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青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作實施意見-全文預(yù)覽

2025-10-11 18:03 上一頁面

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【正文】 對性的開展內(nèi)部職工轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。堅持市場化、社會化方向,鼓勵職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)在現(xiàn)有培訓(xùn)項目的基礎(chǔ)上增設(shè)勞動力市場急需、緊缺的職業(yè)工種(專業(yè))等科目,有針對性開展專項能力培訓(xùn)、項目制培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等,以滿足城鄉(xiāng)勞動者多樣化培訓(xùn)需求和企業(yè)崗位用工需求,緩解就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾。結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重點人群培訓(xùn)需求,特別是針對家政服務(wù)、特種作業(yè)、電子商務(wù)、康養(yǎng)服務(wù)、人力資源服務(wù)、新型職業(yè)農(nóng)民及新業(yè)態(tài)等重點行業(yè),加大職業(yè)培訓(xùn)力度,切實發(fā)揮好行業(yè)主管部門的引領(lǐng)帶動作用,形成齊抓共管的大培訓(xùn)格局。(責任單位:縣退役軍人事務(wù)局)四、多渠道多方式提升勞動者就業(yè)能力,統(tǒng)籌推進行業(yè)性職業(yè)培訓(xùn)。(責任單位:縣人社局)。(責任單位:縣人社局、縣扶貧辦、縣殘聯(lián)、縣財政局)。繼續(xù)落實社會保險補貼政策,對就業(yè)困難人員自身實現(xiàn)靈活就業(yè)的,按不超過實際繳費x/x的標準給予社保補貼;對招用就業(yè)困難人員并為其繳納職工社會保險費的企業(yè),對實際繳納社會保險費的單位承擔部分給予全額補貼。依托縣內(nèi)青年見習基地,組織好擇業(yè)期的高校畢業(yè)生通過參加就業(yè)見習提升就業(yè)能力。(責任單位:縣人社局、縣行政審批局、縣財政局)三、多措并舉促進重點群體就業(yè)。規(guī)范人力資源服務(wù)機構(gòu)行業(yè)自律,推動縣內(nèi)人力資源服務(wù)機構(gòu)不斷發(fā)展壯大。支持發(fā)展“夜間經(jīng)濟”、“小店經(jīng)濟”,利用好諸葛亮文化廣場、漢街、君悅蘑菇街、商業(yè)步行街等商業(yè)主體,通過環(huán)境提升、交通配套、街景亮化、資金支持等手段,培育好、發(fā)展好獨具特色的夜市、老字號、網(wǎng)紅店、夫妻檔等小微商業(yè)群體,以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。主動對接長三角農(nóng)產(chǎn)品市場,大力推進特色產(chǎn)業(yè)培育,推動生產(chǎn)標準化、基地規(guī)?;?、營銷品牌化,全力推進長三角中心城市農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地建設(shè),擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模帶動就業(yè)。建立新就業(yè)形態(tài)靈活就業(yè)意外傷害保險補貼,按照購買保險費數(shù)額的一定比例給予平臺或個人補貼,保障廣大新業(yè)態(tài)從業(yè)者合法權(quán)益。(責任單位:縣住建局、縣發(fā)改局)。堅持“經(jīng)濟發(fā)展就業(yè)導(dǎo)向”,高度重視重點項目、重大工程帶動就業(yè)的作用,不斷加大雙招雙引工作力度,加強就業(yè)崗位評估,著力招引一批帶動就業(yè)能力強的優(yōu)質(zhì)項目,通過增加市場主體創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位供給。除涉及安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境、公共安全等必須現(xiàn)場執(zhí)法檢查外,進一步減少頻繁檢查、變相攤派等影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的行為,保障企業(yè)把精力投入到生產(chǎn)經(jīng)營上。發(fā)揮好縣零工市場作用,加大就業(yè)招聘活動的頻次,實現(xiàn)招聘活動常態(tài)化、日?;?,把零工市場打造成用工單位和求職者定期對接的“大集”。(責任單位:縣人社局、縣工信局、縣科技局、縣發(fā)改局、縣行政審批局)“清單+平臺”機制,做好企業(yè)用工保障。堅持市場導(dǎo)向,鼓勵并引導(dǎo)企業(yè)加大投入,增強技術(shù)創(chuàng)新能力,以新技術(shù)催生新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)。持續(xù)推進以工代訓(xùn)支持企業(yè)以訓(xùn)穩(wěn)崗,對xxxx年x月至xx月,中小微企業(yè)新吸納勞動者就業(yè)并組織開展以工代訓(xùn)的,按吸納人數(shù)給予企業(yè)每月xxx元/人,最長x個月的以工代訓(xùn)職業(yè)培訓(xùn)補貼。