【正文】 指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“務實、高效、創(chuàng)新、爭優(yōu)”的要求，以提高落實執(zhí)行力、提高群眾滿意度為目標，以作風轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，以“四看四比”為抓手，以強力督查、問題管理、深化公開、民主評議為手段，著力解決教育系統(tǒng)干部教師在思想、作風、紀律、效能等方面存在的突出問題，使廣大干部教師的作風素質(zhì)明顯改進，組織紀律性明顯加強，落實執(zhí)行力明顯提升，為“打造中國桃都，建設(shè)美好肥城”提供堅強保證。嚴格執(zhí)行學校領(lǐng)導帶班值班制度，注重重點時段（上學放學、節(jié)假日離校返校、惡劣天氣等）、重點領(lǐng)域（交通、消防、食品、飲水、用電、校園周邊環(huán)境）、重點人群、重點事項的安全監(jiān)管。各單位要嚴格按照《責任書》目標、要求，精心安排，常抓不懈。安全無小事，安全大于天。大家要嚴格落實會議精神，切實抓好高三教學，尤其要抓牢教研、備課、上課、作業(yè)批改、測試講評、心理輔導等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，打贏今年的高考攻堅戰(zhàn)。要構(gòu)建年級——班級——學生的質(zhì)量管理責任系統(tǒng)，強化以年級主任為核心的包年級制，強化以班主任為核心的包班級制，強化以備課組長為核心的包學科制，形成一級包一級、層層抓管理的格局。要強化教師上下班紀律管理和學生在校紀律管理。四要重懲戒。領(lǐng)導干部要自重、自省、自警、自勵，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心、常去僥幸之念，立身不忘做人之本、為政不忘公仆之心、用權(quán)不謀一己之私。充分發(fā)揮輿論、群眾等監(jiān)督作用，讓權(quán)力在完善的監(jiān)督網(wǎng)絡之下運行。充分認識搞好黨風廉政建設(shè)的極端重要性和緊迫性，旗幟鮮明、毫不動搖地抓緊抓好。特別要注重搞好信息技術(shù)培訓，加強設(shè)備管理和使用，落實好《關(guān)于加強教育裝備管理進一步提高應用效益的意見》，發(fā)揮好現(xiàn)代教學設(shè)施的最大效益。各校要始終堅持把師德建設(shè)放在首位，以“五揚五棄”落實為抓手，轟轟烈烈地開展以師德建設(shè)為主題的系列教育活動，采取有效措施，努力打造一支政治素質(zhì)良好、師德風格高尚的干部教師隊伍。近年來，我市教師的學歷水平、專業(yè)素質(zhì)在不斷提高，但實實在在地講，不少教師的職業(yè)倦怠心理也在不斷增強。各學校要把迎評工作和示范市創(chuàng)建工作有機結(jié)合起來，按照剛才龐書記的部署，各項準備工作要高標準、再精細，力爭少失分、不失分。各校要嚴格落實會議要求，對照創(chuàng)建標準，加大整改和完善力度。教育局包街鎮(zhèn)、學校的同志要跟上督促，對所包單位的創(chuàng)建情況了然于胸，建好學校臺賬，確保3月底前完成所有基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和硬件配備任務。在3月8日召開的全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作動員會議上，市長張成偉同志又對示范市創(chuàng)建工作提出了明確的要求。如何應對這種困局，如何變劣勢為優(yōu)勢，如何讓優(yōu)勢更優(yōu)，這些問題都給我們提出了更高的要求，不許我們放松質(zhì)量意識這根弦。這么大的投入、這么大的渴望不容我們放松質(zhì)量意識。盡管示范市創(chuàng)建工作消耗了我們大量的時間和精力，但創(chuàng)建工作的根本目的還是為了提升質(zhì)量。在落實好以上六個方面要求的同時，突出做好以下六項具體工作。教育局重點督查考勤執(zhí)行、領(lǐng)導帶班值班、校園安全、宿舍就寢、飯菜質(zhì)量、衛(wèi)生保潔等方面的落實情況；重點查處中午飲酒現(xiàn)象，社會反應強烈、群眾意見大的空崗空餉現(xiàn)象，從事第二職業(yè)現(xiàn)象，不作為、慢作為、亂作為現(xiàn)象。加強監(jiān)督檢查，是加強作風效能建設(shè)的有效手段。學習要避免搞形式、走過場、一陣風，務求取得實效。要把學習教育作為經(jīng)常性工作來抓。工作任務完成好的，要給以獎勵；落實不到位的，要負連帶責任。要把工作目標定細，把任務層層分解，每項工作都提出具體標準，干到什么程度、什么時候完成，都必須提出具體的要求。