【正文】 標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校食堂，并提升改造部分B級(jí)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校食堂至A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。包括廚房的組成、流程要求、室內(nèi)凈高、加工間細(xì)節(jié)和采光、通風(fēng)排氣、用房耐火等級(jí)、各加工間室內(nèi)構(gòu)造、燒火間、食品庫(kù)房構(gòu)造及其他各類庫(kù)房采光等要求；。按照國(guó)家的要求和部署，結(jié)合天津市實(shí)際，經(jīng)充分調(diào)研、論證，為解決天津市農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校食堂基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備和就餐環(huán)境較差，食堂管理人員和學(xué)生的食品安全意識(shí)淡薄的問(wèn)題，天津市農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃將重點(diǎn)實(shí)施三項(xiàng)計(jì)劃：（一）改善食品安全條件計(jì)劃，要以市教委、市衛(wèi)生局與市食品藥品監(jiān)管局共同制定的《天津市農(nóng)村中小學(xué)學(xué)生食堂建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》為依據(jù)，按照“節(jié)儉、安全、衛(wèi)生、實(shí)用”的原則，結(jié)合實(shí)際、合理設(shè)計(jì)，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。（三）上海：重點(diǎn)實(shí)施四項(xiàng)計(jì)劃。從2009年9月1日起，在全省農(nóng)村寄宿學(xué)生、家庭經(jīng)濟(jì)貧困學(xué)生中實(shí)施營(yíng)養(yǎng)餐工程，每天能夠保證吃一個(gè)雞蛋、喝一袋牛奶，并將此項(xiàng)工程確定為“蛋奶工程”。地方各級(jí)人民政府和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門要高度重視農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的宣傳工作，制訂切實(shí)可行的宣傳方案，充分利用各種媒體，采要及取多種形式，向全社會(huì)準(zhǔn)確、深入宣傳這項(xiàng)惠民政策。要主動(dòng)將計(jì)劃實(shí)施情況向同級(jí)人大、政協(xié)報(bào)告，接受法律監(jiān)督和民主監(jiān)督。(五)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。(四)加強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)教育。制定原料采購(gòu)、食品配送、招標(biāo)投標(biāo)和經(jīng)費(fèi)管理辦法，確保規(guī)范化操作，精細(xì)化管 2理。鼓勵(lì)食品原料采購(gòu)本地化，通過(guò)集中采購(gòu)、與農(nóng)戶簽訂食品原料供應(yīng)協(xié)議等方式，妥善解決學(xué)校食堂副食品、蔬菜供應(yīng)問(wèn)題。(二)創(chuàng)新供餐機(jī)制。縣級(jí)人民政府是學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善工作的行動(dòng)主體和責(zé)任主體，負(fù)責(zé)制訂本地區(qū)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善工作實(shí)施方案和配餐指南，因地制宜地推進(jìn)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的實(shí)施。(一)明確工作責(zé)任。從2011年秋季學(xué)期起，將補(bǔ)助家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿學(xué)生生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)每生每天提高1元，達(dá)到每生每天小學(xué)4元、初中5元。各地要統(tǒng)籌農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造長(zhǎng)效機(jī)制和中西部農(nóng)村初中校舍改造工程資金，將學(xué)生食堂列為重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容，使其達(dá)到餐飲服務(wù)許可的標(biāo)準(zhǔn)和要求。對(duì)工作開展較好并取得一定成效的省份，中央財(cái)政給予獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)助。