【正文】 1 15 立體式大型空調(diào) 臺 4 6 16 掛式空調(diào) 臺 6 合計 69 40 就 業(yè)服務(wù)站購置設(shè)施（單個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級服務(wù)站） 就業(yè)和社會保障站建設(shè)項目設(shè)備一覽表 單位：萬元 序號 名稱 單位 數(shù)量 單價 金額 備注 1 全彩色電子顯示屏 臺 1 2 液晶電視 臺 3 3 臺式電腦 臺 4 4 筆記本電腦 臺 1 縣級就業(yè)和社會保障服務(wù)設(shè)施項目可行性研究報告 35 5 打印機 臺 2 6 復(fù)印機 臺 1 7 數(shù)碼攝像機 臺 1 8 數(shù)碼照相機 臺 1 9 傳 真機 臺 2 10 掛式空調(diào) 臺 4 合計 20 10 第六章 公用工程 縣級就業(yè)和社會保障服務(wù)設(shè)施項目可行性研究報告 36 給排水 《建筑給水排水設(shè)計規(guī)范》（ GB50015— 20xx）； 《室外給水設(shè)計規(guī)范》（ GB50013— 20xx）； 《室外排水設(shè)計規(guī)范》（ GB50014— 20xx）； 《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（ GB50016— 20xx）； 《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB8798— 1996）； 《污水排放城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》 （ CJ3082— 1999）； 建設(shè)單位提供的相關(guān)資料。 （ 4）樓地面 衛(wèi)生間為陶瓷地磚地面，其它均采用彩色水磨地面。 主要建筑用料的做法包括外裝飾、內(nèi)墻、屋面、門窗及頂棚。本項目新建建筑擬采用鋼筋混凝土獨立基礎(chǔ)。 （ 2）荷載 辦公室、衛(wèi)生間、走廊、普通樓梯面均布荷載為 ； 不上人屋面活荷載為 KN/m2； 上人屋面荷載為 KN/m2。 建筑物內(nèi)安全疏散距離，安全出口寬度、數(shù)量、走道和樓梯寬度均根據(jù)《民用建筑設(shè)計防火規(guī)范》執(zhí)行，疏散門開向疏散方向。 建筑剖面及交通組織 本次建設(shè)項目 **縣就業(yè)和社會保障服務(wù)中心建筑設(shè)計均為框架結(jié)構(gòu)， 4 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級服務(wù)站建筑也均為框架結(jié)構(gòu)，其中 **縣就業(yè)和社會保障服務(wù)中心建筑 4 層，一層層高 ，二 —— 四 層層高 ，建筑總高度 15 m； **鎮(zhèn)、 ***鄉(xiāng)、 **鎮(zhèn)、 **鎮(zhèn) 就業(yè)和社會保障服務(wù)站建筑均為二層，一層層高 ，二層層高 ，建筑總高度 。因此，親切感和現(xiàn)代感是建筑的設(shè)計原則。檔案室的建設(shè)要求應(yīng)按照相應(yīng)的建筑設(shè)計規(guī)范執(zhí)行。 查詢區(qū)：配備告示欄、政策宣傳冊等資料，開展咨詢和宣傳服務(wù)。 信息發(fā)布裝置：一 般 可設(shè)置紙制信息欄，有條件的地方可增設(shè)電子顯示屏，用于發(fā)布勞動力供求、價位等就業(yè)信息和和關(guān)政策信息。 建筑主要布置服務(wù)大廳、檔案室、工作人員辦公室以及必要的輔助用 房等。檔案室的面積 應(yīng)保證檔案資料存儲和查閱需要。職業(yè)指導(dǎo)室或多功能教室一般采用封閉結(jié)構(gòu)以免干擾。 招聘洽談區(qū)：設(shè)置若干個招聘攤位，給用人單位用來開展現(xiàn)場招聘洽談活動。 業(yè)務(wù)辦理區(qū)：按照社會保險經(jīng)辦業(yè)務(wù)流程設(shè)置柜臺，用來開展社會保險登記、申報資費、社會保險待遇集聚、資格審核、待遇發(fā)放、社會保險轉(zhuǎn)移等業(yè)務(wù)。 等修休息區(qū)：配備適當(dāng)數(shù)量座椅等，方便服務(wù)對象等候休息。具體各層平面布置如下： （ 1）一層平面 建筑面積： 1000 m2 主要設(shè)計為就業(yè)服務(wù)大廳及入口門廳、衛(wèi)生間、樓梯等輔助用房，其中，就業(yè)服務(wù)大廳主要包括咨詢服務(wù)臺、信息發(fā)布區(qū)、綜合服務(wù)區(qū)及等候休息區(qū)等； 咨詢服務(wù)臺：設(shè)在就業(yè)服務(wù)大廳門口，為來該都提供服務(wù)引導(dǎo)、業(yè)務(wù)咨詢、政策咨詢、投訴接待等。 ，在最大化提高有效使用面積的同時，充分考慮各項服務(wù) 功能的需要，使室內(nèi)空間組合靈活，使用便捷高效。 2.《供電系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》（ GB5005295） 。 **鎮(zhèn) 就業(yè)和社會保障服務(wù)站 建設(shè)地點位于鄉(xiāng)政府院內(nèi)，占地 3 畝。 **縣就業(yè)和社會保障服務(wù)中心 建設(shè)地點位于 **縣行政新區(qū) ，占地 15 畝。 、建筑、環(huán)保 、防火、抗震、勞動安全及工業(yè)衛(wèi)生的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計。 2 **鎮(zhèn)就業(yè)和社會保 障服務(wù)站 300 2 新建 3 ***鄉(xiāng)就業(yè)和社會保 障服務(wù)站 300 2 新建 4 **鎮(zhèn)就業(yè)和社會保 障服務(wù)站 300 2 新建 5 **鎮(zhèn)就業(yè)和社會保 障服務(wù)站 300 2 新建 合 計 5200 總平面方案 縣級就業(yè)和社會保障服務(wù)設(shè)施項目可行性研究報告 24 ，布局合理緊湊，交通組織完善，人流、車流順暢便捷，空間組成完美有序。同時，配置項目所需要的服務(wù)設(shè)施設(shè)備，主要有用于信 息發(fā)布的大顯示器、觸摸查詢設(shè)備、必要的自動化業(yè)務(wù)設(shè)備等。 統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，多方支持 各級政府切實承擔(dān)起加強服務(wù)設(shè)施建設(shè)的主體責(zé)任，加大投入力度，部門協(xié)調(diào)配合，積極爭取多方支持，在項目用地、選址規(guī)劃、行政收費減 免等方面采取更加優(yōu)惠的政策，保證基層就業(yè)和社會保障服務(wù)設(shè)施順利建設(shè)。先進(jìn)行試點，并不斷積累經(jīng)驗，逐步擴大覆蓋范圍。 建立健全與經(jīng)濟和社會發(fā)展相適應(yīng)的比較完善的勞動保障運行機制，管理服務(wù)規(guī)范高效的發(fā)展目標(biāo)。其中： **縣就業(yè)和社會保障服務(wù)中心建設(shè)樓房一幢， 框架結(jié)構(gòu)，四 層， 建筑面積 4000 平方米。 地方政府重視，投資環(huán)境良好 **縣 委、政府認(rèn)真貫徹落實和深刻理解十 七 大會議精神，堅持以縣級就業(yè)和社會保障服務(wù)設(shè)施項目可行性研究報告 19 經(jīng)濟建設(shè)為中 心，全面建設(shè)小康社會。地方財政一般預(yù)算收入 9066 萬元，比上年增長 ％。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá) 億元，比上年增長 ％，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值達(dá) 億元，比上年增長 ％。 20xx 年全縣完成生產(chǎn)總值 億元，比上年增長 13％，其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值 億元，比上年增長 ％；第二產(chǎn)業(yè)增加值 億元，比上年增長 ％；第三產(chǎn)業(yè)增加值 億元，比上年增長 ％。 ③ 通訊： **縣 通訊條件好，可安裝程控電話系統(tǒng)和其他通訊手段，滿足 中心 業(yè)務(wù)通訊需要。 水、電、通訊等供應(yīng)情況 ①給排水： 該項目 給水水源為城市自來水給水 。 (1)年平均氣溫： ℃ (2)極端最高氣溫： ℃ (3)極端最低氣溫： 18℃ (4)最熱月平均最高溫度： 32℃ (5)年平均降水量： (6)年最大降水量： (7)年最小降水量： (8)年暴雨天數(shù)： 日 (9)最大風(fēng)力： 350Pa (10)最大風(fēng)速： 25m/s (11)年平均風(fēng)速： (12)年平均相對濕度： 59％ (13)年平均氣壓： 10068mm 水柱 (14)最大凍結(jié)深度： 160mm (15)最大積雪厚度： 180mm (16)全年主導(dǎo)風(fēng)向：北、西北 (冬季 ) (17)夏季主導(dǎo)風(fēng)向：南、東南 (18)年平均日照率： 49％ (19)年平均蒸發(fā)量： 縣級就業(yè)和社會保障服務(wù)設(shè)施項目可行性研究報告 17 本項目位于 **縣 城區(qū) 規(guī)劃的 行政新區(qū) ，項目區(qū)地形平坦， 項目區(qū)所處地貌類型為沖洪積平原。全鎮(zhèn)總面積 14 平方公里，其中耕地面積 1100 多畝，山地面積 400 多畝，轄 7 個社區(qū)居委會 ，總?cè)丝?6 萬余人。 