【正文】 2013年1月自學(xué)考試環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué)試題課程代碼：00228一、單項(xiàng)選擇題（本大題共24小題，每小題1分，共24分）在小題列出的四個(gè)備選項(xiàng)中只有一個(gè)是符合題目要求的，請(qǐng)將其選出將“答題紙”的相應(yīng)代碼涂黑。(2)指出縣土地管理局的處理決定存在的問(wèn)題。答：張某與村民組和村民簽訂的用地協(xié)議是非法的，也是無(wú)效的。在該土地能夠用于做磚瓦的土壤被取用完以后，張某為了繼續(xù)經(jīng)營(yíng)磚瓦廠，便與村干部協(xié)商，并與該村二組簽訂了土地使用協(xié)議書(shū)，張某向村里繳納種植補(bǔ)償費(fèi)共4800元。因?yàn)闈O政管理站是水庫(kù)管理局的下屬單位，不具有獨(dú)立的法人資格，張某應(yīng)當(dāng)根據(jù)法院的要求變更被告人。第二十八條 排污單位發(fā)生事故或者其他突然性事件，排放污染物超過(guò)正常排放量，造成或者可能造成水污染事故的，必須立即采取應(yīng)急措施，通報(bào)可能受到水污染危害和損害的單位，并向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門(mén)報(bào)告。由于缺乏漁政管理站的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查監(jiān)測(cè)資料，張某無(wú)法向排污者索賠，于是便以漁政管理站不履行法定職責(zé)為由，向法院提起以漁政管理站為被告的行政訴訟，要求其賠償死魚(yú)損失40萬(wàn)元。于是張某又馬上到負(fù)責(zé)漁政管理的水庫(kù)管理局漁政管理站要求其調(diào)查處理死魚(yú)事故。六、案例分析(每小題10分，共20分)，承包水庫(kù)水面，用網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)，并租了一條水泥船和雇傭兩個(gè)工作人員在水庫(kù)中日夜看護(hù)，張某本人也經(jīng)常住船看護(hù)。由于環(huán)境損害因果關(guān)系的認(rèn)定十分困難和復(fù)雜，在環(huán)境侵權(quán)中如果堅(jiān)持嚴(yán)密 科學(xué)的因果關(guān)系證明會(huì)在事實(shí)上剝奪受害人的勝訴權(quán)。在環(huán)境訴訟中，由原告承擔(dān)主要舉證責(zé)任會(huì)遇到很多困難。（2）與一般的民事訴訟相比較，環(huán)境民事訴訟有其自身的特點(diǎn)： 1起訴資格放寬。3實(shí)行多項(xiàng)污染物累計(jì)收費(fèi)。貸款對(duì)象為繳納排污費(fèi)的企業(yè)，用于治理重點(diǎn)污染源和三廢綜合利用。4收費(fèi)的使用不合理。排污費(fèi)到底是污染損失的補(bǔ)償、稅收還是對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)性處罰，法律未作出明確規(guī)定。（2）要求野生植物行政主管部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)監(jiān)視、監(jiān)測(cè)環(huán)境對(duì)重點(diǎn)保護(hù)野生植物生長(zhǎng)的影響；采取措施維護(hù)和改善重點(diǎn)保護(hù)野生植物的生長(zhǎng)條件。（2）為國(guó)際環(huán)境保護(hù)提供了政治和道義上所遵守的規(guī)范。（6）環(huán)境立法的完備化和對(duì)環(huán)境保護(hù)這一社會(huì)關(guān)系的全面調(diào)整，使環(huán)境法從傳統(tǒng)法律部門(mén)分離出來(lái)，形成了一個(gè)獨(dú)立的法律部門(mén)。（3）各國(guó)環(huán)境政策和環(huán)境立法的指導(dǎo)思想在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上發(fā)生了根本轉(zhuǎn)變，采取了預(yù)防為主、綜合防治的政策和措施。：是指由于氣候變化和人類活動(dòng)等各種因素，造成的干旱亞濕潤(rùn)地區(qū)的土地退化現(xiàn)象。它是自然資源行政許可的法律化，是自然資源保護(hù)管理機(jī)關(guān)進(jìn)行自然資源保護(hù)監(jiān)督管理的重要手段。發(fā)展與環(huán)境的關(guān)系既相互制約，又相互依存。⑷“負(fù)載定額”律：即任何生態(tài)系統(tǒng)都有一個(gè)大致的負(fù)載（承受）能力上限，包括一定的生物生產(chǎn)能力、吸收消化污染物的能力、忍受一定程度的外部沖擊的能力。