試點(diǎn)工作由省級(jí)人民政府統(tǒng)籌，市、縣級(jí)人民政府具體組織實(shí)施。二、實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的范圍和內(nèi)容按照“政府主導(dǎo)、試點(diǎn)先行、因地制宜、突出重點(diǎn)” 的原則，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，不斷提高農(nóng)村學(xué)生營(yíng)養(yǎng)健康水平。我國(guó)有相當(dāng)大一部分學(xué)生需要在校午餐，孩子們能否在學(xué)校吃上熱飯、飽飯，是每個(gè)家庭、每個(gè)父母乃至全社會(huì)都關(guān)注和牽掛的一件大事，實(shí)施學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，切實(shí)解決孩子上學(xué)吃飯問(wèn)題，不斷提高學(xué)生營(yíng)養(yǎng)健康水平，是黨和政府堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民、為老百姓辦的實(shí)事好事的一個(gè)具體體現(xiàn)。2011年10月26日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定啟動(dòng)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，會(huì)后國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的意見》（國(guó)辦發(fā)〔2011〕54號(hào)），全國(guó)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃正式實(shí)施。如有學(xué)生發(fā)生不良反應(yīng)，學(xué)校要第一時(shí)間到場(chǎng)處置，并按照程序上報(bào)。要成立學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，分工明確，責(zé)任落實(shí)。要確保資金使用安全、規(guī)范、有效，做到?？顚Ｓ?，按時(shí)劃撥。三、實(shí)施學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的管理措施。（二）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：每生每天3元，全年按學(xué)生在校時(shí)間200天計(jì)算，每人全年可享受600元營(yíng)養(yǎng)膳食補(bǔ)助，補(bǔ)助由縣劃撥到各學(xué)校實(shí)施。中小學(xué)是青少年身心發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，實(shí)施學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，為學(xué)生膳食創(chuàng)造良好的條件，對(duì)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)進(jìn)行科學(xué)的干預(yù)，是提高學(xué)生營(yíng)養(yǎng)健康水平的一個(gè)有效途徑，將為青少年學(xué)生的全面發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。學(xué)校要嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家教學(xué)計(jì)劃規(guī)定的健康教育時(shí)間，對(duì)學(xué)生進(jìn)行營(yíng)養(yǎng)健康教育，建立健康的飲食行為模式，使廣大學(xué)生能夠利用營(yíng)養(yǎng)知識(shí)終身受益。十、完善宣傳機(jī)制，確保政策家喻戶曉。食堂財(cái)務(wù)帳簿要反映每月學(xué)生充值情況、每月消費(fèi)匯總等收入數(shù)據(jù)；原材料采購(gòu)、水電費(fèi)及燃料費(fèi)、食堂人工成本及設(shè)備設(shè)施購(gòu)置等支出數(shù)據(jù)；每月大宗原材料米、面、油、蔬菜、肉類、蛋類、營(yíng)養(yǎng)制品的出庫(kù)、入庫(kù)情況，有效監(jiān)控食堂運(yùn)行成本。教育將會(huì)同財(cái)政部門定期公開學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃資金總量、學(xué)校名單及受益學(xué)生人數(shù)等信息，建立實(shí)名制學(xué)生及用餐情況的信息管理系統(tǒng)，嚴(yán)防套取冒領(lǐng)資金行為。通過(guò)政府集中采購(gòu)、與農(nóng)戶簽訂食品原料供應(yīng)協(xié)議等方式，妥善解決學(xué)校食堂副食品、蔬菜供應(yīng)問(wèn)題。各校要建立原料、營(yíng)養(yǎng)制品采購(gòu)、準(zhǔn)入、驗(yàn)收、登記等制度。六、完善供餐價(jià)格，確保食品等值優(yōu)質(zhì)。