【正文】 會(huì)計(jì)師。實(shí)物資產(chǎn)石油部門對(duì)接收到的固定資產(chǎn)登記造冊(cè)，并辦理資產(chǎn)使用或轉(zhuǎn)移手續(xù)，進(jìn)行使用和保管。及時(shí)和財(cái)務(wù)及其他部門進(jìn)行核對(duì)，確保賬賬和賬實(shí)相符； 。（七）綜合辦公室； ；。（四）財(cái)務(wù)核算部，建立相關(guān)資產(chǎn)賬簿、卡片、出租資產(chǎn)臺(tái)賬、賬銷案存資產(chǎn)臺(tái)賬，編制相關(guān)憑證和報(bào)表，配合實(shí)物資產(chǎn)管理部門做好實(shí)物資產(chǎn)交付驗(yàn)收、調(diào)撥、報(bào)廢、轉(zhuǎn)讓、出租、清理等手續(xù)審核，收集、整理實(shí)物資產(chǎn)報(bào)廢、處臵、評(píng)估等資料，做好財(cái)務(wù)價(jià)值核銷資料上報(bào)及賬務(wù)處理工作，負(fù)責(zé)更新、維護(hù)資產(chǎn)AM模塊工作； ；，下達(dá)清查盤點(diǎn)計(jì)劃，審核盤點(diǎn)結(jié)果，并負(fù)責(zé)盤點(diǎn)數(shù)據(jù)的匯總和上報(bào)； ；、論證及后評(píng)估工作； 。分公司實(shí)物資產(chǎn)主管部門為安全數(shù)質(zhì)量科；監(jiān)督部門為黨群紀(jì)監(jiān)科；模塊管理部門為財(cái)務(wù)核算部、安全數(shù)質(zhì)量科、信息工作站；具體管理使用部門為機(jī)關(guān)各部門、油庫(kù)及加油站等。第九條 實(shí)行崗位相對(duì)固定制。分公司資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)安全數(shù)質(zhì)量科，主要負(fù)責(zé)組織和落實(shí)資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)工作任務(wù)，安全數(shù)質(zhì)量科科長(zhǎng)兼任辦公室主任。分公司分管副經(jīng)理按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)主管業(yè)務(wù)及部門的實(shí)物資產(chǎn)管理工作直接負(fù)責(zé)。由省公司對(duì)全系統(tǒng)實(shí)物資產(chǎn)實(shí)行總體管理，XX分公司對(duì)其范圍內(nèi)的實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行具體管理。第三條 本辦法適用于中國(guó)石化銷售有限公司江蘇XX石油分公司、中國(guó)石化集團(tuán)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理有限公司江蘇石油分公司XX管理部。第三十一條 本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行，之前下發(fā)文件與本制度有抵觸的，以本制度為準(zhǔn)。特殊設(shè)備必須由使用部門統(tǒng)一管理，各部門實(shí)物資產(chǎn)管理員為管理責(zé)任人，禁止個(gè)人用于與工作無(wú)關(guān)的事項(xiàng)。第二十六條 實(shí)物資產(chǎn)盤點(diǎn)。（四）獲準(zhǔn)報(bào)廢的實(shí)物資產(chǎn)應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)集中清理，回收至實(shí)物資產(chǎn)歸口管理部門，同時(shí)做好交接手續(xù)。報(bào)廢實(shí)物資產(chǎn)處臵小組對(duì)至少三家正式拍賣企業(yè)所提供的拍賣方案和收費(fèi)價(jià)格進(jìn)行比較審核，同時(shí)上報(bào)拍賣企業(yè)方案并推薦其中一家。成員由人事行政部、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人，人事行政部實(shí)物資產(chǎn)專管員組成，總部由人事行政分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，機(jī)構(gòu)由機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)。