物種保護(hù)、野生動(dòng)植物保護(hù)以及動(dòng)植物檢疫等法律。18299答：應(yīng)當(dāng)承擔(dān)盜竊罪的刑事責(zé)任，因?yàn)樗钦`以為貴重物品而盜竊，可能成立盜竊罪，同時(shí)他有侵權(quán)行為的抗辯權(quán)，因?yàn)樵撍鄰S并沒(méi)有設(shè)置放射性標(biāo)識(shí)和警示說(shuō)明，所以他并不知道該物質(zhì)為放射性物質(zhì)，因此具有抗辯權(quán)。，且該廠疏于管理，并未作出具體警示以告知其危害性等，致使該物質(zhì)被附近一村民甲誤以為貴重物品偷走并藏于該村一舊屋中。乙遂向法院起訴，要求甲廠賠償損失。五、案例分析題(本大題共2小題，每小題10分，共20分)，同時(shí)投入運(yùn)營(yíng)的還有該廠的污染物處理設(shè)施。（2）全過(guò)程管理原則對(duì)固體廢物實(shí)行全過(guò)程管理，也是防治固體廢物污染環(huán)境的一項(xiàng)重要的原則。（1）減量化、資源化和無(wú)害化原則對(duì)固體廢物實(shí)行減量化、資源化和無(wú)害化是防治固體廢物污染環(huán)境的重要原則，簡(jiǎn)稱“三化”原則?？沙掷m(xù)發(fā)展要求的實(shí)質(zhì)是對(duì)國(guó)家和國(guó)際現(xiàn)行法律體制在新的發(fā)展目標(biāo)指導(dǎo)下實(shí)行全面的變革。一、可持續(xù)發(fā)展——一種基于生態(tài)學(xué)、倫理學(xué)理念的發(fā)展觀可持續(xù)發(fā)展包括兩個(gè)重要的概念：一是“需要”，尤其是世界上貧困人民的基本需要，應(yīng)將此放在特別優(yōu)先的地位來(lái)考慮；二是“限制”，即技術(shù)狀況和社會(huì)組織對(duì)環(huán)境滿足眼前和將來(lái)需要的能力施加的限制。例如，在保護(hù)臭氧層方面，根據(jù)有關(guān)條約的規(guī)定，發(fā)達(dá)國(guó)家必須立即和率先削減臭氧層耗損物質(zhì)，而發(fā)展中國(guó)家則可以享受10年的寬限期。29461答：保護(hù)和改善全球環(huán)境是全人類的共同利益所在，國(guó)家作為國(guó)際環(huán)境法主要的主體自然承擔(dān)著重要的責(zé)任。（3）水土流失監(jiān)測(cè)和公告制度國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立水土保持監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)全國(guó)水土流失動(dòng)態(tài)進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，并予以公告。“三同時(shí)”制度的實(shí)行應(yīng)該和環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度結(jié)合起來(lái)，成為貫徹“預(yù)防為主”方針的完整的環(huán)境管理制度。8129答：“三同時(shí)”制度是指一切新建、改建和擴(kuò)建的基本建設(shè)項(xiàng)目（包括小型建設(shè)項(xiàng)目）、技術(shù)改造項(xiàng)目、自然開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，以及可能對(duì)環(huán)境造成損害的其他工程項(xiàng)目，其中防治污染和其他公害的設(shè)施和其他環(huán)境保護(hù)設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)。錯(cuò)選、多選、少選或未選均無(wú)分。第一篇：2012年1月環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué) 試題及答案全國(guó)2012年1月自學(xué)考試環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué)試題一、單項(xiàng)選擇題(本大題共24小題，每小題1分，共24分)在每小題列出的四個(gè)備選項(xiàng)中只有一個(gè)是符合題目要求的，請(qǐng)將其代碼填寫(xiě)在題后的括號(hào)內(nèi)。這說(shuō)明自然資源具有的屬性是（C）19314 （B）8148（A）8122 4.