【正文】 評標由招標人依法組建的評標委員會負責，評標工作按照交通部制定的公路工程勘察設計招標評標有關規(guī)定和招標文件的有關要求進行。第三十四條 屬于下列情況之一的，應當作為廢標處理：(一)投標文件未按要求密封。進行公證的，應當有公證員出席。第三十條 投標人在投標過程中不得串通作弊，不得妨礙其他投標人的公平競爭，不得以行賄、弄虛作假等手段騙取中標。補充、修改的內容應當使用與投標書相同的密封方式投遞，并作為投標文件的組成部分。上述兩個信封應當密封于同一信封中為一份投標文件。(二)勘察設計費計算清單。技術文件包括下列基本內容：(一)對招標項目的理解。商務文件包括下列基本內容：(一)投標書。第二十二條 投標人擬將部分非主體、非關鍵工作進行分包的，必須向招標人提交分包計劃，并在投標文件中載明。第二十一條 兩個以上法人或者組織可以組成聯(lián)合體，以一個投標人身份共同投標。其中，國道主干線、國家、部重點公路建設項目的資格預審結果和招標文件由省級人民政府交通主管部門審批后，報交通部核備。(八)評標標準和方式。(四)勘察設計標準規(guī)范。第十六條 招標文件應當按照交通部或者省級人民政府交通主管部門頒布的公路工程勘察設計招標文件范本，結合招標項目的特點和實際需要進行編制。(三)正在承擔的和即將承擔的勘察設計項目情況。(九)與中標人簽訂合同。(五)組織潛在投標人勘察現(xiàn)場,召開標前會。第十四條 公路工程勘察設計招標按下列程序進行：(一)編制資格預審文件和招標文件。公開招標的，實行資格預審；邀請招標的，實行資格后審。(二)長大橋梁或者隧道工程有特殊要求的。邀請招標是招標人以投標邀請書的方式，邀請三個以上具有相應資質、具備承擔招標項目勘察設計能力的、資信良好的特定法人或者組織投標。任何單位和個人不得以任何方式為招標人指定招標代理機構。第八條 招標人是符合公路建設市場準入條件，依照本辦法規(guī)定提出公路工程勘察設計招標項目、進行招標的項目法人。省級人民政府交通主管部門負責本行政區(qū)域內公路建設項目勘察設計招標投標活動的監(jiān)督管理工作。第四條 公路工程勘察設計招標投標活動應當遵循公開、公平、公正、誠實信用的原則。第四十三條 本辦法自 2007 年 2 月 1 日起施行。招標人和中標人不得另行訂立背離招標文件實質 性內容的其他協(xié)議。中標通知書對招標人和中標人具有法律效力。(四招標人初步確定中標人結果。對已參 加本次投標的單位,重新參加投標不應再收取招標文件工本費。排名第 一的中標候選人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標 文件規(guī)定應當提交履約保證金而在規(guī)定的期限內未能提交的，招標人 可以確定排名第二的中標候選人為中標人。任何單位和個人不得非法干預、影響評標的過程和結果。第三十條 省水利廳負責建立省水利工程建設項目評標專家?guī)?，并根據專家居住地域在各市水?水務局設立專家分庫，各市水利(水務局負責本行政區(qū)域水利工程建設項目評標專家分庫的運行管 理，每年年底要提交分庫專家的工作考核情況。專家?guī)飚a生的評委應在相應水行政主管部門招標投標管理委員 會的監(jiān)督下，從省水利工程建設項目評標專家?guī)熘谐槿?。第二十八條 開標人員至少由主持人、監(jiān)標人、開標人、唱標人、記錄人組成，上述人員對開標工作負責。在招標文件要求提交投標文件的截止時間后送達的投標文件，為無效的投標文件，招標人應當拒收。第四章 投 標第二十二條 投標人必須具備水利工程建設項目所需的資質(資格，并按照規(guī)定的經營范圍參與投標。標底的編制要在招標行政監(jiān)督人員的監(jiān)督下在完全封閉的環(huán)境中完成，所有參與標底編制的人員在投標文件提交截止前不得與外界發(fā)生通訊聯(lián)系。