認(rèn)清新要求,就是要認(rèn)清當(dāng)前黨和國家的治國方略,圍繞科學(xué)發(fā)展觀的目標(biāo)要求開展專項(xiàng)治理工作。河南省平頂山市規(guī)劃局局長荊建剛拒收房地產(chǎn)開發(fā)商的賄賂,堅(jiān)持同違反城市規(guī)劃的行為作斗爭,被打傷住院而不悔。我們必須明確,治理商業(yè)賄賂不是一勞永逸的,過去要抓,現(xiàn)在要抓,將來還要抓;治理商業(yè)賄賂也不是一抓就靈,既要下“猛藥”,更要靠綜合治理,要抓改革和制度建設(shè);治理商業(yè)賄賂沒有固定的模式,政府管理部門怎么抓、企事業(yè)單位怎么抓、協(xié)(學(xué))會(huì)怎么抓,都要從實(shí)際情況出發(fā),不能上下一般粗,全都一個(gè)樣。所謂明確新思路,就是要將專項(xiàng)治理工作與貫徹落實(shí)黨中央《關(guān)于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》結(jié)合起來。日本有關(guān)部門對(duì)行賄受賄罪的查處十分嚴(yán)格,無論是高官還是普通人員,只要發(fā)現(xiàn)接受賄賂包括接受請(qǐng)客吃飯等問題,都會(huì)一查到底。多年來,新加坡貪污調(diào)查局查處了不少大案要案,據(jù)資料顯示,1997年至2001年,該局每年接到民眾大約800至1000起涉及貪污行為的投訴和檢舉。英國是制定反腐敗立法最早的國家之一,自1889年起頒布了《公共機(jī)構(gòu)腐敗行為法》、《預(yù)防腐敗法》、《英國公共機(jī)構(gòu)防止賄賂法》、《防腐化法》等;2001年以來,英國又先后頒布了《反恐、犯罪和安全法》、《犯罪收益法》等,加入了歐盟、聯(lián)合國和經(jīng)合組織反腐條約,對(duì)公職人員加強(qiáng)監(jiān)管,規(guī)定發(fā)生在英國領(lǐng)土外的賄賂或腐敗行為,與在國內(nèi)發(fā)生同樣行為一樣受到處罰。如與經(jīng)合組織簽訂了《關(guān)于反對(duì)在國際貿(mào)易交易中對(duì)外國公務(wù)人員的賄賂條約》,在歐盟《關(guān)于賄賂的民事條約》的起草、談判、通過過程中都扮演了非常積極的角色。這些國家市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)搞得早,在治理商業(yè)賄賂方面有一套比較成熟的制度和經(jīng)驗(yàn)。在這樣一個(gè)新的起點(diǎn)上如何治理商業(yè)賄賂,靠過去搞運(yùn)動(dòng)的辦法肯定不行,必須借鑒別國的經(jīng)驗(yàn)。不管什么單位、什么人,只要搞建設(shè),就進(jìn)入了建設(shè)領(lǐng)域,建設(shè)領(lǐng)域是商業(yè)賄賂易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)的領(lǐng)域之一。工程建設(shè)領(lǐng)域放在第一位,說明這個(gè)領(lǐng)域的商業(yè)賄賂問題還是相當(dāng)嚴(yán)重的。1992年,小平同志南巡談話之后,我國開始建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),隨后著手整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。所以,我們?cè)谥卫砩虡I(yè)賄賂的過程中,要加強(qiáng)社會(huì)主義榮辱觀教育,特別要引導(dǎo)大家以誠實(shí)守信為榮、以見利忘義為恥,以遵紀(jì)守法為榮、以違法亂紀(jì)為恥,在全社會(huì)形成誠實(shí)守信、遵紀(jì)守法的良好風(fēng)尚。對(duì)無恥者恨不起來,事不關(guān)己,高高掛起,好人主義盛行,堅(jiān)持原則遭孤立。