【正文】 濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為5人(含5 人)以上單數(shù)，其中各招標(biāo)人以及的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3。第四十一條 招標(biāo)項(xiàng)目需要制訂標(biāo)底的，標(biāo)底價(jià)格由各單位自行編制確定或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的咨詢單位編制確定。第三十八條 項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告（或?qū)嵤┓桨福┡鷾?zhǔn)后，建設(shè)單位應(yīng)成立招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂招標(biāo)工作管理制度及工作程序，并報(bào)公司企業(yè)管理部審核備案。第三十六條 公司企業(yè)管理部負(fù)責(zé)各單位的重大建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)合規(guī)性專項(xiàng)檢查。（一）土建、安裝等施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬(wàn)元（含200萬(wàn)元）人民幣以上的；（二）設(shè)備、材料等物資的采購(gòu)，單項(xiàng)合同或單臺(tái)（套）估算價(jià)在100萬(wàn)元（含100萬(wàn)元）人民幣或10萬(wàn)美元以上的；（三）勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)項(xiàng)目，單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)元（含50萬(wàn)元）人民幣以上的；（四）單項(xiàng)合同或單臺(tái)設(shè)備估算價(jià)低于本條（一）、（二）款標(biāo)準(zhǔn)，但項(xiàng)目中同類物項(xiàng)合同估算價(jià)之和達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)；（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。第二十九條 項(xiàng)目資金管理嚴(yán)格按照公司下發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理及會(huì)計(jì)核算辦法》執(zhí)行。適時(shí)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行檢查、監(jiān)督，加強(qiáng)項(xiàng)目管理；項(xiàng)目法人對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行自我監(jiān)控，同時(shí)接受集團(tuán)等有關(guān)部門的檢查、監(jiān)督，并按照有關(guān)要求及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況等信息。第二十三條 項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)必須由各單位與有關(guān)單位按照《中華人民共和國(guó)合同法》及其他有關(guān)規(guī)定簽訂合同，并嚴(yán)格履行。第二十條 各單位項(xiàng)目安全管理按“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，依據(jù)中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第393號(hào)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位及監(jiān)理單位各自的安全生產(chǎn)責(zé)任。第五章 項(xiàng)目實(shí)施管理第十七條 初步設(shè)計(jì)的編制和報(bào)批（一）初步設(shè)計(jì)由各單位委托或通過(guò)招標(biāo)選定有資格的設(shè)計(jì)、咨詢單位，根據(jù)已批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告編制，初步設(shè)計(jì)的內(nèi)容和深度應(yīng)達(dá)到國(guó)家有關(guān)規(guī)定的要求。（五）公司在收到子公司項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告正式申請(qǐng)文件（已履行投資決策程序）后，公司科技質(zhì)量部組織初審，在初審的基礎(chǔ)上決定是否退回或退回修改。（三）可行性研究報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)按照經(jīng)過(guò)批復(fù)的項(xiàng)目建議書編制，可進(jìn)行必要的補(bǔ)充、完善和修改，但涉及到以下變更內(nèi)容的，應(yīng)重新按決策程序組織報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)。第十四條 各單位應(yīng)根據(jù)經(jīng)公司下達(dá)的項(xiàng)目投資計(jì)劃，編制項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，并報(bào)公司企業(yè)管理部備案，作為項(xiàng)目建設(shè)、考核的主要依據(jù)。第十一條 各單位投資項(xiàng)目均應(yīng)當(dāng)進(jìn)行可行性論證。第八條 各子公司負(fù)責(zé)本單位項(xiàng)目的論證、籌資、實(shí)施、經(jīng)營(yíng)、償債和取得收益，按照本單位決策程序進(jìn)行內(nèi)部決策，并履行以下管理職責(zé)：（一）根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和集團(tuán)及公司有關(guān)項(xiàng)目管理規(guī)定，制定本單位項(xiàng)目管理制度，規(guī)范投資決策程序；（二）根據(jù)公司中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃綱要，編制本單位5年期經(jīng)營(yíng)發(fā)展規(guī)劃建議草案，提出本單位投資發(fā)展方向、投資發(fā)展目標(biāo)和項(xiàng)目規(guī)劃建議；（三）負(fù)責(zé)提出本單位項(xiàng)目決策意見(jiàn)，并按照本單位內(nèi)部決策程序執(zhí)行公司的決定；（四）在得到公司的授權(quán)后，負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目的實(shí)施，并承擔(dān)項(xiàng)目二級(jí)法人責(zé)任；（五）負(fù)責(zé)對(duì)本單位所投資項(xiàng)目的管理，保證投資安全和取得投資收益。