【正文】 第四章 項目實施方案 項目規(guī)模 分布 與選址 項目規(guī)模 分布 項目 供熱 /冷服務(wù)建筑面積共 50 萬㎡，總熱負荷約 22500KW，均為新建建筑，滿足國家建筑節(jié)能 ≥ 50%的 標準 （ 詳見附件 4） 。中國去年溫室氣體二氧化碳排放量就 超過８億噸，成為世界第二大排放國；二氧化硫也排放了 1927 萬噸，居世界首位，遠超過自身凈化能高新區(qū) 50萬平方米建筑污水源熱泵技術(shù)集中供熱 /冷示范項目因此，污水 源能 具 備 合理充分利用的條件。而烏市城鎮(zhèn)集中、大量、統(tǒng)一管理的排泄污水，為可再生能源的大量利用，改善能源結(jié)構(gòu)比，提供了 又一個節(jié)能途徑 。由于無論是發(fā)電廠的“熱電聯(lián)產(chǎn)”，還是相繼建設(shè)的 44個集中供熱站，均擺脫不了以煤為燃料的能源消耗，解決不了燃煤的煙塵、二氧化硫、二氧化碳等在大氣中的排放。并且，隨著城市的不斷發(fā)展，污水量將會 不斷增加 ，城市污水熱源具備相當大的開發(fā)潛力 。根據(jù)項目所在地的水源的特點，并通過對該地區(qū)地下水資源和地質(zhì)構(gòu)造情況分析，該項目的供冷供熱非常適合采用高新區(qū) 50萬平方米建筑污水源熱泵技術(shù)集中供熱 /冷示范項目 水源熱泵系統(tǒng) 應(yīng)用背景 熱泵技術(shù)是應(yīng)用低品位再生能源的重要技術(shù)之一。 目前，政府相關(guān)部門在總結(jié)前階段“藍天工程”實施經(jīng)驗，結(jié)合烏市地理、環(huán)境、污染類型、能源結(jié)構(gòu)等，已設(shè)計提出調(diào)整 ，在烏市實際可操作的供熱能源消耗結(jié)構(gòu)和冬季大氣污染治理綜合方案 （見下圖表） 。 粗略估算世界上潛在的可再生能源有： ? 水能資源 （太瓦） ，可經(jīng)濟開采資源只有 （太瓦） ； ? 風能實際可開發(fā)資源 2TW（太瓦） ； ? 生物能 3 TW（太瓦） ； ? 太陽能資源 120210 TW（太瓦） ，實際可開發(fā)資源 600 TW（太高新區(qū) 50萬平方米建筑污水源熱泵技術(shù)集中供熱 /冷示范項目 統(tǒng)計顯示，我國目前能源將近 70%由煤炭供給?？尚行匝芯?報告 8 8 尋找未來替代能源中國比其他國家更加迫切。 在 2021 年 我國 能源生產(chǎn)總量 已達 億噸標準煤，與 2021年相比增長了 億噸標準煤，增長 %?？尚行匝芯?報告 7 7 第三章 項目背景與建設(shè)的必要性 項目 提出 背景 能源背景 世界能源形勢緊迫，能源問題位居世界 10 大 （能源、水、食物、環(huán)境、貧窮、恐怖主義和戰(zhàn)爭、疾病、教育、民主和人口）焦點問題 之首 。通過此次項目的示范和實際運行，探索在此項目基礎(chǔ)上，劃定烏市第一個污水源熱集中供熱 /冷 片區(qū)，在全國樹立一個樣板。 （ 4）促進建 筑節(jié) 能效率的提高， 減輕環(huán)境壓力，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，保障經(jīng)濟安全。希望通過本項目達到以下方面的示范作用： ○1 污水、地下水換熱系統(tǒng)勘察示范、設(shè)計示范與施工示范； ○2 熱泵系統(tǒng)設(shè)計 、 施工示范； ○3 技術(shù)含量高、能效比較高、推廣價值大、節(jié)能環(huán)保、經(jīng)濟安全的專用設(shè)備 應(yīng)用 示范； 高新區(qū) 50萬平方米建筑污水源熱泵技術(shù)集中供熱 /冷示范項目 （ 5） 新疆精誠房地產(chǎn)有限責任公司“神華城”、新華聯(lián)萬泰房地產(chǎn)開發(fā)有限公司“ 萬泰 （ 2）《 新疆維吾爾 自治區(qū)建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排工作實施方案》、《關(guān)于印發(fā)烏魯木齊市推進地源熱泵示范項目指導(dǎo)意見的通知》 烏政辦（ 2021） 212號 ?？尚行匝芯?報告 2 2 并 推動烏魯木齊市污水源熱整體利用的規(guī)劃 與 有效 實施?？尚行匝芯繄蟾? 2 2 建筑圍護結(jié)構(gòu)節(jié)能方案 ........................ 16 污水源熱利用技術(shù)方案 ........................ 18 一次供熱（中介水）管道鋪設(shè)路徑方案 ........... 28 水源熱泵機房 ................................ 29 項目實施進度計劃 ................................ 29 環(huán)境保護 ........................................ 30 第五章 項目投資預(yù)算與資金方案 ........................... 31 項目投資預(yù)算 .................................... 31 投資構(gòu)成 .................................... 31 預(yù)算依據(jù) .................................... 32 資金籌措與來源 .............................. 33 第六章 經(jīng)濟、社會與環(huán)境效益分析 ......................... 33 基礎(chǔ)參數(shù) ....................................... 34 收支預(yù)測分析 .................................... 