全縣 轄 13 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)， 202 個行政村、 7 個居委會，總?cè)丝?51 萬人，總面積 1710 平方公里。 第三章 項目場址概況與建設(shè)條件 縣級就業(yè)和社會保障服務(wù)設(shè)施項目可行性研究報告 15 場址概況 根據(jù) **縣 發(fā)展現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢，經(jīng)過多方 論證 ，最后確定 本 建設(shè)項目 在 **縣 行政新區(qū) 。長期以來，社會保障對象范圍主要限于城市居民，廣大農(nóng)村除少數(shù)有條件的地方實施了局部的、有限的社會保障以外，廣大農(nóng)民被排除在社會保障制度之外，這種安排助長了城鄉(xiāng)差距拉大的趨勢，顯然有悖于社會公平。全縣就業(yè)服務(wù)體系較低的就業(yè)率既反映了 **縣的用工信息不暢，也存在勞動者的擇業(yè)觀念需要轉(zhuǎn)變，職業(yè)指導(dǎo)有待加強。 2.**縣 縣農(nóng)村富余勞動力較多，轉(zhuǎn)移就業(yè)任務(wù)重。 **縣勞動力資源豐富，而城區(qū)現(xiàn)有的人力資源市場 辦公場所與局機關(guān)合署辦公，沒有獨立的辦公場所。辦公場地狹小，為一些工作的開展帶來不便，同時給服務(wù)對象帶來不便，有的經(jīng)辦機構(gòu)是租縣級就業(yè)和社會保障服務(wù)設(shè)施項目可行性研究報告 13 賃別單位的用房，辦公場地存在不確定性。參保職工和離退休人員的基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)管理全部手工操作。辦公場所與局機關(guān)合署辦公，沒有獨立的辦公場所。今年人社部專門下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步整合資源加強基層勞動就業(yè)和社會保障公共服務(wù)平臺和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的指縣級就業(yè)和社會保障服務(wù)設(shè)施項目可行性研究報告 12 導(dǎo)意見》，并且與國家發(fā)改委共同組織召開了全國基層就業(yè)和社會保障 服務(wù)中心 建設(shè)試點工作會議，安排和部署這項工作。 社會保險參保人數(shù)不斷增加。 勞動關(guān)系更加和諧。 社會保險工作穩(wěn)步推進(jìn)。 就業(yè)和社會保障是關(guān)系國計民生的大事， 它 的發(fā)展和完善有利于整個社會的安定穩(wěn)定和和諧，能起到托底和保障的作用。 20xx 年農(nóng)民人均純收入只有 3500 元，全縣縣級就業(yè)和社會保障服務(wù)設(shè)施項目可行性研究報告 10 至今尚有 2 萬人未 有脫貧，關(guān)注民生，盡快提高城鄉(xiāng)居民收入已成為黨委政府的當(dāng)務(wù)之急。 項目提出的背景 **縣位于河南省南部，淮河北岸，西依桐柏、伏牛兩山余脈，東眺黃淮平原，素有“中原腹地， 豫鄂咽喉”之稱。 工傷保險服務(wù)中心現(xiàn)有工作人員 6 人，現(xiàn)沒有自已辦公場所，現(xiàn)有辦公場所租用 **縣建設(shè)銀行用房。 1988 年成立以來辦公場所不固縣級就業(yè)和社會保障服務(wù)設(shè)施項目可行性研究報告 9 定，租賃的方式變更了幾次，現(xiàn)辦公地點在原破產(chǎn)企業(yè)原辦公場所。 社會保障服務(wù)機構(gòu) 失業(yè)保險所隸屬就業(yè)服務(wù)中心，成立于 1986 年，負(fù)責(zé)全縣失業(yè)保險及基金管理和使用、失業(yè)登記、失業(yè)保險金征收和發(fā)放等。 現(xiàn)有工作人員 138 名， 下設(shè) 6 個股室及 7 家副科級事業(yè)單位。因此，我們認(rèn)為，項目是可行的。 同時該項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策和投資方向。 項目組織與 實施 本項目承辦單位為 **縣人力資源和社會保障局 ，成立項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，直接對 局 主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，以確保項目高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)按進(jìn)度計劃安排的工期完成。