公司按照集團(tuán)的要求，承擔(dān)管理責(zé)任，并履行對(duì)各子公司的管理職責(zé)；各子公司按照公司要求，承擔(dān)直接管理責(zé)任，并履行對(duì)本單位項(xiàng)目的管理職責(zé)。公司項(xiàng)目建設(shè)均應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）符合國(guó)家節(jié)能、環(huán)保及其他產(chǎn)業(yè)政策，符合集團(tuán)和公司中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃；（二）有利于提高公司整體資源效率和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，民品項(xiàng)目投資收益率不低于同行業(yè)的平均收益率；（三）突出核心業(yè)務(wù)，提高核心競(jìng)爭(zhēng)能力，技術(shù)先進(jìn)可靠；（四）項(xiàng)目投資規(guī)模與實(shí)際能力相適應(yīng)；（五）符合公司有關(guān)管理規(guī)定以及項(xiàng)目投資決策程序。第二條 公司本部、控股子公司的重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理，均適用本制度。第二十三條發(fā)展計(jì)劃部組織竣工正式驗(yàn)收，應(yīng)邀請(qǐng)消防、環(huán)保、工業(yè)衛(wèi)生等職能部門參與，對(duì)工程項(xiàng)目各項(xiàng)設(shè)計(jì)指標(biāo)、考核指標(biāo)進(jìn)行全面的驗(yàn)收，并對(duì)整個(gè)工程作全面評(píng)價(jià)。第十九條財(cái)務(wù)部投資科是工程項(xiàng)目的費(fèi)用支付單位，支付的依據(jù)是合同，并按投資計(jì)劃進(jìn)行資金控制，有權(quán)拒付超計(jì)劃資金，有向發(fā)展計(jì)劃部提供資金支付情況的義務(wù)；財(cái)務(wù)部結(jié)算中心按計(jì)劃籌措資金。六、項(xiàng)目實(shí)施第十六條發(fā)展計(jì)劃部下發(fā)的實(shí)施計(jì)劃是項(xiàng)目實(shí)施的權(quán)威性文件，經(jīng)審定的施工圖是項(xiàng)目實(shí)施的惟一依據(jù)，未經(jīng)發(fā)展計(jì)劃部許可，任何單位不得任意變動(dòng)，更改。實(shí)施計(jì)劃是建設(shè)內(nèi)容、工期、投資、進(jìn)度的指令性文件。由設(shè)計(jì)院委托外單位設(shè)計(jì)的，設(shè)計(jì)內(nèi)容不得超過(guò)原委托。四、項(xiàng)目設(shè)計(jì)第九條公司設(shè)計(jì)院是公司所有項(xiàng)目的設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)管理單位，所有項(xiàng)目設(shè)計(jì)都必須經(jīng)設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)或管理。初審職責(zé)：對(duì)申請(qǐng)報(bào)告和可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目建議書進(jìn)行報(bào)告內(nèi)容的真實(shí)性，所提供的工藝技術(shù)方案的可行性，提出的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)所能達(dá)到的水平，以及投資額的水準(zhǔn)等進(jìn)行初步審查，并綜合寫出初評(píng)意見(jiàn)，承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。第六條項(xiàng)目申報(bào)應(yīng)具有符合規(guī)范的項(xiàng)目建議書和申請(qǐng)報(bào)告，有項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和單位負(fù)責(zé)人簽字。第二條固定資產(chǎn)投資是用貨幣表現(xiàn)的以建造或購(gòu)置形成固定資產(chǎn)(遞延資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn))的資本性投入，包括基本建設(shè)和技術(shù)改造以及科研開(kāi)發(fā)項(xiàng)目(不包括單純或零星購(gòu)置設(shè)備及生產(chǎn)項(xiàng)目萬(wàn)元以下投資)。為了加強(qiáng)集團(tuán)公司固定資產(chǎn)的投資管理，特制定本制度。二、項(xiàng)目申報(bào)第五條凡是符合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策、集團(tuán)公司的發(fā)展規(guī)劃、為提高公司產(chǎn)品質(zhì)量、降低產(chǎn)品消耗、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，保證公司長(zhǎng)期穩(wěn)定生產(chǎn)和發(fā)展，有利于改善職工生活條件，符合公司科研開(kāi)發(fā)發(fā)展方向，有利于提高集團(tuán)公司經(jīng)濟(jì)效益的項(xiàng)目，需公司進(jìn)行投資(貸款)的均可提出申報(bào)。三、項(xiàng)目審查第八條預(yù)審職責(zé)：對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目建議書進(jìn)行規(guī)范性、政策性調(diào)查預(yù)審。評(píng)審意見(jiàn)是公司主管領(lǐng)導(dǎo)和公司董事會(huì)決策的依據(jù)。