第二十條 招標人或招標代理機構應當根據招標項目的特點和需要編制招標文件，招標文件中必須載明評標標準和方法。(十五 發(fā)中標通知書, 并將中標結果通知所有投標人。(十一 在規(guī)定時間和地點, 接受符合招標文件要求的投標文件。(八 組織購買招標文件的潛在投標人現(xiàn)場踏勘。(四 發(fā)售資格預審文件。以上內容中如涉及邀請招標、自行招標等需審批備案事項的，應經相應部門審批備案。評標委員會組建方案。評標方法。對申請自行辦理招標的，需附相應的具備自行招標條件的證明材料。包括項目監(jiān)理、施工、設備等不同類型項目的招標方式。第十七條 招標工作一般按下列程序進行:(一 招標前, 招標人向相應水行政主管部門提交招標報告?zhèn)浒?。第十六條 招標人采用公開招標方式的，應當在國家發(fā)展與改革委員會、水利部指定的媒體或省發(fā)展與改革委員會指定的媒體上發(fā)布招標公告。第十四條 招標人自行招標的，必須按規(guī)定向相應水行政主管部門備案。按前款規(guī)定的程序批準，下列項目可不進行招標：(一 涉及國家安全、國家秘密的項目。第十三條 依法必須招標的項目中，有下列情況之一的，一般水利項目經相應水行政主管部門批準，省重點工程經省水利廳會同省發(fā)展與改革委員會審核后，報省人民政府批準，可以采用邀請招標。(四 接受招標人提交備案的招標投標情況的總結報告。對投標人的行政監(jiān)督。評標報告的討論及通過、推薦的中標候選人及其排序是否符合有關規(guī)定。評標程序是否符合有關規(guī)定。開標程序是否符合有關規(guī)定。標底的編制人員是否符合要求。第十條 各級水行政主管部門對招標投標活動行使下列監(jiān)督管理職責：(一 審批符合相應條件項目的邀請招標或不招標申請，并負責對招標人自行招標的備案工作。(四 對本行政區(qū)域內水利工程建設項目招標代理活動進行監(jiān)督。第八條 各市水利(水務 局是本行政區(qū)域內地方水利工程建設項目招標投標活動的行政監(jiān)督和管理部門。大中型水利工程建設項目。(四 對本省水利工程建設項目招標代理活動進行監(jiān)督。省水利廳是全省水利工程建設項目招標投標活動的行政監(jiān)督與管理部門。第六條 招標投標活動應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。重要設備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在50萬元人民幣以上的。(一 具體范圍關系社會公共利益、公共安全的防洪、排澇、灌溉、水力發(fā)電、引(供 水、灘涂治理、水土保持、水資源保護等水利工程建設項目。第二篇：山西省水利工程建設項目招標投標管理辦法.山西省水利工程建設項目招標投標管理辦法 第一章 總則第一條 為加強水利工程建設項目招標投標監(jiān)督管理，保護國家利益、社會公共利益和招標投標當事人合法權益，根據《中華人民共和國招標投標法》及有關法律、法規(guī)和水利部有關規(guī)定，并結合我省實際，制定本辦法。第五章 附 則第七十四條 使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目進行招標，貸款方、資金提供方對工程勘察（測）設計招標投標的條件和程序另有規(guī)定的，可以適用其規(guī)定，但違背中華人民共和國社會公共利益的除外。依合同約定或者經招標人同意，中標人可以將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作分包給其他具備相應資格條件的勘察（測）設計單位完成。