34 營業(yè)收入預(yù)測 ................................ 34 成本及稅金分析 .............................. 35 財務(wù)分析 ........................................ 35 環(huán)境效益分析 .................................... 36 節(jié)能效果分析 ................................ 36 環(huán)保與社會效益分析 .......................... 39 第七章 項目風險與應(yīng)對措施 ............................... 41 項目風險 ........................................ 41 應(yīng)對措施 ........................................ 41 第八章 結(jié) 論 .......................................... 43 附件 ................................................... 45 高新區(qū) 50萬平方米建筑污水源熱泵技術(shù)集中供熱 /冷示范項目可行性研究報告 1 1 ......................................... 3 基本情況 ........................................ 3 編制依據(jù) ........................................ 3 第二章 項目目的與示范研究內(nèi)容 ............................ 4 項目目的 ......................................... 4 項目示范與研究內(nèi)容 ............................... 5 第三章 項目背景與建設(shè)的必要性 ............................ 7 項目提出背景 ..................................... 7 能源背景 ..................................... 7 環(huán)境背景 ..................................... 8 烏市冬季大氣污染治理與“藍天工程”延伸背景 .... 9 水源熱泵系統(tǒng) 應(yīng)用背景 ........................ 10 項目建設(shè)意義與必要性 ............................ 12 改善能源結(jié)構(gòu)的需要 .......................... 12 合理利用資源的需要 .......................... 13 環(huán)境保護的需要 .............................. 13 第四章 項目實施方案 ..................................... 14 項目規(guī)模分布與選址 .............................. 14 工程技術(shù)方案 .................................... 16 高新區(qū) 50萬平方米建筑污水源熱泵技術(shù)集中供熱 /冷示范項目 實現(xiàn) 節(jié)省標準煤消耗量 噸 /年、降低 CO2排放量 噸 /年、 SO2 排放量 噸 /年、粉塵顆粒物排放量 噸 /年，氮氧化物 噸 /年，烷烴類排放物 噸 /年 ；在示范基礎(chǔ)上 ，放大項目 集中 供熱 /冷 服務(wù)規(guī)模達≥ 100 萬 ㎡，高新區(qū) 50萬平方米建筑污水源熱泵技術(shù)集中供熱 /冷示范項目可行性研究 報告 3 3 稅后投資收益率 % 年凈現(xiàn)金流（萬元） 折現(xiàn)率 % 靜態(tài)投資 回收期（年） 免稅期（年） 居民采暖 面積供熱收入 免 增值稅；高新區(qū)招商免 前 3 年企業(yè)所得稅，后 3 年減半征收 增值稅 非居民采暖 面積供熱征 收 13% 所得稅 25% 溫室氣體減排量（ 噸 /年 ） 溫室氣體減排期 （年） 30 編制依據(jù) （ 1）《中華人民共和國可再生能源法》、《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》、建設(shè)部、財政部建科〔 2021〕 305 號《關(guān)于印發(fā)可再生能源建筑應(yīng)用城市示范實施方案的通知》。 （ 4）國家地源熱泵相關(guān)技術(shù)規(guī)范文件。 （ 7）《轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)發(fā)展和改革委員會關(guān)于調(diào)整烏魯木齊電網(wǎng)內(nèi)部分用電銷售電價的通知的通知》烏發(fā)改工價（ 2021） 223號 第二章 項目目的與 示范 研究內(nèi)容 項目目的 （ 1）通過典型示范提高社會節(jié)能意識，合理引導(dǎo)能源消費，用節(jié)約型的消費理念引導(dǎo)能源消費方式的變革；提高對 地水源熱（水源熱泵、地源熱泵、污水源熱泵 供熱 /冷技術(shù)） 的認識、認知。 （ 3）通過以點帶面，促進政府大力引導(dǎo)、市場有效驅(qū)動、社會各界支持配合、企業(yè)自覺行動、市民共同參與的應(yīng)用機制和應(yīng)用模式的形成， 使新開發(fā)的可再生的污水能源等新型能源擁有更大的 應(yīng)用舞臺。可行性研究 報告 6 6 題，采用合理 的 系統(tǒng)方案 ， 以保障其運行穩(wěn)定性； （ 3）根據(jù)市水務(wù)集團排