【正文】 材料（文字、聲像）準(zhǔn)備等；召開迎接驗(yàn)收前的沖刺動員會，進(jìn)一步完善細(xì)節(jié)，提高質(zhì)量，鞏固初驗(yàn)成果，確保全面達(dá)標(biāo)，迎接評定驗(yàn)收。五、實(shí)施步驟（一）籌備動員階段（2015年9月—10月）成立花溪區(qū)創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定創(chuàng)建工作實(shí)施方案，細(xì)化分解創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)，召開創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)工作動員會，部署創(chuàng)建具體工作和任務(wù)。深度挖掘花溪牌坊、門樓等地域文化元素，在重要景區(qū)（景點(diǎn)）入口等位置建設(shè)標(biāo)志性建筑物，形成統(tǒng)一的品牌識別符號，完善旅游產(chǎn)品相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格質(zhì)量控制，打造高品質(zhì)的系列產(chǎn)品和與之相適應(yīng)的品牌體系，推進(jìn)由內(nèi)到外的旅游品牌打造；二是實(shí)施聯(lián)合營銷。逐步建立“政府扶持，協(xié)會管理，企業(yè)主體，市場化運(yùn)作”的市級統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，探索組建花溪旅游區(qū)非直管區(qū)管委會。實(shí)現(xiàn)景區(qū)導(dǎo)游（講解）員持證上崗，服務(wù)態(tài)度優(yōu)良，尤其在青巖古鎮(zhèn)、天河潭、孔學(xué)堂及十里河灘旅游區(qū)等重點(diǎn)景區(qū)導(dǎo)游（講解）員能提供多語種講解服務(wù)；二是做好賓館飯店、社會旅館、精品度假酒店從業(yè)人員服務(wù)技能、服務(wù)質(zhì)量的培訓(xùn)工作，每年組織培訓(xùn)2次以上，開展專題的服務(wù)技能大賽，確保培訓(xùn)范圍全覆蓋，質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)；三是鼓勵和引導(dǎo)旅行社設(shè)計、開發(fā)以及組織主題鮮明的“花溪生態(tài)、人文之旅”特色旅游線路；四是完善服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。以天河潭新城、孟關(guān)新城、青巖新城、大學(xué)新城、十里河灘新城等五座新城建設(shè)為契機(jī)，與特色城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村建設(shè)拓展融合，打造新型旅游社區(qū)、旅游城鎮(zhèn)和特色旅游鄉(xiāng)村。以青巖古鎮(zhèn)、天河潭、孔學(xué)堂及十里河灘旅游區(qū)為核心，分別創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)，打造花溪旅游發(fā)展的核心旅游吸引物、核心產(chǎn)品、核心載體和核心項目。優(yōu)化提升花溪及周邊自然生態(tài)和人文環(huán)境，形成整體配套，環(huán)境優(yōu)化。（五）整體配套，環(huán)境創(chuàng)建。（四）優(yōu)化存量，增量創(chuàng)建。按照創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)要求，重點(diǎn)是優(yōu)化花溪區(qū)的空間環(huán)境、核心度假區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施及服務(wù)條件、支撐性設(shè)施及服務(wù)條件，完善花溪區(qū)管理制度，提高經(jīng)營管理水平，使得花溪各項評價指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)。三、創(chuàng)建思路（一）整合精品，全域統(tǒng)籌。規(guī)劃建設(shè)一個集景區(qū)展示、咨訊服務(wù)、旅游客運(yùn)、休憩購物為一體的區(qū)域性旅游集散中心，推動各景區(qū)（景點(diǎn)）依托景觀道路串聯(lián)起來成線連片，向市場開發(fā)推出一批新游線。—8—馬家沖錦第三篇：全域旅游知識(8)全域旅游知識（8）花溪區(qū)創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)工作計劃為搶抓旅游業(yè)發(fā)展機(jī)遇，乘勢而上，全力推進(jìn)全域旅游設(shè)施和環(huán)境提升工作，打造花溪旅游升級版，按照創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)要求，現(xiàn)制定花溪區(qū)建國家全域旅游示范區(qū)工作實(shí)施方案。發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)是一項系統(tǒng)工程，單靠哪一個部門、哪個人是沒有辦法實(shí)現(xiàn)的，也不是一朝一夕能夠?qū)崿F(xiàn)的，必須各部門齊心協(xié)力、齊抓共管，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、持續(xù)用力，認(rèn)真做好規(guī)劃編制、道路交通、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游產(chǎn)品打造等各方面工作；同時，要充分引導(dǎo)全體人民在環(huán)境衛(wèi)生整治、景點(diǎn)宣傳推廣等方面發(fā)揮作用。