【正文】 我省非公有制經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展充分發(fā)揮非公有制經(jīng)濟在推進發(fā)展新跨越全面建設(shè)小康構(gòu)建社會主義和諧社會的重要作用結(jié)合我省經(jīng)濟發(fā)展實際現(xiàn)提出若干實施意見意見中重點強調(diào)了放寬非公有制經(jīng)濟市場準入實行公平待遇鼓勵支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展的各項政策措施 黨中央國務(wù)院十分重視三農(nóng)問題連續(xù)三年出臺一號文件要求落實科學發(fā)展觀堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方略堅持多予少取放活的方針穩(wěn)定完善和強化各項支農(nóng)政策促進農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展保證農(nóng)民持續(xù)增收省政府對三農(nóng)工作也高度重視逐年加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的支持力度為推進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展促進農(nóng)民增收措施起到積極作 用 本項目屬于農(nóng)業(yè)項目符合國家扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提高農(nóng)民收入的政策走向生產(chǎn)出的產(chǎn)品全部符合國家無公害蔬菜及農(nóng)產(chǎn)品用肥的要求是政府重點扶持的項目 同時同時該項目符合國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策即符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄 2021年第一類鼓勵類第一項農(nóng)業(yè)類中第八款有機廢物無害化處理 這些政策的出臺和實施為項目建設(shè)提供了相關(guān)稅收優(yōu)惠政策無疑使廣大投資者堅定了投資信心和決心 因此本項目符合國家及地方相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃 22 現(xiàn)有工程概況 221 養(yǎng)殖區(qū)概況 養(yǎng)殖區(qū)位于市距縣城 36km 養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)方圓 50m 范圍內(nèi)既無常住居民耕地也沒有旅游 文化景物和自然保護區(qū)遠離下游居民定居點 現(xiàn)有規(guī)模養(yǎng)殖牛舍 2 個占地面積 2160 平房米養(yǎng)殖小牛 100 每年出欄 200 頭擴建規(guī)模養(yǎng)殖小牛 500 頭每年出欄 1000 頭小牛主要來自市農(nóng)戶自養(yǎng)小牛成本2500 元養(yǎng)大成本 4000 元賣 10000 元養(yǎng)殖周期 12 個月養(yǎng)殖成本牛每天吃飼料酒糟玉米面草 40 斤 222 養(yǎng)殖區(qū)選址概況 養(yǎng)殖區(qū)位于市養(yǎng)殖區(qū)總占地面積畝海拔 8868m 養(yǎng)殖區(qū)距縣城 36km 緊鄰省道101 公路周圍有零星居民 223 污染物排放特點及產(chǎn)污環(huán)節(jié) 本養(yǎng)殖場在養(yǎng)殖過程中肉牛會產(chǎn)生大量的糞便和尿液等有機污染物這些污 染物如不處理直接會造成環(huán)境惡化空氣質(zhì)量地下水地表水等會受到不同程度的影響 在此過程中產(chǎn)有機污染物呈現(xiàn)出危害大持續(xù)時間長量多等特點因此對該項目產(chǎn)生的污染物必須經(jīng)過恰當?shù)闹卫矸侥芡馀? 