《水污染防治法》規(guī)定，省級(jí)以上人民政府對(duì)實(shí)現(xiàn)水污染物達(dá)標(biāo)排放仍不能達(dá)到國(guó)家規(guī)定的水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的水體，可以實(shí)施（A）15256 ，后來(lái)在土地下面發(fā)現(xiàn)有稀缺礦藏，享有該礦藏所有權(quán)的是（C）25394 《固體廢物污染環(huán)境防治法》的規(guī)定，以下說(shuō)法正確的是（D）17282《野生動(dòng)物保護(hù)法》的規(guī)定，國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物分為（A）2640二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物 、瀕危的野生動(dòng)物 《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，發(fā)生30人以上死亡，或中毒(重傷)100人以上的情形為（C）8150 《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》的規(guī)定，下列對(duì)象應(yīng)當(dāng)繳納排污費(fèi)（C）8136，、場(chǎng)所并符合環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的中國(guó)自考人(://.)用科學(xué)記憶系統(tǒng)永久免費(fèi)在線學(xué)習(xí)700門(mén)自考專業(yè)課第 1 頁(yè)、場(chǎng)所經(jīng)改造符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的，自建成或改造完成之日《自然保護(hù)區(qū)條例》規(guī)定，禁止任何單位和個(gè)人進(jìn)入的區(qū)域是（A）27427 “生態(tài)化”的觀點(diǎn)在國(guó)家立法中受到重視并向其它部門(mén)法滲透的特點(diǎn)是在環(huán)境法的（D）344 ，尤其是控制有毒有害物質(zhì)的規(guī)定體現(xiàn)的生態(tài)規(guī)律主要是（C）575A.“物物相關(guān)”律C.“能流物復(fù)”律 B.“相生相克”律 D.“負(fù)載定額”律（D）6書(shū)上無(wú)明確答案 ，要達(dá)到環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求，應(yīng)當(dāng)實(shí)行（B）10177 《土地管理法》的規(guī)定，下列不能以劃撥方式取得的土地是（C）20326 ．．、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施用地，可將大氣污染分為煤煙型污染、特殊型污染及（A）13221 17.《森林法》規(guī)定，進(jìn)行勘查、開(kāi)采礦藏和各項(xiàng)工程建設(shè)必須占用或者征用林地的，經(jīng)審核批準(zhǔn)后，由用地單位依照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定繳納（A）22362 《漁業(yè)法》的規(guī)定，責(zé)令改正、責(zé)令限期經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)利用、責(zé)令補(bǔ)辦養(yǎng)殖證等行政處罰形式屬于（D）24390 、團(tuán)體、有時(shí)為個(gè)人視為其文化遺產(chǎn)的各種實(shí)踐、表演、表現(xiàn)形式、知識(shí)和技能及其有關(guān)的工具、實(shí)物、工藝品和文化場(chǎng)所，聯(lián)合國(guó)教科文組織于2003年通過(guò)了一部公約，該公約是（B）30516A.《保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》B.《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》C.《禁止和防止非法進(jìn)口、出口和轉(zhuǎn)移文化財(cái)產(chǎn)權(quán)的公約》D.《海牙公約》20.“特雷爾冶煉廠仲裁案”在國(guó)際環(huán)境法的歷史中所解決的問(wèn)題主要是（B）28447 《新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理辦法》的規(guī)定，國(guó)家對(duì)新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理的制度是實(shí)行生產(chǎn)前和進(jìn)口前的（B）18307 、自治區(qū)、直轄市劃定的基本農(nóng)田應(yīng)當(dāng)占本行政區(qū)域內(nèi)耕地的比例為（D）20324％以上％以上 ％以上 ％以上《水法》的規(guī)定，我國(guó)的水資源保護(hù)管理體制實(shí)行（B）22340《刑法》第338條的規(guī)定，重大環(huán)境污染事故罪的最高刑期為（D）11205 二、多項(xiàng)選擇題(本大題共8小題，每小題2分，共16分)在每小題列出的五個(gè)備選項(xiàng)中至少有兩個(gè)是符合題目要求的，請(qǐng)將其代碼填寫(xiě)在題后的括號(hào)內(nèi)?！