在這次全市“四城聯(lián)創(chuàng)”暨“作風效能提升年”活動動員大會上，單書記嚴肅指出：事業(yè)要干成、工作上水平，關(guān)鍵在干部，干部的關(guān)鍵在作風，作風的關(guān)鍵在落實，落實的關(guān)鍵在效能；干部隊伍中的確存在不正之風等現(xiàn)象，干部隊伍的巨大潛力還未真正發(fā)揮出來，必須靠嚴管重罰出覺悟，加大問責促效能；今年就要動真格、有真事，既要“打雷”、更要“下雨”，“雷聲”要大、“雨點”更要大，旗幟鮮明地堅持重典治亂治懶、治庸治慢，建立舉報和通報制度，從解決具體問題入手，下決心抓出一批反面典型，該通報的通報、該曝光的曝光，發(fā)現(xiàn)嚴重問題的，一定要嚴肅處理，不能姑息遷就、不搞下不為例。要強化抓落實的意識。要加強對重點任務、常規(guī)工作、校園安全工作的監(jiān)督檢查，進一步完善落實好教育教學巡視制度，對于發(fā)現(xiàn)的問題能當面反饋的就當面反饋，不能當面反饋的要專題研究、個別調(diào)度，確保解決。各單位要深入學習單書記、張市長等領(lǐng)導的一系列講話精神，學習好教育局出臺的一系列文件要求，準確把握“十二五”和今年各項工作的指導思想、總體思路、目標任務和重大舉措，進一步增強工作的針對性和實效性。各單位主要負責同志要敢抓敢管，不怕“亮丑”、不怕得罪人，盡好管理責任。要通過學習，把廣大干部教師的思想和行動高度統(tǒng)一到教育局黨委的決策部署上來，把力量凝聚到教育跨越發(fā)展、質(zhì)量跨越提升“兩個跨越”目標上來。一要周密組織，迅速行動。上述問題雖然只存在于個別單位、少數(shù)人身上，但影響很壞、危害很大。五是工作作風還不實。三是大局觀念還不牢。有些干部教師不想解放思想，只守攤子，不思進??；有些干部教師不愿解放思想，懶動腦子，甘于平庸；有些干部教師不敢解放思想，瞻前顧后，畏手畏腳；有些干部教師不會解放思想，照搬硬套，脫離實際。另一方面，開展“作風效能提升年”活動，是干部教師隊伍建設(shè)所需。一、充分認識開展“作風效能提升年”活動的重大意義一方面，開展“作風效能提升年”活動，是教育形勢發(fā)展所需。一是思想解放還不夠。有的學校管理不嚴，紀律渙散，遲到早退，無人問管；有的干部教師不務正業(yè)，閑話、閑事、閑私多，甚至從事第二職業(yè)；有的工作時間串崗聊天、上網(wǎng)炒股玩游戲，工作之余亂約酒場、變相接受家長宴請；有的目無紀律，自由主義，遲會、曠會、替會的現(xiàn)象比較嚴重。有些單位執(zhí)行標準不高，率先爭優(yōu)意識不強；有的執(zhí)行不快，工作效率不高；有的執(zhí)行力度不大，推諉扯皮，職責不明。有的心浮氣躁，靜不下心，坐不下來，學不進去；有的思想懶惰，不讀書、不看報，不肯鉆研，淺嘗輒止；有的學風不正，不學政治理論、專業(yè)知識，熱衷低俗文化、低級趣味。我們教育系統(tǒng)要把“四看四比”作為貫穿“作風效能提升年”活動的重要抓手，抓緊抓好。各街鎮(zhèn)、各學校要組織廣大干部教師認真學習習近平年來中央、省、市重要指示精神，學習教育改革與發(fā)展的一系列文件規(guī)定，學習教育局下發(fā)的各類文件，并結(jié)合實際安排相關(guān)政策法規(guī)、業(yè)務知識的學習。要開好民主生活會，扎實做好工作反思，把單位和個人的問題找準、找透，并明確整改責任和整改時限，逐項“掛賬銷號”；要瞄準市內(nèi)外、省內(nèi)外的“先進”和“標兵”，定目標、定措施。保證上級決策部署的貫徹落實，是“作風效能提升年”活動的重要落腳點，也是最大的政治、最高的紀律。要強化載體效能，暢通溝通渠道，使用好我局公布的舉報電話和局長信箱，積極參與辦好行風熱線，持之以恒地開展好“千名教師訪萬戶，師生情誼傳萬家”家訪等系列活動，充分發(fā)揮好這些載體和溝通渠道的橋梁作用、監(jiān)督作用。作風效能建設(shè)是一項永不竣工的系統(tǒng)工程，必須長遠抓、抓長遠。作出決策，只能算是一個開頭，工作的重心在實施、在落實。要認真梳理工作的主次，找準影響效能的癥節(jié)，突出針對性和實用性，分門別類研究推進措施，絕不能眉毛胡子一把抓。要嚴明抓落實的責任，建立常年抓作風效能建設(shè)的工作機構(gòu)、責任保證體系和督查考評機制，把我們確定的工作目標、工作任務、工作措施落到實處。學習教育是加強作風效能建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，必須貫穿于“作風效能提升年”活動的全過程。要把作風效能建設(shè)納入集體學習、干部教師培訓、周辦公會和教職工例會之中，制定學習計劃，嚴肅學習紀律，記錄學習筆記，定期交流心得，建立健全考核獎懲制度，推進學習教育的經(jīng)常化、制度化和規(guī)范化。六、強化督查，嚴格問責，確?！白黠L效能提升年”活動成效。二要突出師風建設(shè)這一重點，快速查處問題。對活動中查處的影響作風效能建設(shè)、破壞教育發(fā)展大局的反面典型，實施通報制度，并按照《肥城市教育系統(tǒng)關(guān)于加強政風行風建設(shè)實行問責制暫行辦法》實施問責，絕不手軟，以儆效尤。質(zhì)量是立教、立校、立身之本，不管在什么條件和背景下，提升質(zhì)量都是我們教育工作的核心，提升質(zhì)量這根弦都不能放松。圍繞創(chuàng)建省教育工作示范市，全市上下重視程度、精