23 污染治理現(xiàn)狀及存在的環(huán)保問題 1 現(xiàn)有工程項目組成及污染物處理措施見下表 表 21 現(xiàn)有工程項目組成及污染物處理措施一覽表 類別 工程內(nèi)容 主要環(huán)境問題 處置措施 備注 養(yǎng)殖區(qū) 養(yǎng)殖場 牛糞 集中堆放 環(huán)境消化能力有限時間長周圍環(huán)境有影響 牛尿 預處理后排放 量大處理效果不好 輔助工程 變電站 噪聲 基礎(chǔ)減震隔 聲 達標 供水站 噪聲 基礎(chǔ)減震隔聲 達標 生活辦公設(shè)施 辦公樓 生活污水 化糞池處理后回灌廠區(qū)綠化 達標 生活垃圾 集中收集后交環(huán)衛(wèi)部門處理 達標 職工宿舍 生活污水 化糞池處理后回灌廠區(qū)綠化 達標 生活垃圾 集中收集后交環(huán)衛(wèi)部門處理 達標 2 存在的環(huán)保問題 現(xiàn)有養(yǎng)殖區(qū)由于污染物處理不到位技術(shù)達不到要求以及規(guī)模的擴大已不能滿足污染物的處理要求主要表現(xiàn)如下 1 牛糞產(chǎn)量劇增當?shù)赝恋匾巡荒芫邆淦湎芰ε＜S堆積如山帶來環(huán)境惡化 2 牛尿產(chǎn)量增大簡單的預處理已不能滿足污染治理的要求 項目所產(chǎn) 生的生活污水生活垃圾噪音等環(huán)保問題按目前采取的環(huán)保措施處理后能做到達標排放 因此本選廠目前主要存在且急需進行綜合整治的環(huán)保問題為牛糞牛尿等有機污染物的無害化處理 24 達標排放減少排污治理效果情況 根據(jù)《國家環(huán)境保護十二五規(guī)劃》中規(guī)定的實施總量控制污染物種類與原則本項目建成后正常運行能完成九市環(huán)境保護局下達給養(yǎng)殖區(qū)的總量控制指標減少有機污染物的排放量不僅使污染物排放達標同時使這些污染物得到無害化處理后轉(zhuǎn)變成可以利用的資源治理了養(yǎng)殖區(qū)及周邊環(huán)境對保護當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境促進社會經(jīng)濟環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展起到了積極的作用 3 工程技術(shù)方案 31 廠區(qū)總體規(guī)劃及總平面布置 311 總平面布置原則 主要設(shè)計依據(jù)采用國內(nèi)現(xiàn)行規(guī)范包括《工業(yè)企業(yè)總平面布置設(shè)計規(guī)范》GB501872021 等總平面布置的原則和功能劃分 1 廠區(qū)考慮生產(chǎn)設(shè)施及辦公設(shè)施布置的科學合理 2 生產(chǎn)裝置盡量做到一體化和有序化人貨分流 3 總平面布置符合國家規(guī)范要求確保生產(chǎn)安全管理方便 4 力求工藝流程通順避免管道往返交叉布局協(xié)調(diào)整齊美觀 312 總平面布置方案 本項目主要由堆肥場沼氣池果園建設(shè)等組成 建設(shè)區(qū)分為兩個區(qū)北區(qū)區(qū)為養(yǎng)殖及污染物處理區(qū)南區(qū)為果園種植區(qū)污染物處理系 統(tǒng)位于養(yǎng)殖區(qū)東南角處于廠區(qū)地勢最低處利于糞便和尿液的收集 工程總平面布置是在滿足養(yǎng)殖需求的前提下結(jié)合廠址位置進行布局的總體來講工程建設(shè)區(qū)總平面布置基本合理位置關(guān)系見外環(huán)境關(guān)系圖 32 污水處理工藝方案 321 基本要求 1 沼氣工程的工藝技術(shù)方案設(shè)計在不斷總結(jié)生產(chǎn)實踐經(jīng)驗和吸收科研成果的基礎(chǔ)上積極采用新技術(shù)新工藝新材料新設(shè)備以提高自動化水平降低勞動強度減少投資和運行費用采用的技術(shù)工藝盡可能接近國際先進水平或國內(nèi)領(lǐng)先水平 2 沼氣工程的工藝技術(shù)方案設(shè)計符合當?shù)乜傮w規(guī)劃與良種奶牛場客觀實際緊密結(jié)合能夠正確處理集中與 分散處理與利用近期與遠期的關(guān)系 