（三）實(shí)物資產(chǎn)報(bào)廢申請(qǐng)簽報(bào)附件材料明細(xì)正常報(bào)廢需提供材料：《實(shí)物資產(chǎn)報(bào)廢申請(qǐng)表》非正常報(bào)廢需提供材料：①《實(shí)物資產(chǎn)非正常報(bào)廢申請(qǐng)表》 ②報(bào)廢實(shí)物資產(chǎn)鑒定書③公安機(jī)關(guān)受理的報(bào)案材料（被盜、搶）④機(jī)構(gòu)對(duì)于責(zé)任人、責(zé)任部門的處理意見如有特殊情況需單獨(dú)說(shuō)明的，請(qǐng)另附說(shuō)明。第二十四條 實(shí)物資產(chǎn)報(bào)廢需根據(jù)有關(guān)規(guī)定分別簽報(bào)申請(qǐng)，機(jī)構(gòu)內(nèi)應(yīng)集中進(jìn)行報(bào)廢申請(qǐng)，交通運(yùn)輸設(shè)備的報(bào)廢申請(qǐng)須單獨(dú)另行簽報(bào)。（二）達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)，雖有使用價(jià)值,但難以保證技術(shù)工藝、安全操作規(guī)程要求及產(chǎn)品質(zhì)量，無(wú)法滿足業(yè)務(wù)需求。如因原設(shè)備性能不能滿足工作需要，需更新?lián)Q代或升級(jí)費(fèi)用超過新購(gòu)價(jià)30%等原因需要報(bào)廢的，報(bào)基礎(chǔ)架構(gòu)管理部審批通過后方可報(bào)廢。（2）損壞嚴(yán)重，維修費(fèi)已接近或超過新購(gòu)價(jià)格30%的，或無(wú)法購(gòu)買相關(guān)配件的。（二）其他情況的維修，總部實(shí)物資產(chǎn)由各使用部門報(bào)總部人事行政部、財(cái)務(wù)企劃部及相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)審批同意后可進(jìn)行維修，機(jī)構(gòu)實(shí)物資產(chǎn)由各使用部門報(bào)機(jī)構(gòu)人事行政部、財(cái)務(wù)部及機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審批同意后可進(jìn)行維修。（五）實(shí)物資產(chǎn)的財(cái)務(wù)帳、實(shí)物臺(tái)帳不能隨意進(jìn)行修改，特殊情況必須經(jīng)規(guī)定流程審批后方可修改，并且要進(jìn)行修改后核對(duì)以確保一致。實(shí)物資產(chǎn)變更與調(diào)撥需按照公司有關(guān)實(shí)物資產(chǎn)轉(zhuǎn)移的審批流程進(jìn)行申請(qǐng)，變更后實(shí)物資產(chǎn)管理員需及時(shí)辦理實(shí)物資產(chǎn)調(diào)撥手續(xù)。第十七條 實(shí)物資產(chǎn)回收、利用。（五）對(duì)于高價(jià)值的IT資產(chǎn)（如：小型機(jī)和存儲(chǔ)系列、服務(wù)器、核心網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等），應(yīng)購(gòu)買保險(xiǎn)以轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。難用：需要進(jìn)行除常規(guī)維護(hù)之外的大修理改良才能滿足工作需求，同時(shí)預(yù)計(jì)修理改良支出可以在延長(zhǎng)的壽命中得到彌補(bǔ)。（8）完成實(shí)物資產(chǎn)損壞、丟失處臵后，應(yīng)由實(shí)物資產(chǎn)管理部門、財(cái)務(wù)部門進(jìn)行相應(yīng)處理。（6）相關(guān)部門審批確定具體賠償處理意見后，當(dāng)事人應(yīng)在五個(gè)工作日內(nèi)到財(cái)務(wù)部門繳交賠款。、丟失，可視具體情況減少賠償或免于賠償：（1）實(shí)物資產(chǎn)本身的缺陷或使用年久，在正常使用時(shí)發(fā)生的損失。（2）違反規(guī)章制度，領(lǐng)、借、調(diào)撥等不按規(guī)定手續(xù)辦理，致使實(shí)物資產(chǎn)丟失或損壞。