叭瑫r(shí)”制度的概念和作用。“三同時(shí)”制度的建立，是防止新污染產(chǎn)生的卓有成效的法律制度。（2）劃定水土流失重點(diǎn)防治區(qū)制度水土流失重點(diǎn)防治區(qū)是人民政府依法確定的造成或可能造成水土嚴(yán)重流失并優(yōu)先予以預(yù)防和治理的區(qū)域。但是另一方面，由于各國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平不同，廢棄物和污染物的排放數(shù)量也不同，技術(shù)能力和工藝水平也不同，不應(yīng)該要求所有的國(guó)家承擔(dān)完全相同的責(zé)任。578答：以可持續(xù)發(fā)展為導(dǎo)向的原則，是指在環(huán)境與資源保護(hù)立法中應(yīng)當(dāng)將實(shí)現(xiàn)人類社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展作為法律所要實(shí)現(xiàn)的理想目標(biāo)，用新的發(fā)展觀取代傳統(tǒng)的發(fā)展觀，使人類的思想和行為在法律規(guī)范的引導(dǎo)下發(fā)生根本性的轉(zhuǎn)變。總之，可持續(xù)發(fā)展是人類社會(huì)在幾千年的探索實(shí)踐中找到的一條維持地球生態(tài)系統(tǒng)繁榮穩(wěn)定的發(fā)展道路，它是對(duì)現(xiàn)代生態(tài)學(xué)、環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)以及環(huán)境倫理學(xué)思想理念的歸納總結(jié)并予以現(xiàn)實(shí)化。17277答：由于囤體廢物產(chǎn)生的污染和危害在途徑上與其他污染物有所不同，《固體廢物污染環(huán)境防治法》對(duì)防治固體廢物污染環(huán)境規(guī)定了一些相應(yīng)的管理原則。無(wú)害化是指對(duì)于那些不能再利用、或依靠當(dāng)前技術(shù)水平無(wú)法予以再利用的固體廢物進(jìn)行妥善的貯存或處置，使其不對(duì)環(huán)境以及人身、財(cái)產(chǎn)的安全造成危害。所以，在管理上也必須分別情況采取分別、分類管理的方法，針對(duì)不同的固體廢物制定不同的對(duì)策或措施。但自從甲廠停止運(yùn)行污染處理設(shè)施后，污水中的污染物含量大大增加，乙魚(yú)塘中的魚(yú)因?yàn)轲B(yǎng)分過(guò)多開(kāi)始大量死亡。(2)甲廠是否應(yīng)該承擔(dān)民事賠償責(zé)任?為什么?11195答：應(yīng)當(dāng)，因?yàn)榧讖S的污染行為導(dǎo)致乙產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)損失，侵犯了乙的權(quán)益，因此應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任予以賠償。(2)偷盜鈷源的村民甲應(yīng)承擔(dān)何種責(zé)任?同時(shí)有何權(quán)利?試加以分析。⑵“相生相克”律：即在生態(tài)系統(tǒng)中，每一生物種都占據(jù)一定的位置，具有特定的作用，它們相互依賴、彼此制約、協(xié)同進(jìn)化。在環(huán)境與資源保護(hù)法中有關(guān)于防止環(huán)境污染，尤其是控制有毒有害物質(zhì)的規(guī)定。，宅基地和自留地、自留山屬于(A)，對(duì)經(jīng)中華人民共和國(guó)過(guò)境轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的行為(B)“環(huán)境污染和其他公害”這種表述源于(A)《憲法》《環(huán)境保護(hù)法(試行)》 《憲法》《環(huán)境保護(hù)法》《水土保持法》規(guī)定，對(duì)水源涵養(yǎng)林、水土保持林、防風(fēng)固沙林等防護(hù)林(C)何性質(zhì)的采伐13.《大氣污染防治法》規(guī)定，被淘汰的設(shè)備(D)，應(yīng)當(dāng)防止產(chǎn)生污染，錯(cuò)誤的是(B)，協(xié)商不成的由人民政府處理、集體所有制單位之間以及全民所有制單位與集體所有制單位之間的爭(zhēng)議，由縣級(jí)以上人民政府處理、集體所有制單位之間以及全民所有制單位與集體所有制單位之間的爭(zhēng)議，由省級(jí)以上人民政府處理，可以在接到通知之日起一個(gè)月內(nèi)，向人民法院起訴15.