一、千方百計穩(wěn)定就業(yè)規(guī)模。(二十九)健全宣傳引導(dǎo)機制。加強與移動通信、社保繳納、招聘求職等數(shù)據(jù)核對,健全就業(yè)形勢會商研判機制。(二十六)健全崗位對接長效機制。(牽頭部門:縣人社局,配合部門:縣交通局、縣衛(wèi)健局)九、健全工作機制,加強組織保障 (二十四)健全組織協(xié)調(diào)機制。建立疫情防控期間 24 小時重點企業(yè)用工調(diào)度保障機制,設(shè)立人社服務(wù)專員,準確掌握企業(yè)用工需求,有效解決復(fù)工企業(yè)員工到崗率低的問題。實施線上“春風行動”,組織各類公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)、人力資源市場機構(gòu)加大線上招聘力度,動態(tài)發(fā)布崗位信息,組織開展線上供求對接會,促進勞動者積極就業(yè)。對實現(xiàn)就業(yè)的低保對象,可通過“低保漸退”等措施,提高就業(yè)意愿和就業(yè)穩(wěn)定性。對符合領(lǐng)取失業(yè)保險金條件的人員,及時發(fā)放失業(yè)保險金。實施基層公共就業(yè)服務(wù)經(jīng)辦能力提升計劃,建立登記失業(yè)人員定期聯(lián)系和分級分類服務(wù)制度,每月跟蹤調(diào)查至少 1 次,定期提供職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)服務(wù),推介就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策和職業(yè)培訓(xùn)項目,對其中就業(yè)困難人員提供針對性就業(yè)援助,促進盡快就業(yè)。政府投資項目產(chǎn)生的崗位信息、各方面開發(fā)的公益性崗位信息,在本單位網(wǎng)站和縣人社部門網(wǎng)站公開發(fā)布。勞動年齡內(nèi)、有勞動能力、有就業(yè)要求、處于失業(yè)狀態(tài)城鄉(xiāng)勞動者可在常住地進行失業(yè)登記,申請享受基本公共就業(yè)服務(wù)。加強公共實訓(xùn)基地和產(chǎn)教融合實訓(xùn)基地建設(shè)。落實職業(yè)院校獎助學金調(diào)整政策,提高覆蓋面和補助標準。開展企業(yè)職工技能提升培訓(xùn)或轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn),組織失業(yè)人員參加就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。疫情防控期間,完善高校畢業(yè)生就業(yè)信息共享發(fā)布機制,啟動“e 路同行、職等你來”網(wǎng)絡(luò)招聘活動,實行網(wǎng)上面試、簽約、報到,引導(dǎo)用人單位適當延長招聘時間、推遲體檢時間、推遲簽約錄取。積極推動帶貧效果顯著的扶貧龍頭企業(yè)、扶貧車間、合作社等經(jīng)營主體復(fù)工復(fù)產(chǎn),吸納貧困勞動力就業(yè)。(牽頭部門:縣人社局,配合部門:縣財政局、縣總工會)(十二)加強就業(yè)援助進行兜底安置。引導(dǎo)勞動者通過臨時性、非全日制、季節(jié)性、彈性工作等形式靈活就業(yè)。鼓勵支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園、農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)孵化實訓(xùn)基地建設(shè),支持縣級農(nóng)村電商服務(wù)中心建設(shè)、物流配送中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸服務(wù)站建設(shè)。對企業(yè)吸納登記失業(yè)半年以上人員就業(yè)且簽訂 1 年以上勞動合同并按規(guī)定繳納社會保險的,按每人 1000 元標準給予一次性吸納就業(yè)補貼,實施期限為 2020 年 1 月 1 日至 2020 年 12 月 31 日。(牽頭部門:縣發(fā)改局)四、強化引導(dǎo)扶持,幫扶勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)(九)鼓勵企業(yè)吸納就業(yè)。落實省、市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃,推進高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、重點技術(shù)改造等六大工程和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè),培育發(fā)展新能源、生命健康、新材料等新興產(chǎn)業(yè)鏈條。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、商會、中介機構(gòu)等作用,提供公益法律服務(wù),引導(dǎo)企業(yè)增強議價能力。推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、棚戶區(qū)改造,支持城市停車場設(shè)施建設(shè)。培育服務(wù)外包市場,支持行政事業(yè)單位、國有企業(yè)采購專業(yè)服務(wù)。(牽頭部門:縣人社局,配合部門:縣醫(yī)保局、縣總工會)三、堅持多措并舉,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和促進就業(yè)良性互動(五)挖掘內(nèi)需潛力帶動就業(yè)。