第十六條 實(shí)物資產(chǎn)使用、保管（一）各級(jí)實(shí)物資產(chǎn)使用部門及使用人應(yīng)愛惜所用實(shí)物資產(chǎn)，注意實(shí)物資產(chǎn)的日常保養(yǎng)維護(hù)，延長(zhǎng)實(shí)物資產(chǎn)使用壽命，提高利用效率，并做好相關(guān)維護(hù)保養(yǎng)記錄；使用過程中出現(xiàn)問題，應(yīng)立即通知相關(guān)部門組織維護(hù)。實(shí)物資產(chǎn)驗(yàn)收合格后，各級(jí)實(shí)物資產(chǎn)專管員（實(shí)物管理員）須在5個(gè)工作日內(nèi)收齊付款所需資料，在協(xié)議約定時(shí)間內(nèi)完成付款。第十三條 實(shí)物資產(chǎn)入賬、入庫(kù)（一）驗(yàn)收。（二）簽報(bào)立項(xiàng)申請(qǐng)批復(fù)后進(jìn)行采購(gòu)動(dòng)支。高端IT設(shè)備配備原則和標(biāo)準(zhǔn)參照《機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)配臵標(biāo)準(zhǔn)》、《機(jī)構(gòu)PC服務(wù)器及高速行打配臵標(biāo)準(zhǔn)》、《機(jī)構(gòu)綜合布線、機(jī)房、UPS建設(shè)及維護(hù)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)》、《高端設(shè)備配臵原則和標(biāo)準(zhǔn)》。第九條 實(shí)物資產(chǎn)新增應(yīng)在預(yù)算范圍內(nèi)進(jìn)行，庫(kù)存沒有可調(diào)劑的適用設(shè)備，并在預(yù)算范圍內(nèi)方可購(gòu)臵新設(shè)備。（五）總部及機(jī)構(gòu)各實(shí)物資產(chǎn)使用部門負(fù)責(zé)對(duì)使用范圍內(nèi)的實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行管理監(jiān)督，主要職責(zé)是：嚴(yán)格執(zhí)行公司有關(guān)實(shí)物資產(chǎn)管理規(guī)定和實(shí)施辦法，及時(shí)向?qū)嵨镔Y產(chǎn)管理部門反饋本部門實(shí)物資產(chǎn)的使用情況，接受實(shí)物資產(chǎn)管理部門的監(jiān)督、檢查。每月與本機(jī)構(gòu)人事行政部進(jìn)行帳帳核對(duì)，保證帳帳一致；參與本機(jī)構(gòu)資產(chǎn)盤點(diǎn)清理工作。按規(guī)定權(quán)限審核或者審批實(shí)物資產(chǎn)購(gòu)臵、報(bào)廢和處臵等工作。負(fù)責(zé)總部實(shí)物資產(chǎn)的購(gòu)臵、調(diào)撥、報(bào)廢等帳務(wù)處理，每月與總部人事行政部進(jìn)行帳帳核對(duì)，保證帳帳一致。（二）總部財(cái)務(wù)企劃部負(fù)責(zé)統(tǒng)籌總部及各機(jī)構(gòu)實(shí)物資產(chǎn)的財(cái)務(wù)管理工作，主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)審核和調(diào)整公司實(shí)物資產(chǎn)預(yù)算情況，指導(dǎo)和監(jiān)督各機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)部門的實(shí)物資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理工作，并會(huì)同總部人事行政部對(duì)管理制度和流程進(jìn)行修訂和更新，不斷優(yōu)化和完善管理體系。負(fù)責(zé)閑臵、低效運(yùn)轉(zhuǎn)和超標(biāo)準(zhǔn)配臵實(shí)物資產(chǎn)的統(tǒng)籌調(diào)劑，優(yōu)化實(shí)物資產(chǎn)配臵，推動(dòng)公司實(shí)物資產(chǎn)的共享、共用。第三章 實(shí)物資產(chǎn)管理職責(zé)第七條 實(shí)物資產(chǎn)管理涉及眾多部門，主要包括：人事行政部、財(cái)務(wù)部、實(shí)物資產(chǎn)使用部門等。不具備上述規(guī)定條件的物品，作為低值易耗品。第三條 實(shí)物資產(chǎn)管理活動(dòng)，應(yīng)該堅(jiān)持實(shí)物資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理、實(shí)物管理和價(jià)值管理相結(jié)合的原則；貫徹統(tǒng)一籌劃、分級(jí)管理、責(zé)任到人、配臵合理、物盡其用的原則。