【正文】 上饒市水利電力勘測(cè)設(shè)計(jì)院，江西省上饒市 334000）[摘 要]江西省2010年主汛期發(fā)生的大洪水，呈現(xiàn)汛期早、暴雨強(qiáng)度高、洪水大、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、分布廣、險(xiǎn)情多、災(zāi)情重的特點(diǎn)，災(zāi)害的主要成因是異常的氣候引起大洪水。在河流的水資源和水能資源的開發(fā)中，必須提出河流的自然功能的保護(hù)問題?？傊?，河遭整治需據(jù)規(guī)劃，統(tǒng)一布置，處理好灘、槽、岸、堤之間的關(guān)系。按規(guī)劃逐年改建配套成完整引水灌區(qū) 第三，今后再建引水?dāng)r河壩，必須遵循流域規(guī)劃、河道整治規(guī)劃，建設(shè)對(duì)防洪有利的攔河引水工程(橡膠壩，攔河閘等)。植樹、植柳、或其它植物措施對(duì)山區(qū)河流治理是簡(jiǎn)而易行．行之有效的好措施(2)改建攔河引水工程攔河引水工程對(duì)河流穩(wěn)定的破環(huán)力是顯而易見，尤其不設(shè)沖刷閘的攔河壩(俗稱 絕戶壩)，對(duì)河床演變、河床破壞更為明顯。(1)植樹、植柳河流治理應(yīng)為工程措施(河工)和植物措施相結(jié)臺(tái)。治理后不僅沒有起到穩(wěn)定河勢(shì)，行洪安全的作用，而且加速了河流演變 危害增大。2． 修建工程加速河流演變河流演變劇烈，除因自然困素外 還有不可忽視的一個(gè)原因，即在河道上盲目建設(shè)工程，引起水流的急速變化。上游雨淋溝壑增多，兩岸侵蝕沖掏崩坍，河水含砂量大幅度增加。二．山區(qū)河流演變分析1． 植被對(duì)河流演變的髂響山區(qū)河流演變 其主要原因是由于水文現(xiàn)象(降雨、特大降雨)引起特大徑流，河水暴漲?；瘜W(xué)凈化：通過污染物的氧化、還原、吸附、凝聚等作用使?jié)舛冉档?生物凈化：通過生物的作用使污染物濃度降低，特別是水中的異養(yǎng)微生物對(duì)有機(jī)物質(zhì)的氧化分解在其中起主要的作用。由于工農(nóng)業(yè)的發(fā)展和沿河城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，河流的納污和 排污功能越來越重要。河流的水流具有巨大的能量，河流水流的能量具有三種主要作用：一是水體與固體邊界之間的作用提供能量；二是為河流的物質(zhì)輸送提供能量；三是可以利用水流的能量來發(fā)電，以滿足經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人類生活的需要。河流具有巨大的水量資源，為流域及其影響區(qū)域的生態(tài)、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及人類生活提供用水，是保證生態(tài)發(fā)展、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人類生活的最主要的物質(zhì)基礎(chǔ)。河道作為過濾器和屏障作用，可以減少水體污染，最大程度地減少沉積物轉(zhuǎn)移，常提供一個(gè)與土地利用、植物群落以及一些運(yùn)動(dòng)很少的野生動(dòng)物之間的自然邊界。河道由水 體流動(dòng)形成，又為收集和轉(zhuǎn)運(yùn)河水和沉積物服務(wù)。棲息地為生物和生物群落提供生命所必需的一些要素。河流的連通性和寬度構(gòu)成了河流生態(tài)系統(tǒng)的重要結(jié)構(gòu)特征。如果任其演變則河流非但不能為人們所利用 相反地還會(huì)給國(guó)民經(jīng)濟(jì)帶來危害。第四篇：山區(qū)河流的特征及治理流 動(dòng) 力 課程論文專業(yè)年級(jí)： 08級(jí)水工強(qiáng)化班 學(xué) 號(hào)： 0802070332 姓 名： 謝 原 鋒 指導(dǎo)教師： 戴文鴻 唐立模二○一○年十一月中國(guó)績(jī)— 4 — 效考評(píng)結(jié)果將作為安排中央和省級(jí)投資的重要依據(jù)。公示并公布核定后的考核結(jié)果，接受社會(huì)監(jiān)督。第九條 根據(jù)省財(cái)政廳、省水利廳的統(tǒng)一安排，績(jī)效考核一般按以下程序進(jìn)行：各項(xiàng)目建設(shè)單位按照本辦法要求，完成績(jī)效考核自查工作，根據(jù)項(xiàng)目績(jī)效考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)(具體見附件)上報(bào)自評(píng)打分和項(xiàng)目實(shí)施情況總結(jié)材料,經(jīng)縣（區(qū)）水利部門會(huì)同財(cái)— 3 — 政部門審核后報(bào)送市級(jí)水利部門會(huì)同財(cái)政部門審核。