搭建跨部門綜合服務(wù)平臺,加強企業(yè)產(chǎn)銷融通對接,重點支持相關(guān)企業(yè)對接國內(nèi)各大電商平臺和各行業(yè)、各區(qū)域大宗采購項目,支持企業(yè)拓展國內(nèi)市場銷售渠道。鼓勵銀行機構(gòu)給予企業(yè)受疫情影響特殊時期還本付息延期、下調(diào)貸款利率等支持,支持銀行機構(gòu)壓降貸款費率,充分利用開發(fā)性金融應(yīng)急融資優(yōu)惠政策,加快中小企業(yè)融資平臺建設(shè),降低企業(yè)融資成本。落實普惠金融定向降準政策,釋放資金重點支持民營企業(yè)和小微企業(yè)融資。參保企業(yè)面臨暫時生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復(fù)有望、堅持不裁員或少裁員的失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策、困難企業(yè)開展職工在崗培訓(xùn)補貼政策,實施期限延長至2020年12月31日。積極探索,建立機制。力爭到“十二五”末實現(xiàn)符合建團條件的農(nóng)民專業(yè)合作社建團率達到100%。(五)支持農(nóng)村青年領(lǐng)創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社工作培訓(xùn)農(nóng)民專業(yè)合作社青年專業(yè)人才。(四)農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動農(nóng)村清潔工程示范村工作。在“十二五期間”建1個農(nóng)業(yè)科普示范基地。局相關(guān)部門參與,負責組織協(xié)調(diào)各項工作開展。二、組織領(lǐng)導(dǎo)縣農(nóng)業(yè)局聯(lián)合成立農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局黨組書記張述華任組長,負責全面工作。(二)農(nóng)業(yè)科學技術(shù)普及工作建設(shè)認定全國青少年農(nóng)業(yè)科普示范基地。(三)青年農(nóng)業(yè)科研杰出人才培養(yǎng)工作立足實際,著眼于推動農(nóng)業(yè)科技進步和科技支農(nóng)力度,以青年科研人員為主,培養(yǎng)一批具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力、研究領(lǐng)域處于科技前沿和產(chǎn)業(yè)高端、能夠領(lǐng)導(dǎo)學科發(fā)展的農(nóng)業(yè)科研領(lǐng)軍人才。五年培育15名農(nóng)村青年沼氣和環(huán)境建設(shè)帶頭人,扶持建立2個共青團沼氣服務(wù)網(wǎng)點。創(chuàng)建1個農(nóng)民專業(yè)合作社青年示范社。加強宣傳,樹立典型。二、落實各項補貼政策,支持企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位(一)全面落實援企穩(wěn)崗政策。(牽頭部門:縣人社局,配合部門:縣發(fā)改局、縣財政局)(二)加強對企業(yè)的金融扶持。發(fā)揮金融監(jiān)管機構(gòu)作用,鼓勵銀行為重點企業(yè)制定專門信貸計劃,對遇到暫時困難但符合授信條件的企業(yè),不得盲目抽貸、斷貸。研究探索工業(yè)用地長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合和彈性年期供應(yīng)方式,降低物流和用電用能成本,加大標準廠房建設(shè)力度并提供租金優(yōu)惠,推動制造業(yè)跨區(qū)域有序轉(zhuǎn)移。對擬進行經(jīng)濟性裁員的企業(yè),指導(dǎo)其依法依規(guī)制定和實施職工安置方案,提前 30 日向工會或全體職工說明相關(guān)情況,依法依規(guī)支付經(jīng)濟補償,償還拖欠的職工工資,補繳欠繳的社會保險費。鼓勵擴大汽車、家電、消費電子產(chǎn)品消費,加快老舊汽車和家電產(chǎn)品更新替代。積極落實使用地方政府專項債券,精準投入補短板重點項目。落實國家降低進口關(guān)稅和制度性成本,擴大出口信用保險覆蓋面、合理降低保費等政策,確保審核辦理正常退稅平均時間在 9 個工作日以內(nèi)。加快 5G 商用發(fā)展步伐,落實戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程。落實促進平臺經(jīng)濟規(guī)范健康發(fā)展舉措,發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,壯大信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)。對受疫情影響暫時失去收入來源的個人和小微企業(yè),申請貸款時予以優(yōu)先支持。實施“雙創(chuàng)”支撐平臺項目,引導(dǎo)“雙創(chuàng)”示范基地、專業(yè)化眾創(chuàng)空間等優(yōu)質(zhì)孵化載體提供公共服務(wù)。(牽頭部門:縣發(fā)改局,配合部門:縣財政局、縣人社局、縣資源規(guī)劃局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣扶貧辦)(十一)引導(dǎo)勞動者多形式就業(yè)。對就
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