第七十條 在下列情況下，招標人應當依照本辦法重新招標：（一）資格預審合格的潛在投標人不足3個的；（二）在投標截止時間前提交投標文件的投標人少于3個的；（三）所有投標均被作廢標處理或被否決的；（四）評標委員會否決不合格投標或者界定為廢標后，因有效投標不足3個使得投標明顯缺乏競爭，評標委員會決定否決全部投標的；（五）根據第六十條規(guī)定，同意延長投標有效期的投標人少于3個的。招標人或者中標人采用其他未中標人投標文件中技術方案的，應當征得未中標人的書面同意，并支付合理的使用費。第六十七條 招標人與中標人簽訂合同后5個工作日內，應當向中標人和未中標人1次性退還投標保證金。第六十五條 招標人應當在確定中標人后5個工作日內向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結果通知所有未中標人。招標人應在接到評標委員會的書面評標報告后15日內，根據評標委員會的推薦結果確定中標人，或者授權評標委員會直接確定中標人。第六十二條 評標委員會完成評標后，應當向招標人提出書面評標報告，并有2/3以上委員簽字；對評標報告持不同意見的評標委員，有權拒絕在評標報告上簽字，但必須以書面形式闡明理由并署名，與評標報告一并報招標人。拒絕延長投標有效期的投標人有權收回投標保證金。第五十九條 根據招標文件的規(guī)定，允許投標人投備選標的，評標委員會可以對中標人所提交的備選標進行評審，以決定是否采納備選標。第五十五條 建議綜合評標法評分標準如下：（一）技術標評標標準：％～50％％～30％％～20％%～10％%～10％（二）商務標評標標準：％～30％％～30％％～30％％～10％％～10％％～10％第五十六條 評標委員會應當在封閉的環(huán)境中獨立評審，評標委員會成員應當客觀、公正地履行職務，嚴格按照招標文件規(guī)定的評標標準和方法對投標文件進行評審和比較，嚴格遵守評標紀律，不得泄露評審過程、中標候選人的推薦情況以及與評標有關的其他情況。評標委員會應當按照招標文件確定的評標標準和方法，對投標人的業(yè)績、信譽和相關技術人員的能力以及技術方案的優(yōu)劣進行綜合評定。評標委員會成員名單在招標結果確定前應當保密。公益性水利工程建設項目中，中央項目的評標專家應當從水利部或流域管理機構組建的評標專家?guī)熘谐槿?；地方項目的評標專家應當從省、自治區(qū)、直轄市政府主管部門組建的評標專家?guī)熘谐槿。部蓮乃炕蛄饔蚬芾頇C構組建的評標專家?guī)熘谐槿?，但其組成的評標委員會中本省（自治區(qū)、直轄市）以外專家不得少于專家總數的1/3。評標委員會的組成方式及要求，按《中華人民共和國招標投標法》及《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》的有關規(guī)定執(zhí)行。第四十六條 開標一般按以下程序進行：（一）主持人在招標文件確定的時間停止接收投標文件，開始開標；（二）宣布開標人員名單；（三）確認投標人法定代表人或授權代表人是否在場；（四）宣布投標文件開啟順序；（五）依開標順序，先檢查投標文件密封是否完好，再啟封投標文件；（六）宣布投標要素，并作記錄，同時由投標人代表簽字確認；（七）對上述工作進行紀錄，存檔備查。第四十三條 投標人不得以他人名義投標，也不得利用偽造、轉讓、無效或者租借的資質證書參加投標，或者以任何方式請其他單位在自己編制的投標文件代為簽字蓋章，損害國家利益、社會公共利益和招標人的合法權益。國家有關規(guī)定或者招標文件對投標人資格條件有規(guī)定的，聯(lián)合體各方均應當具備規(guī)定的相應資格條件。招標人在接收上述材料時，應檢查其密封或簽章是否完好，并向投標人出具標明簽收人和簽收時間的回執(zhí)。評標委員會要求對投標文件作必要澄清或者說明的除外。第三十六條 投標人應并按招標文件的要求提交投標保證金。