3 沼氣工程的工藝技術(shù)方案應(yīng)以減量化無害化資源化為目標盡可能采用清潔生產(chǎn)技術(shù) 4 沼氣工程的工藝技術(shù)方案設(shè)計應(yīng)考慮沼氣的有效利用充分附近苗圃蔬菜基地和農(nóng)田等消納沼渣沼液 5 沼氣工程的工藝技術(shù)方案設(shè)計除了執(zhí)行能源環(huán)境行業(yè)標準外還應(yīng)符合國家及地方現(xiàn)行的相關(guān)標準規(guī)范的規(guī)定 322 方案比選 1 處理工藝方法 針對養(yǎng)殖場尿液等廢水污染物特性通常采用的處理方法有化糞池預處理沼氣處理以及化學生物處理等 2 典型處理工藝過程 1 活性污泥處理工藝 圖 31 活性污泥法工藝流程圖 來自養(yǎng)殖場的廢水通 過調(diào)節(jié)沉淀后進入曝氣池活性污泥處理有機物達到排放標準后外排其老化活性污泥經(jīng)過濃縮后用于填埋其工藝流程如圖 31 其工藝特點是處理效果好使用時間長處理具有連續(xù)性處理后的中水可以作為綠化使用缺點是投資巨大占地面積大處理成本較高不適用于小型廢水處理該工藝適用于城市生活污水處理廠使用 2 沼氣處理工藝 養(yǎng)殖場污水通過排水溝自流匯集到集水池集水池前設(shè)置兩道格柵以清除污水中較大的雜物集水池內(nèi)設(shè)一潛污泵定時地按照工藝要求將污水輸送到沼氣池公司部分鮮糞經(jīng)裝卸車運至場區(qū)通過上料系統(tǒng)投入沼氣池內(nèi)為保持沼氣池的溫度保持在 35℃范圍內(nèi) 在沼氣池內(nèi)設(shè)置溫度傳感器可通過傳感器的溫度變化控制沼氣池的換熱量沼氣池內(nèi)沼液自流入平板濾池其濾液資流入調(diào)節(jié)池后進入貯液池干化的沼渣直接作為基肥施用于蔬菜生產(chǎn)基地沼氣池產(chǎn)生的沼氣經(jīng)脫硫脫水等設(shè)備凈化后貯存于貯氣柜供沼氣該養(yǎng)殖區(qū)生活生產(chǎn)用氣典型處理工藝流程如圖 32 所示 圖 32 沼氣處理工藝流程圖 改工藝的優(yōu)點是充分利用養(yǎng)殖場廢水特點使廢水轉(zhuǎn)化為可以利用的沼氣以及可以灌溉的沼液處理設(shè)施簡單投資成本低處理專一性強較小快但不適用于大型和混合型的污水處理 323 方案選擇原則及依據(jù) 1 技術(shù)先進穩(wěn)妥可靠要 在前人不斷探索的基礎(chǔ)上科學地加以總結(jié)并在穩(wěn)妥可靠的前提下積極采用先進的工藝技術(shù)因此在選擇污水處理工藝時適當考慮自動化控制水平較高的工藝 2 占地少土地資源十分寶貴因此在選擇工藝時占地面積也是一項非常重要的指標 3 投資省要充分發(fā)揮投資效益在能達到同樣效果的情況下必須選擇最為經(jīng)濟的工藝技術(shù)方案 4 管理方便運行費用低必須考慮當?shù)氐墓芾硭胶屯懂a(chǎn)后的常年運行費用因此在選擇方案時要選擇管理方便運行費用低的方案 324 方案確定 該養(yǎng)殖場每年產(chǎn)生的污水量為 1626 方年根據(jù)實際情況擬定采用沼氣處理工藝對養(yǎng)殖場污水進行處理其 工藝流程圖見圖 33 圖 33 沼氣處理工藝流程圖 325 工藝方案設(shè)計 1 集水池鋼筋混凝土結(jié)構(gòu) 為滿足沼氣池進料的定期定量需求設(shè)置集水池滿足其工藝要求集水池前設(shè)置兩道格柵池內(nèi)設(shè)置一臺污水泵該養(yǎng)殖場由于規(guī)模比較大且污水產(chǎn)生為間歇性為使后續(xù)處理單元穩(wěn)定運行需設(shè)集水池至少滿足 5d 廢水產(chǎn)生量 4m35 20 m3 設(shè)計參數(shù)容積利用系數(shù)α 07 設(shè)計規(guī)格 3m 4m 2m 2 沼氣池鋼筋混凝土結(jié)構(gòu) 厭氧池的選擇 根據(jù)厭氧池的特征該工程分別采用在全混式厭氧池基礎(chǔ)上研制的高濃度沼氣發(fā)酵裝置作為生產(chǎn)沼氣的厭氧池選擇全混式高濃 度厭氧池作為生產(chǎn)沼氣厭氧池的原因在于 1 該池具有傳統(tǒng)全混式厭氧池結(jié)構(gòu)簡單能耗底穩(wěn)定性好的特點 2 該厭氧池采用的攪拌裝置保證了進入的廢水鮮糞和厭氧污泥的充分接觸 3 厭氧池的直接進料避免了鮮糞前處理的投資和運行費用并有效控制了蒸汽換熱過程的熱損耗 4 該技術(shù)在北京上海的沼氣工程中得到應(yīng)用實踐證明它與目前的厭氧池相比具有投資省耗能低產(chǎn)氣率高操作方便和有利于綜合利用沼液排量少濃度高等特點 5每日尿液處理量為 4t干物質(zhì)濃度控制在 9沼氣發(fā)酵溫度為 35177。 