如認(rèn)為廉潔奉公是摳門、守財(cái)奴,不會(huì)辦事,沒能耐;熱愛科學(xué)、認(rèn)真學(xué)習(xí)是“書呆子”,沒出息等?,F(xiàn)實(shí)告訴我們,反腐敗斗爭的形勢(shì)仍是嚴(yán)峻的,治理商業(yè)賄賂是新形勢(shì)下反腐敗斗爭的需要。共產(chǎn)黨要長期執(zhí)政,就要增強(qiáng)執(zhí)政的危機(jī)感。打個(gè)比方,送你一只雞要牽回一頭牛,雞送過去了,牛要牽回來,這就要千方百計(jì)腐蝕拉攏有權(quán)掌權(quán)的 領(lǐng)導(dǎo) 干部。我們?cè)?jīng)檢查過建筑市場(chǎng)的鋼材,國有鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)的鋼材賣不出去,農(nóng)村非法小廠生產(chǎn)的鋼筋一摔三段,照樣很暢銷,用這樣的鋼材建造起來的高層建筑不出事才怪呢!在北京西客站施工中,材料 采購員買遠(yuǎn)的不買近的、買貴的不買賤的、買次的不買好的,其中就有回扣的問題。我國有這么大的投資空間,如果商業(yè)賄賂盛行的話,誰還敢來投資啊!三是增加了企業(yè)經(jīng)營成本。似乎搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)交易,不搞商業(yè)賄賂,就是沒有能耐、沒有本事,企業(yè)就發(fā)展不起來;不給回扣,工程就拿不下來,產(chǎn)品就賣不出去。(一)治理商業(yè)賄賂是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要。所謂商業(yè)賄賂,就是在市場(chǎng)交易活動(dòng)中,經(jīng)營者以獲得交易機(jī)會(huì)為目的,在交易之外以回扣、促銷費(fèi)、宣傳費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)等名目,報(bào)銷各種費(fèi)用、提供境內(nèi)外旅游等各種名義,直接或間接地給予對(duì)方現(xiàn)金、實(shí)物及其他各種利益的一種不正當(dāng)競爭行為。湖北省建設(shè)系統(tǒng)這幾年也有很多工作走在全國的前列,荊門市廉政文化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)在今年1月全國建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上進(jìn)行了交流推廣;宜昌的經(jīng)濟(jì)總量在湖北省是第二位的,三峽工程本身就是中國科技成就和工程建設(shè)成就的一個(gè)縮影,我們這次來,也是希望宜昌在建設(shè)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作方面多做些有益的探索和實(shí)踐。第一篇:檢查治理商業(yè)賄賂工作會(huì)議的講話近年來,建設(shè)系統(tǒng)配合檢察機(jī)關(guān)開展工程建設(shè)領(lǐng)域預(yù)防職務(wù)犯罪和行賄犯罪檔案查詢?cè)圏c(diǎn)工作(“黑名單”制度),取得了一定成效。正因如此,建設(shè)部于去年8月組織部分省市建設(shè)部門在蘇州召開了第一個(gè)治理商業(yè)賄賂工作座談會(huì),我在會(huì)上作了一個(gè)發(fā)言,希望建設(shè)系統(tǒng)積極行動(dòng)起來,開展治理商業(yè)賄賂工作。要認(rèn)清商業(yè)賄賂的危害性,首先要明確什么是商業(yè)賄賂。商業(yè)賄賂的危害性,或者說治理商業(yè)賄賂的必要性和緊迫性可以列舉很多條,我想最重要的是三個(gè)方面。商業(yè)賄賂所編織的“潛規(guī)則”,已成為眾所周知的交易慣例和公開秘密,構(gòu)成了交易雙方達(dá)成商品交換所共同遵循的“準(zhǔn)則”。二是惡化了投資環(huán)境?,F(xiàn)在市場(chǎng)上什么都不缺,但什么都有假的。眾所周知,商業(yè)賄賂的本質(zhì)特征是權(quán)錢交易、官商勾結(jié),是要獲取利益。