第十一條凡接受委托的設(shè)計(jì)項(xiàng)目在設(shè)計(jì)時(shí)必須有項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，委托設(shè)計(jì)項(xiàng)目?jī)?nèi)容(可行性研究、初設(shè)、施工圖)完成后，經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審查后方能發(fā)出。前期準(zhǔn)備項(xiàng)目計(jì)劃僅對(duì)項(xiàng)目的前期工作(方案設(shè)計(jì)、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)等)作進(jìn)度安排；和下達(dá)前期費(fèi)和計(jì)劃，前期費(fèi)用需有詳細(xì)的費(fèi)用預(yù)算和報(bào)告，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后下達(dá)。第十五條發(fā)展計(jì)劃部是投資計(jì)劃項(xiàng)目的主管機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)下達(dá)前期準(zhǔn)備項(xiàng)目和實(shí)施項(xiàng)目計(jì)劃，并對(duì)項(xiàng)目的全過(guò)程實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核。進(jìn)行工程監(jiān)理及負(fù)責(zé)編寫竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告(詳見(jiàn)工程項(xiàng)目建設(shè)管理制度)。第二十二條項(xiàng)目具備正式驗(yàn)收條件是，項(xiàng)目竣工資料齊全；竣工決算已完成并報(bào)批；生產(chǎn)裝置已完成試車，投入運(yùn)行經(jīng)考核合格；經(jīng)上級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的，需報(bào)請(qǐng)上級(jí)機(jī)關(guān)同意驗(yàn)收。第二篇：公司重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理制度公司重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理制度第一章 總 則第一條為規(guī)范公司重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理，落實(shí)管理責(zé)任，提高投資效率和投資收益，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定，特制訂本制度。第四條 公司按照制度規(guī)范、決策科學(xué)、風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制健全、管理責(zé)任落實(shí)到位的原則，對(duì)公司（包括各子公司）的項(xiàng)目規(guī)劃、項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收和后評(píng)價(jià)實(shí)行全過(guò)程管理。第六條 企業(yè)管理部是項(xiàng)目管理的職能部門，履行以下職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)建立公司項(xiàng)目管理體系和各項(xiàng)規(guī)章制度，并組織落實(shí)；（二）配合參與項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收、后評(píng)價(jià)等工作；（三）組織編制并上報(bào)公司項(xiàng)目投資計(jì)劃；根據(jù)批復(fù)下達(dá)投資計(jì)劃，負(fù)責(zé)對(duì)各單位編制、并上報(bào)的項(xiàng)目投資預(yù)算進(jìn)行審查；（四）負(fù)責(zé)組成公司各部門對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目過(guò)程的監(jiān)督、檢查，督促項(xiàng)目實(shí)施單位完成整改，并對(duì)整改情況和整改效果進(jìn)行落實(shí)，（五）負(fù)責(zé)對(duì)納入國(guó)定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的管理工作，對(duì)固定資產(chǎn)投資預(yù)算的編制、上報(bào)情況、投資計(jì)劃執(zhí)行情況和投資效果進(jìn)行組織評(píng)價(jià)，并指導(dǎo)、檢查、考核公司項(xiàng)目建設(shè)管理情況；（六）負(fù)責(zé)向上級(jí)和地方政府申報(bào)有關(guān)項(xiàng)目，負(fù)責(zé)研究投資政策，爭(zhēng)取外部項(xiàng)目建設(shè)資金支持，負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)中法律事務(wù)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，負(fù)責(zé)與上級(jí)和地方政府對(duì)口業(yè)務(wù)部門的統(tǒng)一聯(lián)系、協(xié)調(diào)、溝通；第七條 公司本部重點(diǎn)項(xiàng)目，由公司負(fù)責(zé)管理；各子公司重點(diǎn)項(xiàng)目，公司采用分級(jí)管理的方式進(jìn)行管理。各單位應(yīng)將項(xiàng)目管理制度報(bào)公司企業(yè)管理部備案。第十條 各單位項(xiàng)目投資和項(xiàng)目投資預(yù)算，應(yīng)當(dāng)履行內(nèi)部決策程序，需經(jīng)子公司項(xiàng)目投資決策機(jī)構(gòu)審議并提出決策意見(jiàn)。第十三條 公司企業(yè)管理部組織各單位編制項(xiàng)目投資計(jì)劃，并下達(dá)經(jīng)批準(zhǔn)的投資計(jì)劃。（二）可行性研究報(bào)告由各單位委托或通過(guò)招標(biāo)選定有資格的設(shè)計(jì)、咨詢單位，根據(jù)已批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書編制，可行性研究報(bào)告的內(nèi)容和深度應(yīng)達(dá)到國(guó)家有關(guān)規(guī)定的要求。（四）本部項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告編制完成后，公司科技質(zhì)量部組織審查，并按照評(píng)審意