二是提高物資管理人員的計(jì)算機(jī)知識(shí)和網(wǎng)絡(luò)知識(shí)，逐步實(shí)現(xiàn)由手工賬簿到計(jì)算機(jī)系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)管理的過渡。三是建立計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的定期維護(hù)制度，及時(shí)解決使用過程中出現(xiàn)的如數(shù)據(jù)丟失等問題，避免問題越積越多。為了加強(qiáng)XX物資管理，完善相關(guān)的控制機(jī)制，利于成本核算，建議將物資采購(gòu)及出入庫(kù)情況在財(cái)務(wù)部門計(jì)價(jià)掛賬核算。（五）進(jìn)一步完善資產(chǎn)計(jì)價(jià)掛賬核算。建議實(shí)行物資統(tǒng)管，由器械庫(kù)派人負(fù)責(zé)手術(shù)室和介入醫(yī)學(xué)科庫(kù)房的管理，一是可以減輕手術(shù)室和介入醫(yī)學(xué)科的工作負(fù)擔(dān)和管理難度，二是實(shí)現(xiàn)物資庫(kù)存的集中管理，庫(kù)管和使用崗位相分離，更好地形成內(nèi)部監(jiān)督與控制。三是規(guī)范合同管理，每一項(xiàng)采購(gòu)都應(yīng)當(dāng)簽訂合同，形成雙方法律性的權(quán)利和義務(wù)，確保采購(gòu)活動(dòng)的順利進(jìn)行。（二）進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)采購(gòu)，強(qiáng)化合同管理。財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)調(diào)研論證以及與業(yè)務(wù)部門的溝通聯(lián)系，做到預(yù)算安排與實(shí)際工作緊密結(jié)合，增強(qiáng)預(yù)算的操作性和指導(dǎo)性。三是具體的物資使用消耗單位管理薄弱，各科室的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)缺乏對(duì)醫(yī)用耗材的統(tǒng)計(jì)功能，無(wú)法統(tǒng)計(jì)當(dāng)天的消耗數(shù)量，科室未指派專人負(fù)責(zé)醫(yī)用耗材的管理，請(qǐng)領(lǐng)單據(jù)保管不夠完善。檢查中，在個(gè)物資庫(kù)房抽查了個(gè)品種的物資，賬實(shí)不符的有個(gè)品種，占％。二級(jí)庫(kù)房通常以器械庫(kù)的出庫(kù)單作為入庫(kù)手續(xù)，這樣增加了以后補(bǔ)單據(jù)和相互核對(duì)的工作量。這樣，容易導(dǎo)致管理環(huán)節(jié)和措施上的漏洞，無(wú)法保證醫(yī)用耗材的安全和完整。（三）對(duì)二級(jí)庫(kù)房的監(jiān)督管理缺乏措施和力度。2004年1—10月份，器械科采購(gòu)辦公室采購(gòu)醫(yī)療設(shè)備次，采購(gòu)金額共計(jì)萬(wàn)元，這些采購(gòu)均采用競(jìng)爭(zhēng)性談判的方式確定供應(yīng)商，沒有進(jìn)行公開招投標(biāo)。各項(xiàng)目實(shí)際開支對(duì)比預(yù)算金額普遍偏高，個(gè)別項(xiàng)目嚴(yán)重偏離預(yù)算。各種統(tǒng)計(jì)表格和數(shù)據(jù)能夠滿足物資核算和檢查的需要，從不同角度反映了供應(yīng)室物資管理的動(dòng)態(tài)和靜態(tài)狀況，達(dá)到了XX物資管理的標(biāo)準(zhǔn)和要求，全年物資發(fā)放誤差率控制在％以內(nèi)。三是庫(kù)房管理人員高度重視、積極配合檢查工作，介紹好的管理經(jīng)驗(yàn)和方法，反映工作中的問題和困難，提出許多改善和提高XX物資管理水平的建議和設(shè)想。各業(yè)務(wù)部門助理員能夠做到熟悉規(guī)章制度、掌握工作流程和方法，及時(shí)指導(dǎo)和監(jiān)督庫(kù)房管理人員的工作，積極協(xié)調(diào)和解決物資管理中遇到的問題和困難。同時(shí)根據(jù)物資屬性的不同，劃分若干分庫(kù)進(jìn)行管理，營(yíng)房科設(shè)置有營(yíng)具庫(kù)、五金材料庫(kù)、水暖鋼材庫(kù)三個(gè)分庫(kù)分別儲(chǔ)藏。