其中： **縣就業(yè)和社會保障服務(wù)中心建設(shè)樓房一幢 ， 框架結(jié)構(gòu)，四 層， 建筑面積 4000 平方米； 鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會保障服務(wù) 站 基礎(chǔ)設(shè)施項目建 在四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)： **鎮(zhèn)、 ***鄉(xiāng)、 **鎮(zhèn)、 **鎮(zhèn)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè) 樓房一幢，單面二層，框架結(jié)構(gòu)， 建筑面積 300 平方米，四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑 總面積 1200 平方米。 **縣就業(yè)和社會保障 服務(wù)中心 建設(shè)項目在 **縣 行政新區(qū) ，占地15畝，位于 **縣 411 公路南 側(cè) ，中原大道 東 側(cè)， ***以 北 。同時，為了今后全面推動新型農(nóng)村養(yǎng)老保險工作奠定基礎(chǔ)，方便各項社會保險的參保登記、保費的繳納、查詢、資格認(rèn)定、待遇核發(fā)、社保關(guān)系轉(zhuǎn)移、政策咨詢等，也急需有設(shè)施完備的社會保障服務(wù)體系。另一方面由于 **縣 縣地域分布較分散，就業(yè)服務(wù)體系不健全，就業(yè)信息不暢，求職需到縣城人力資源市場，給就業(yè)者求職帶來極大 不便。 人力資源市場信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)滯后，硬件設(shè)施不全，信息化程度不高，城鄉(xiāng)一體化就業(yè)服務(wù)功能不強。 **縣就業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)全縣的就業(yè)、再就業(yè)工作和失業(yè)保險及失業(yè)保險縣級就業(yè)和社會保障服務(wù)設(shè)施項目可行性研究報告 5 基金管理。 4 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會保障服務(wù)站 基礎(chǔ)設(shè)施 建在鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要街道附近。項目占地 15 畝 。 報告內(nèi)容概要 項目建設(shè)是 **縣就業(yè)和社會保障事業(yè)發(fā)展的需要 **縣當(dāng)前的就業(yè)和社會保障服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還相當(dāng)薄弱。辦公場地狹小，為一些工作的開展帶來不便，同時給服務(wù)對象帶來不便，有的經(jīng)辦機構(gòu)是租賃別單位的用房，辦公場地存在不確定性。 在求職高峰時期，基本無法向用工單位與求職者提供合適的洽談場地。為了給城鄉(xiāng)勞動者創(chuàng)造一個良好的就業(yè)環(huán)境，建立一個就業(yè)管理現(xiàn)代化、信息網(wǎng)絡(luò)化的就業(yè)服務(wù)體系迫在眉睫。本項目的建設(shè)能有效地促進(jìn) **縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)和下崗職工再就業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展和構(gòu)建和諧社會。 **縣 就業(yè)和社會保障 服 務(wù)設(shè)施 建設(shè)項目 ， 建筑總規(guī)模為 5200 平方米 。固體垃圾定期由外運至垃圾處理點妥善處理 。 ２、 本項目 建成后， 將有效改善全縣就業(yè)和社會保障 服務(wù)設(shè)施 狀況，向全社會提供一個功能齊全、設(shè)施完善和滿足需要的就業(yè)市場和社會保障服務(wù)中心，對緩解全縣就業(yè)壓力、提高社保經(jīng)辦能力和促進(jìn)社會保障事業(yè)具有十分重要的作用。 有很好的社會效益。 服務(wù)項目包括求職登記、職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、面試洽談、政策咨詢、享受就業(yè)政策申請審核經(jīng)辦、就業(yè)登記、失業(yè)登記，各項社會保險參保登記、申報繳費、人員變更、資格認(rèn)定、待遇核發(fā)、社保關(guān)系轉(zhuǎn)移、政策咨詢、宣傳服務(wù)、檔案保管、數(shù)據(jù)存儲等。內(nèi)設(shè) 6 個股室， 共 20 人，辦公場所與局機關(guān)合署辦公，沒有獨立的辦公場所。 企業(yè)養(yǎng)老保險中心于