投標文件由技術文件和商務文件組成，并應當對招標文件提出的實質性要求和條件做出響應。國家有關規(guī)定對投標人資格條件或者招標文件對投標人資格條件有規(guī)定的，投標人應當具備規(guī)定的資格條件。第二十九條 招標人應當確定潛在投標人編制資格預審文件和投標文件所需要的合理時間。第二十六條 招標人根據招標項目的具體情況，可以組織潛在投標人踏勘項目現(xiàn)場。未在規(guī)定期限內說明的，視為拒絕參加投標。第二十一條 招標人應當根據招標項目的特點和需要編制招標文件。第十九條 招標公告或投標邀請書應當載明以下內容：（一）招標人的名稱和地址；（二）招標項目的性質、規(guī)模、資金來源、實施地點和時間；（三）對投標人的資質要求，如進行資格預審，獲取資格預審文件的辦法；（四）獲取招標文件的辦法及費用；（五）投標報名開始時間、截止時間和地點。第十七條 招標工作一般按下列程序進行：（一）招標前，按項目管理權限向行政監(jiān)督管理部門提交招標報告?zhèn)浒浮５谑龡l符合第十二條規(guī)定采用邀請招標的，招標前招標人必須履行下列批準手續(xù)：（一）國家重點水利項目經水利部初審后，報國家發(fā)展和改革委員會批準；其他中央項目報水利部批準；（二）地方重點水利項目經省、自治區(qū)、直轄市水行政主管部門審核后，報同級發(fā)展和改革主管部門批準；其他地方項目報省、自治區(qū)、直轄市水行政主管部門批準。依法必須招標的項目中，全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導地位的項目及國家重點水利項目、地方重點水利項目勘察（測）設計應當公開招標。第十條 水利工程建設項目勘察（測）設計招標應當具備以下條件：（一）勘察（測）設計項目已經確定；（二）勘察（測）設計所需資金來源已經落實；（三）必需的勘察（測）設計基礎資料已收集完成。第二章 招 標第七條 招標人是依照招標投標法的規(guī)定提出招標項目、進行招標的法人或其他組織。第五條 招標投標活動應當遵循公開、公平、公正和誠實信用等原則。第三條 符合下列具體范圍并達到規(guī)模標準之一的水利工程建設項目初步設計和施工圖階段的勘察（測）設計必須進行招標。第一篇：《水利工程建設項目勘察(測)設計招標投標管理辦法》關于印發(fā)《水利工程建設項目勘察(測)設計招標投標管理辦法》的通知水總〔2004〕511號部直屬各有關單位，各省、自治區(qū)、直轄市水利(水務)廳(局)，各計劃單列市水利(水務)局，新疆生產建設兵團水利局：為貫徹《中華人民共和國招標投標法》，實施《工程建設項目勘察設計招標投標辦法》（國家發(fā)展和改革委員會、建設部、鐵道部、交通部、信息產業(yè)部、水利部、中國民用航空總局、國家廣播電影電視總局令第2號）和《水利工程建設項目招標投標管理規(guī)定》（水利部令第14號），進一步規(guī)范水利工程建設項目勘察設計招標投標活動，維護水利勘察設計市場秩序，現(xiàn)將《水利工程建設項目勘察(測)設計招標投標管理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。本辦法所稱水利工程建設項目勘察（測）設計是指初步設計和施工圖設計階段的勘察（測）設計工作等；招標活動是指招標人通過招標方式選定水利工程建設項目勘察（測）設計的承包方的行為。第四條 第三條中規(guī)定必須進行勘察（測）設計招標的水利工程建設項目，有下列情形之一的，根據項目審批程序，經項目主管部門批準，可以不進行招標：（一）涉及國家安全、國家秘密的；（二）搶險救災或緊急度汛的；（三）采用特定的專利或者專有技術的；（四）技術復雜或專業(yè)性強，能夠滿足條件的勘察（測）設計單位少于3家，不能形成有效競爭的。任何單位和部門不得違法限制或排斥本地區(qū)、本