如原公安部副部長李紀(jì)周,根紅苗正,賴昌星照樣用金錢、美女把他拉下水。1985年以來,共查處省級(jí)干部396人、地廳級(jí)干部6986人。這種現(xiàn)象大致可分為三類:一是榮辱顛倒,以恥為榮,以榮為恥。三是與己無關(guān),放任無恥。一個(gè)國家如果沒有良好的社會(huì)風(fēng)氣和健康的道德水準(zhǔn),經(jīng)濟(jì)再發(fā)達(dá),綜合國力也強(qiáng)大不起來。認(rèn)清新起點(diǎn),明確新思路關(guān)于治理商業(yè)賄賂,大家首先要明確兩點(diǎn):一要明確我國開展治理商業(yè)賄賂工作不是從現(xiàn)在才開始,實(shí)際上早就在做這項(xiàng)工作。二要明確治理商業(yè)賄賂的重點(diǎn)不光在工程建設(shè)領(lǐng)域,還包括土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷、政府采購、資源開發(fā)和經(jīng)銷等領(lǐng)域。建設(shè)領(lǐng)域包括交通、水利等各個(gè)施工行業(yè),還包括與項(xiàng)目相關(guān)的業(yè)主單位和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。我國現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)達(dá)到法國的水平,可望超過英國,但是人均水平仍很低。我閱讀了有關(guān)介紹美國、法國、德國、英國、加拿大、芬蘭、新加坡、韓國、日本等國治理商業(yè)賄賂的做法和經(jīng)驗(yàn) 材料 后,感覺他們的一些做法值得我們研究、借鑒。法國通過加強(qiáng)與其他國家合作,共同對(duì)付商業(yè)賄賂問題。此外,由于德國實(shí)行全民醫(yī)療保險(xiǎn)制度,病人的醫(yī)療費(fèi)和藥費(fèi)最終都由保險(xiǎn)公司支付,因此保險(xiǎn)公司也對(duì)此具有強(qiáng)大的監(jiān)督作用。新加坡建立和完善了一整套反腐倡廉的行為準(zhǔn)則與法律法規(guī),創(chuàng)建了貪污調(diào)查局,嚴(yán)格執(zhí)法。日本在法律上構(gòu)筑了反商業(yè)賄賂的制約機(jī)制,嚴(yán)厲打擊商業(yè)賄賂行為。從紀(jì)檢監(jiān)察角度來看,查行賄受賄問題比較難,因?yàn)樾匈V受賄類同于集團(tuán)犯罪,不管是行賄者,還是受賄者,已經(jīng)結(jié)成了利益集團(tuán),一般情況下很難暴露,這就需要我們通過治理工作實(shí)踐不斷完善相關(guān)的法律法規(guī)。要加強(qiáng)教育和廉政文化建設(shè),樹立社會(huì)主義榮辱觀,做到誠信守法,打造健康的商業(yè)文化,營造良好的市場(chǎng)環(huán)境;要堅(jiān)持用發(fā)展的思路和改革的辦法解決商業(yè)賄賂問題,建立健全長效機(jī)制;要監(jiān)督和制約權(quán)力的行使,規(guī)范行政行為,堅(jiān)決糾正和制止利用權(quán)力參與或干預(yù)企事業(yè)單位經(jīng)營活動(dòng)的行為,努力從源頭上防治商業(yè)賄賂。中國之大,壞典型不難找,先進(jìn)典型也有的是。協(xié)會(huì)要靠行業(yè)自律,要維護(hù)企業(yè)正當(dāng)利益,治理商業(yè)賄賂就是為了維護(hù)企業(yè)合法利益,維護(hù)企業(yè)形象。商業(yè)賄賂搞權(quán)錢交易、官商勾結(jié),破壞了市場(chǎng)交易秩序,妨礙了公平競爭和資源合理配置,損害了廣大人民群眾的利益,敗壞了黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣,是與我們黨樹立和落
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