2017年，東連花院鄉(xiāng)將以西山梨花坡綜合開發(fā)、五海獼猴桃莊園、馬家溝文化產(chǎn)業(yè)綜合體、董莊子五谷莊園目、馬家沖錦鯉觀光園五大龍頭項目為統(tǒng)領(lǐng)，豐富看點(diǎn)，增加賣點(diǎn)，打造亮點(diǎn)，五大項目建成后，將實(shí)現(xiàn)馬家溝國學(xué)文化園、西山梨花坡富貴牡丹園、五海獼猴桃莊園、黃巖百果園幾大旅游景點(diǎn)的連線成片，實(shí)現(xiàn)集群化、全域化發(fā)展，切實(shí)提高景區(qū)承載力、影響力，真正在創(chuàng)建全域旅游示范鄉(xiāng)上實(shí)現(xiàn)重—6—大突破。近年來，該鄉(xiāng)依托西山梨花坡、黃巖百果園、馬家溝國學(xué)村三個景點(diǎn)，開展了“梨花節(jié)”、采摘節(jié)等多項特色活動，開通了“花院旅游網(wǎng)”及“走進(jìn)花院”微信公眾賬號和微信群，充分運(yùn)用現(xiàn)代媒體加強(qiáng)宣傳推廣，打造了休閑觀光游、農(nóng)事體驗(yàn)游、國學(xué)文化游3大旅游品牌，旅游知名度得到大幅提升。二是旅游環(huán)境優(yōu)化行動。一是接待能力提升行動。按照“政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、百姓參與、利益共享”工作理念積極探索入股分紅、股份合作、公司+合作社+農(nóng)戶等經(jīng)營模式，降低建設(shè)成本，提高農(nóng)民收入，增加農(nóng)民就業(yè)，實(shí)現(xiàn)了公司、合作社、村集體、農(nóng)戶利益的多方共贏。將文化作為一項產(chǎn)業(yè)來抓，在鄉(xiāng)村建設(shè)過程中充分考慮本地實(shí)際，重點(diǎn)打造馬家溝國學(xué)文化、西蓮花院廉政文化、東蓮花院紅學(xué)文化、黃巖生態(tài)采摘文化等一批有影響力的村級文化品牌，通過舉辦讀書節(jié)、“廣場舞大賽”等一系列文體活動，使國學(xué)文化、紅色文化、民俗文化、養(yǎng)生文化成為全鄉(xiāng)文化根骨，使游客在游玩過程中感受濃厚的文化氣息，提升旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵，提高吸引力。一是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游與特色農(nóng)業(yè)融合。目前，已組織招商活動3次，已落地項目2個，正在洽談3個，做到了建設(shè)一批、儲備一批。三是長短兼顧求實(shí)效。小處著手，堅持精準(zhǔn)施策，推動項目建設(shè)。樹立辯證思維，處理三個關(guān)系一是大小并重強(qiáng)推進(jìn)。從國家層面，確定了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，國家高度重視并大力扶持旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，而推進(jìn)全域旅游，是旅游業(yè)落實(shí)新發(fā)展理念的增長點(diǎn)和有效抓手，是促進(jìn)旅游—1—業(yè)轉(zhuǎn)型升級和可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。第二篇：全域旅游創(chuàng)建示范材料樹立“三個思維”推進(jìn)綠色發(fā)展——東蓮花院鄉(xiāng)全力建設(shè)全域旅游示范鄉(xiāng)總書記講，既要金山銀山，又要綠水青山。四項優(yōu)先驗(yàn)收指標(biāo)1．旅游對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率達(dá)到15%和新增就業(yè)貢獻(xiàn)率達(dá)到20%；2．設(shè)立綜合性旅游管理機(jī)構(gòu)和旅游警察、旅游法庭、旅游工商分局等“1+3模式”；3．廁所革命及公共服務(wù)建設(shè)成效明顯； 4．建成旅游數(shù)據(jù)中心。在達(dá)到各項指標(biāo)的同時，還要以“做優(yōu)做強(qiáng)旅游城市、做精做大旅游景區(qū)、做美做特旅游鄉(xiāng)村”為重點(diǎn)，因地制宜，形成“一縣一品，一縣一色”的創(chuàng)建途徑和模式。完成“九個轉(zhuǎn)變”一是從單一景點(diǎn)景區(qū)建設(shè)和管理到綜合目的地統(tǒng)籌發(fā)展轉(zhuǎn)變；二是從門票經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變；三是從導(dǎo)游必須由旅行社委派的封閉式管理體制向?qū)в我婪ㄗ杂捎行蛄鲃拥拈_放式管理轉(zhuǎn)變；四是從粗放低效旅游向精細(xì)高效旅游轉(zhuǎn)變； 五是從封閉的旅游自循環(huán)向開放的“旅游+”融合發(fā)展方式轉(zhuǎn)變；六是從旅游企業(yè)單打獨(dú)享到社會共建共享轉(zhuǎn)變； 七是從景點(diǎn)景區(qū)圍墻內(nèi)的“民團(tuán)式”治安管理、社會管理向全域旅游依法治理轉(zhuǎn)變；八是從部門行為向黨政統(tǒng)籌推進(jìn)轉(zhuǎn)變；九是從僅是景點(diǎn)景區(qū)接待國際游客和狹窄的國際合作向全域接待國際游客、全方位、多層次國際交流合作轉(zhuǎn)變。