h 從生產(chǎn)工序能耗比較項目能耗位于國內(nèi)同行業(yè)中在平均水平左 右 項目生產(chǎn)用水全部循環(huán)使用年消耗新水 2190m3 同時企業(yè)將廠區(qū)雨水收集后作為生產(chǎn)用水較好的體現(xiàn)了節(jié)約資源的原則從生產(chǎn)工序水耗比較項目能耗位于國內(nèi)同行業(yè)中在平均水平左右 3 清潔生產(chǎn)的管理要求 1 要求企業(yè)制定出清潔生產(chǎn)管理規(guī)章制度和目標要求由企業(yè)的主要領(lǐng)導人兼管此項工作并要求做出清潔生產(chǎn)的承諾同時開展一年一度的清潔生產(chǎn)評比活動和獎懲制度 2 加強全養(yǎng)殖廠環(huán)保設(shè)施的日常管理和維護工作建立健全環(huán)保設(shè)施的運行管理制度定期檢查制度設(shè)備維護制度確保環(huán)保設(shè)施高效運行 3 加強對三廢污染源的日常監(jiān)測掌握環(huán)保設(shè)施的運行情況出現(xiàn)問 題及時反饋于環(huán)?？刂骗h(huán)節(jié)及時解決 4 加強生產(chǎn)過程的作業(yè)管理控制和減少污染物的跑冒漏 4 清潔生產(chǎn)小結(jié) 綜上所述本項目采取的工藝符合國家對該行業(yè)清潔生產(chǎn)導向從工藝技術(shù)資源和能源利用污染控制等方面符合清潔生產(chǎn)原則總之公司通過在生產(chǎn)工藝內(nèi)部管理污染治理廢物回收利用等多方面采取合理可行的清潔生產(chǎn)措施較好地貫徹了以節(jié)能降耗減污為目標的清潔生產(chǎn)清潔生產(chǎn)水平能達到國內(nèi)清潔生產(chǎn)一般水平 報告要求企業(yè)嚴格按照清潔生產(chǎn)的管理要求進一步落實和加強清潔生產(chǎn)措施確保清潔生產(chǎn)制度在企業(yè)的貫徹和實施 11 項目的組織管理和勞動定員 111 項目實施及運行的組織與管理 1 項目建設(shè)階段組織機構(gòu) 市農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司高度重視本項目的建設(shè)公司專門成立了以總經(jīng)理為組長的項目建設(shè)領(lǐng)導小組負責指導和監(jiān)管項目建設(shè)下設(shè)項目部具體負責本項目的建設(shè)實施 項目經(jīng)營管理實行總經(jīng)理負責制下設(shè)生產(chǎn)技術(shù)部財務(wù)銷售部辦公室安檢部生產(chǎn)技術(shù)部主要負責生產(chǎn)及設(shè)備檢修等方面的工作財務(wù)銷售部負責產(chǎn)品銷售和財務(wù)核算等工作安檢部負責組織配合相關(guān)部門做好安全管理工作并對員工做好安全知識培訓和教育等工作 112 勞動定員 1 工作制度 本項目為全年連續(xù)工作制年工作日為 280 天 2 人員配置 該項目勞 動定員為 13 人 113 管理措施 1131 建設(shè)期管理 1 實行項目法人負責制以企業(yè)法人代表為項目第一負責人對本項目負總責做好項目的協(xié)調(diào)技術(shù)指導和監(jiān)督工作 2 實行招投標制對項目主要設(shè)備購置進行招投標 3 實行工程監(jiān)理制確保工程質(zhì)量和工程進度 4 實行竣工驗收制項目建成后必須按照國家有關(guān)規(guī)定進行驗收項目竣工驗收后方可交付使用同時加強項目檔案工作從項目籌劃到工程竣工驗收各環(huán)節(jié)的文字資料要嚴格按規(guī)定收集整理歸檔 5 項目資金管理方式本項目資