器械庫(kù)制訂有采購(gòu)辦工作規(guī)范、器械庫(kù)管理制度、醫(yī)療設(shè)備退役制度等，形成了器械采購(gòu)辦負(fù)責(zé)采購(gòu)、器械庫(kù)和二級(jí)庫(kù)房負(fù)責(zé)庫(kù)管的管理體系。（六）物資抽查盤點(diǎn)情況在個(gè)物資庫(kù)房抽查了個(gè)品種的物資，個(gè)品種賬實(shí)相符，占％，個(gè)品種賬實(shí)不符，占％。營(yíng)房材料招投標(biāo)采購(gòu)物資次，簽訂合同份，招投標(biāo)采購(gòu)和零星采購(gòu)共計(jì)萬(wàn)元。醫(yī)用耗材通過自行采購(gòu)物資次，總后集中采購(gòu)和自購(gòu)金額共計(jì)萬(wàn)元。新增營(yíng)具費(fèi)預(yù)算共計(jì)XX萬(wàn)元，1—10月份實(shí)際開支XX萬(wàn)元，執(zhí)行率XX％，超支XX萬(wàn)元。七是為考查物資出庫(kù)管理情況，我們從各物資管理部門查閱了物資發(fā)放的原始憑證與數(shù)據(jù)，深入到病房、制劑室、發(fā)熱門診等物資消耗使用部門進(jìn)行了核對(duì)查實(shí)。三是為考查物資采購(gòu)的實(shí)施情況，檢查了物資采購(gòu)招投標(biāo)文書、談判記錄和合同文本，填制了相關(guān)統(tǒng)計(jì)表格?，F(xiàn)將檢查情況報(bào)告如下：一、基本情況（一）檢查實(shí)施情況實(shí)物資產(chǎn)檢查的重點(diǎn)為物資采購(gòu)計(jì)劃及預(yù)算管理情況、物資采購(gòu)招投標(biāo)和合同簽訂情況、物資庫(kù)存情況、物資出入庫(kù)管理情況、物資管理制度及執(zhí)行情況等。各業(yè)務(wù)部門對(duì)財(cái)經(jīng)紀(jì)律檢查工作給予了高度重視和積極配合，各物資管理單位進(jìn)行了充分自查。二是為考核物資采購(gòu)預(yù)算的執(zhí)行情況，我們查閱了財(cái)務(wù)科的經(jīng)費(fèi)預(yù)算和各業(yè)務(wù)部門的分項(xiàng)預(yù)算，分析了采購(gòu)預(yù)算的執(zhí)行情況。六是為考查物資入庫(kù)管理情況，我們從財(cái)務(wù)科查閱了物資采購(gòu)的原始發(fā)票和數(shù)據(jù)，與物資管理單位的實(shí)際執(zhí)行情況進(jìn)行了對(duì)比分析。藥品采購(gòu)預(yù)算共計(jì)XX萬(wàn)元（此預(yù)算為公費(fèi)病人用藥的預(yù)算，自費(fèi)病人用藥預(yù)算不設(shè)上限），1—10月份實(shí)際開支XX萬(wàn)元，執(zhí)行率XX，超支XX萬(wàn)元。（三）醫(yī)療設(shè)備、耗材、藥品采購(gòu)情況XX年1—10月份，醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)物資XX次，簽訂合同XX份，采購(gòu)金額共計(jì)XX萬(wàn)元。（四）營(yíng)具、材料采購(gòu)情況2004年1—10月份，營(yíng)具招投標(biāo)采購(gòu)物資次，簽訂合同7份，采購(gòu)金額共計(jì)萬(wàn)元。營(yíng)養(yǎng)一室采購(gòu)蔬菜、肉類、糧油等共計(jì)萬(wàn)元，現(xiàn)有供應(yīng)商家。XX于2002年通過了ISO9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證，藥材科、器械科、軍需科、營(yíng)房科等都編制了各自的工作手冊(cè)，在物資管理的全流程和各個(gè)環(huán)節(jié)設(shè)置了較為齊全的規(guī)章制度。通過檢查發(fā)現(xiàn)，盡管受現(xiàn)有條件的限制，各個(gè)庫(kù)房空間有限、面積較小，各單位都能充分發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性，不等不靠，通過應(yīng)用密集柜、貨架等儲(chǔ)存設(shè)備，做到最大限度地利用空間。（三）各級(jí)物資管理人員事業(yè)心、責(zé)任心比較強(qiáng)。二是由于物資聯(lián)網(wǎng)管理還存在一定的缺陷，庫(kù)房管理人員在完成網(wǎng)絡(luò)賬務(wù)科理的同時(shí)，通過手工賬簿、憑證記錄補(bǔ)充數(shù)據(jù)，彌補(bǔ)了網(wǎng)絡(luò)管理功能上的不足。