各校根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定供餐內(nèi)容，關(guān)鍵是要合理搭配，保證營(yíng)養(yǎng)。目前我縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生有的寄宿，一日三餐都在學(xué)校；有的不寄宿，只是在校午餐；有的不在校午餐，情況比較復(fù)雜。四、完善營(yíng)養(yǎng)食譜，確保學(xué)生吃出健康。目前基礎(chǔ)信息采集工作已完成，通過(guò)審核發(fā)現(xiàn)，全縣存在學(xué)生同身份證號(hào)碼、身份證號(hào)碼錯(cuò)誤如性別不符，年齡與就讀年級(jí)不符、部分學(xué)生無(wú)身份證號(hào)碼，這些問(wèn)題將影響受助人數(shù)的核實(shí)，請(qǐng)各校與計(jì)財(cái)股聯(lián)系，再次核實(shí)，嚴(yán)禁套取冒領(lǐng)現(xiàn)象，確保受益學(xué)生人數(shù)準(zhǔn)確。三、完善實(shí)名制管理系統(tǒng)，確保受益人數(shù)準(zhǔn)確。二、完善后勤保障，確?！坝?jì)劃”有效推進(jìn)。一、完善領(lǐng)導(dǎo)班子，確保“計(jì)劃”抓實(shí)抓好。以便在計(jì)劃實(shí)施一段時(shí)間后，進(jìn)行對(duì)比分析，形成科學(xué)真實(shí)、有價(jià)值的學(xué)生體質(zhì)和營(yíng)養(yǎng)改善情況分析報(bào)告。七、實(shí)施實(shí)名制管理、強(qiáng)化監(jiān)督檢查教科局學(xué)生餐飲管理中心近期重新采集完成了全縣農(nóng)村中小學(xué)學(xué)生實(shí)名制信息。供餐企業(yè)為農(nóng)村義務(wù)教育的7805名學(xué)生統(tǒng)一 提供（課間）食品的方式（以牛奶、雞蛋、水果為主），待學(xué)校食堂設(shè)施設(shè)備完善后，讓學(xué)生吃上免費(fèi)的營(yíng)養(yǎng)午餐。五、測(cè)算相關(guān)經(jīng)費(fèi)，保障持續(xù)運(yùn)行為了保障學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃工作持續(xù)開展，我們根據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)政策，結(jié)合我縣實(shí)際，對(duì)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)進(jìn)行了認(rèn)真測(cè)算。規(guī)劃新建學(xué)生食堂14所，面積5370平方米，；改建食堂6所，面積1260平方米，所需資金181萬(wàn)元。及時(shí)出臺(tái)了《汾西縣教育科技局關(guān)于對(duì)全縣學(xué)校食堂管理工作進(jìn)行整頓的實(shí)施方案》。二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、制定工作方案農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃是一項(xiàng)系統(tǒng)的社會(huì)工程，任務(wù)繁重、責(zé)任重大?，F(xiàn)就我縣工作進(jìn)展情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：一、基本情況我縣農(nóng)村義務(wù)教育的中小學(xué)校（教學(xué)點(diǎn)）共有109所，其中初中8所、小學(xué)101所，學(xué)生共計(jì)7805人，其中初中生2087人、小學(xué)生5718人?？h教科局為了切實(shí)抓好全縣學(xué)生餐飲工作，抽調(diào)工作人員成立了汾西縣學(xué)生餐飲管理中心，明確為常設(shè)機(jī)構(gòu)，做到常年下鄉(xiāng)、巡回檢查，專門監(jiān)督指導(dǎo)學(xué)校學(xué)生的餐飲工作。四、立足布局合理、規(guī)劃食堂建設(shè)我縣學(xué)校布局分散，特別是農(nóng)村學(xué)校，規(guī)模較小，學(xué)校食堂存在設(shè)施短缺、場(chǎng)地不足的問(wèn)題，針對(duì)這一情況，教科局專門聘請(qǐng)了食堂規(guī)劃專業(yè)人士對(duì)全縣規(guī)模適中的學(xué)生食堂進(jìn)行了規(guī)劃。如按目前規(guī)劃落實(shí)，2013年可實(shí)現(xiàn)27所寄宿制學(xué)校，5899名學(xué)生吃上免費(fèi)營(yíng)養(yǎng)午餐的目標(biāo)，其余少部分非寄宿制學(xué)校的1906名學(xué)生可采用課間餐的方式解決。六、發(fā)布招標(biāo)公告、制定供餐流程供餐方式今年采用企業(yè)供餐。計(jì)劃在4月底實(shí)行公開競(jìng)標(biāo)的方式，確定供餐企業(yè)，5月初開始提供課間營(yíng)養(yǎng)餐。八、做好宣傳工作，建立學(xué)生健康檔案，接受社會(huì)監(jiān)督農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)