《海洋傾廢管理?xiàng)l例》規(guī)定，傾倒未列入附件一和附件二的低毒或者無(wú)毒的廢棄物，應(yīng)當(dāng)事先獲得(C)(B)A.《長(zhǎng)江流域水污染防治暫行條件》B.《淮河流域水污染防治暫行條例》C.《海河流域水污染防治暫行條例》D.《松花江流域水污染防治暫行條例》(D)，養(yǎng)殖、捕撈、加工并舉18.《水污染防治法》規(guī)定對(duì)船舶污染實(shí)施監(jiān)督管理的機(jī)關(guān)是(D)二、多項(xiàng)選擇題(每小題2分，共12分)“目的二元論”的說(shuō)法正確的有(BC)“目的二元論”B.“二元”是指保護(hù)人群健康和保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展D.“目的二元論”有利于企業(yè)采取防治污染的措施（目的二元論）概括和比較分析世界各國(guó)環(huán)境法關(guān)于目的性的規(guī)定，可以從理論上把環(huán)境法的目的分為兩種：一是基礎(chǔ)的直接的目標(biāo)，即協(xié)調(diào)人與環(huán)境的關(guān)系，保護(hù)和改善環(huán)境；二是最終的發(fā)展目標(biāo)，包括保護(hù)人群健康和保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展?！端廴痉乐畏ā芬?guī)定，禁止向水體排放、傾倒(ACDE)，屬于有毒有害物質(zhì)的是(ABDE)《水土保持法》規(guī)定，水土流失預(yù)防和治理的主要措施有(BCDE)程建設(shè)項(xiàng)目管理關(guān)于水地流失預(yù)防措施規(guī)定：⑴保護(hù)和改善植被；⑵限制坡地墾荒；⑶加強(qiáng)林業(yè)管理⑷加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目管理，屬于陸地生物資源養(yǎng)護(hù)國(guó)際公約的有(ABCDE)A.《國(guó)際重要濕地保護(hù)公約》B.《世界遺產(chǎn)公約》 C.《生物多樣性公約》D.《野生動(dòng)物遷徙物種養(yǎng)護(hù)公約》E.《瀕危野生動(dòng)植物物種國(guó)際貿(mào)易公約》三、名詞解釋題(每小題3分，共12分)：是指在從事開(kāi)發(fā)利用自然資源的活動(dòng)之前，必須向有關(guān)管理機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，經(jīng)審查批準(zhǔn)，發(fā)給許可證后，方可進(jìn)行該活動(dòng)的一整套管理措施。：環(huán)境噪音是指在工業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、交通運(yùn)輸、社會(huì)生活中所產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。（2）60年代末和70年代初，不少國(guó)家規(guī)定了綜合性的環(huán)境保護(hù)基本法。在民法、刑法、經(jīng)濟(jì)法、訴訟法等部門(mén)法中也制定了符合環(huán)境保護(hù)要求的新的法律規(guī)范。作用表現(xiàn)在：（1）第一次概括了國(guó)際環(huán)境法的原則和規(guī)則，其中某些原則和規(guī)則成為后來(lái)國(guó)際環(huán)境條約的有約束力的原則和規(guī)則。答：保護(hù)野生植物生長(zhǎng)環(huán)境的主要措施包括：（1)在國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物物種和地方重點(diǎn)保護(hù)野生植物物種的天然集中分布區(qū)，依法建立自然保護(hù)區(qū)；在其他區(qū)域，縣級(jí)以上地方人民政府野生植物行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)可以根據(jù)實(shí)際情況建立重點(diǎn)保護(hù)野生植物的保護(hù)點(diǎn)或者設(shè)立保護(hù)標(biāo)志。答：（1）缺陷：1排污費(fèi)的性質(zhì)不明。同一排污口排放兩種以上有害物質(zhì)的，只按照其中收費(fèi)最高的一種污染物計(jì)征排污費(fèi)，而不是按照多種污染物質(zhì)累計(jì)收費(fèi)，使不同的排污者在競(jìng)爭(zhēng)中處于不平等的地位，使削減污染物種類的排污者在經(jīng)濟(jì)