一、背景東蓮花院鄉(xiāng)地處遷西、遷安、灤縣、豐潤四縣交界處，距京沈高速20公里，區(qū)位和交通優(yōu)勢明顯；花院民風(fēng)質(zhì)樸、人才輩出，有曹家墳、龍鳳山、趕馬河傳說，柳溝峪會議、松山峪戰(zhàn)役等紅色文化，歷史文化積淀厚實(shí)；境內(nèi)空氣清新，山巒起伏，峰巒疊嶂，樹木蒼翠，森林覆蓋率達(dá)80%以上，處處呈現(xiàn)出優(yōu)美的自然生態(tài)景觀和秀美的田園風(fēng)光，生態(tài)環(huán)境得天獨(dú)厚；鄉(xiāng)內(nèi)林果面積達(dá)到13649畝，盛產(chǎn)干鮮果品15大類、60多個品種，常年產(chǎn)量900萬公斤，是名副其實(shí)的“花果之鄉(xiāng)”，為該鄉(xiāng)發(fā)展全域旅游奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。二、做法為充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，東蓮花院鄉(xiāng)以綠色為指引，以開放和創(chuàng)新為保障，以協(xié)調(diào)和共享為目標(biāo)，全力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，在全面創(chuàng)建全域旅游示范鄉(xiāng)的道路上勇于探索、攻堅克難，將生態(tài)變成產(chǎn)業(yè)、將環(huán)境變成資源，探索出了一條綠色發(fā)展之路。為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)內(nèi)旅游資源開發(fā)的良性開發(fā)，該鄉(xiāng)堅持高端站位，聘請知名設(shè)計公司精心編制了《東蓮花院鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，構(gòu)建“一線、一帶、三個板塊、七個組團(tuán)”全域旅游總體格局，為建設(shè)全域旅游示范鄉(xiāng)提供遵循和指導(dǎo)。點(diǎn)上，打造馬家溝國學(xué)文化村、梨花坡富貴牡丹園、五海獼猴桃莊園等龍頭旅游項目，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展；面上，將全鄉(xiāng)作為一個大景區(qū)來打造，重點(diǎn)打造東花院—黃巖、楊家溝—徐莊子2條魅力花道，馬家溝、東城峪等6個“美麗鄉(xiāng)村”，實(shí)現(xiàn)打造景點(diǎn)到打造景區(qū)的轉(zhuǎn)變，做到無處不精彩、處處是景點(diǎn)，打造干凈整潔、天藍(lán)水凈、地綠山美的“秀美鄉(xiāng)村”。針對這種現(xiàn)狀，該鄉(xiāng)通過開展“鳳還巢”、“政策優(yōu)惠”等多種方式吸引投資者。樹立發(fā)散思維，實(shí)現(xiàn)三項融合牢固樹立“旅游+”觀念，依托全域旅游把生態(tài)和旅游結(jié)合起來，把資源和產(chǎn)品對接起來，將生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)為旅游發(fā)展優(yōu)勢，真正實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)與特色農(nóng)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等方面的深度融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)單純發(fā)展旅游業(yè)到旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的轉(zhuǎn)變。二是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村建設(shè)與文化產(chǎn)業(yè)融合。為有效化解旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的困難和矛盾，該鄉(xiāng)在工作理念、發(fā)展模式等方面不斷進(jìn)行大膽探索與實(shí)踐，有效推動了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。樹立系統(tǒng)思維，開展三項行動將全域旅游作為一項系統(tǒng)工程來抓，從規(guī)劃編制、宣傳推廣、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、景點(diǎn)打造、公共服務(wù)等多個方面入手，統(tǒng)籌各方面資源和力量，形成良好的公共服務(wù)及旅游配套體系。3年來，完成了新花線改造升級、16個村改水改廁、28家農(nóng)家樂示范戶打造以及35戶微商扶持等工作，接待能力大幅提升。加大旅游產(chǎn)品供給側(cè)改革力度，實(shí)現(xiàn)滿足顧客需求到引領(lǐng)消費(fèi)理念的轉(zhuǎn)變，切實(shí)將本地資源優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢、人文優(yōu)勢發(fā)揮到極致，打造獨(dú)具特色的旅游品牌。2015年,西山梨花坡被評為河北省十大美麗田園，國家農(nóng)科院牡丹實(shí)踐基地，全域旅游示范鄉(xiāng)雛形已經(jīng)顯現(xiàn)。