從入庫(kù)到出庫(kù)、從記賬到庫(kù)管、從盤庫(kù)到報(bào)損能夠做到程序規(guī)范、手續(xù)完備、賬目清晰、單據(jù)齊全，做到了賬賬相符、賬表相符、賬實(shí)相符。二是采購(gòu)預(yù)算執(zhí)行不嚴(yán)格，部分單位在辦理采購(gòu)事項(xiàng)時(shí)沒能嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，而是以本部門和單位的購(gòu)置計(jì)劃為依據(jù)，采購(gòu)項(xiàng)目與預(yù)算項(xiàng)目不相符。檢查中發(fā)現(xiàn)，XX部分物資的采購(gòu)沒有進(jìn)行公開招投標(biāo)，采用的是競(jìng)爭(zhēng)性談判和自行采購(gòu)的方式，部分采購(gòu)項(xiàng)目沒有和供應(yīng)商簽訂合同。2004年1—10月，辦公用品庫(kù)采購(gòu)公雜醫(yī)雜、辦公用品共計(jì)萬(wàn)元，辦公用品庫(kù)2002年通過招投標(biāo)確定了1家供應(yīng)商，2004年沿用2003年已有的4家供應(yīng)商，這些供應(yīng)商的確定均由業(yè)務(wù)部門和院務(wù)部采購(gòu)辦公室協(xié)商確定，沒有進(jìn)行招投標(biāo)和簽訂合同。有的二級(jí)庫(kù)房請(qǐng)領(lǐng)的醫(yī)用耗材與實(shí)際使用情況不符，導(dǎo)致庫(kù)存物資的數(shù)量和金額越來(lái)越大。器械庫(kù)臨時(shí)性或應(yīng)急采購(gòu)的醫(yī)用耗材，由于供應(yīng)商開具發(fā)票滯后的原因，不能辦理入庫(kù)手續(xù)，同時(shí)也無(wú)法辦理出庫(kù)手續(xù)。（五）庫(kù)存物資有賬實(shí)不符的現(xiàn)象。二是由于計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)功能的不完善，有的單位重新設(shè)立了手工賬簿，弱化了計(jì)算機(jī)賬簿的管理，形成手工賬和計(jì)算機(jī)賬并存，并且兩套賬目之間無(wú)法核對(duì)。一是科學(xué)編制采購(gòu)預(yù)算，在細(xì)化預(yù)算支出結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，采用零基預(yù)算，科學(xué)安排預(yù)算項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)指標(biāo)。三是加強(qiáng)預(yù)算經(jīng)費(fèi)的管控力度，財(cái)務(wù)部門在強(qiáng)化總量控制的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)分項(xiàng)預(yù)算的管理，把好審核報(bào)銷關(guān)，確保開支內(nèi)容和經(jīng)費(fèi)都在預(yù)算范圍之內(nèi)，杜絕超預(yù)算和無(wú)預(yù)算采購(gòu)。二是規(guī)范采購(gòu)文書，物資采購(gòu)都必須經(jīng)過立項(xiàng)報(bào)批、招投標(biāo)或談判、報(bào)批擬定的供應(yīng)商、簽訂合同等階段，每一階段都必須形成相應(yīng)的文件，并指派專人整理歸檔。當(dāng)前，手術(shù)室、介入醫(yī)學(xué)科分別儲(chǔ)存有較大數(shù)額的醫(yī)用器械和高值耗材，發(fā)揮著器械庫(kù)的二級(jí)庫(kù)房的作用，承擔(dān)著物資保管和使用的雙重職能。為加強(qiáng)對(duì)辦公物品的管理，避免辦公設(shè)備流失，合理高效地使用辦公設(shè)備，建議XX資產(chǎn)管理部門制定相應(yīng)的管理規(guī)定，各單位對(duì)辦公設(shè)備要指派專人管理，定期與XX資產(chǎn)管理部門核對(duì)，發(fā)生人事變動(dòng)時(shí)及時(shí)進(jìn)行清點(diǎn)移交。這樣，物資管理部門和財(cái)務(wù)部門就沒有做到相互監(jiān)督與控制，對(duì)物資的收、發(fā)、存情況也無(wú)法進(jìn)行核對(duì)。二是今后開發(fā)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)由物資管理