（四）實(shí)施效果：主要考核項(xiàng)目預(yù)期效益完成情況，包括防洪除澇標(biāo)準(zhǔn)的提高、生態(tài)環(huán)境的改善等方面。第二章 考評(píng)依據(jù)和內(nèi)容第六條 績(jī)效考評(píng)工作依據(jù)：（一）中央和省級(jí)財(cái)政、水利部門頒布的相關(guān)管理制度和考核措施；（二）全國(guó)中小河流治理工程規(guī)劃；各項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)報(bào)告、土地預(yù)審、環(huán)境保護(hù)批復(fù)等前期工作文件；投資計(jì)劃文件、資金撥付文件；招標(biāo)備案及總結(jié)報(bào)告,工程建設(shè)實(shí)施方案，工程建設(shè)過程中形成的有關(guān)文件和材料；（三）各級(jí)財(cái)政、水利部門反映資金籌措和使用管理、工程建設(shè)等有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、通報(bào)；（四）縣級(jí)以上人民政府及財(cái)政、水利部門的有關(guān)批復(fù)文件、目標(biāo)責(zé)任書、承諾文件、評(píng)審檢查結(jié)論，以及工程結(jié)算、驗(yàn)收等相關(guān)材料等；（五）其他相關(guān)資料。第五條 績(jī)效考評(píng)實(shí)行項(xiàng)目法人自查、市縣初評(píng)和省級(jí)復(fù)評(píng)相結(jié)合。第三篇：中小河流治理考核辦法安徽省中小河流治理項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)暫行辦法第一章 總 則第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)我省中小河流治理工程建設(shè)，切實(shí)提高資金使用效益，根據(jù)財(cái)政部、水利部《全國(guó)重點(diǎn)地區(qū)中小河流治理項(xiàng)目管理暫行辦法》（財(cái)建[2009]819號(hào)）及國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。要完善檢查監(jiān)督體系，重點(diǎn)檢查工作責(zé)任是否落實(shí)到位，重點(diǎn)檢查工作措施是否到位，重點(diǎn)檢查整改是否到位。要加大中央投入，用好各項(xiàng)政策；落實(shí)地方資金，拓寬資金渠道；落實(shí)獎(jiǎng)懲措施，加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)。要明確任務(wù)目標(biāo)，合理規(guī)劃布局；嚴(yán)格各項(xiàng)措施，建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)；狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，明確重點(diǎn)內(nèi)容；做好溝通協(xié)調(diào)，主動(dòng)加強(qiáng)聯(lián)系。矯勇在總結(jié)講話中強(qiáng)調(diào)，這次會(huì)議內(nèi)容豐富，效率很高，達(dá)到了進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，理清工作思路，明確工作要求的目的。五要狠抓監(jiān)督檢查。三要狠抓建設(shè)管理。抓緊編制2013～2015年中小河流治理實(shí)施方案，進(jìn)一步細(xì)化“十二五”后三年治理任務(wù)，確保前期工作有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地深入推進(jìn)。各地要相互學(xué)習(xí)借鑒，結(jié)合實(shí)際抓緊建立中小河流管護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制。第六，切實(shí)建立工程建后管護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制。三要確保生產(chǎn)安全。一要確保工程安全。各地要高度重視中小河流治理項(xiàng)目的監(jiān)理工作，充實(shí)監(jiān)理隊(duì)伍，強(qiáng)化對(duì)監(jiān)理人員的監(jiān)管，充分發(fā)揮監(jiān)理作用。積極指導(dǎo)縣市組建符合要求、組織能力強(qiáng)、管理水平高的項(xiàng)目法人。二要合理利用各類專項(xiàng)資金，多渠道籌集地方配套資金。三要保證前期工作質(zhì)量。各地要落實(shí)好這一政策，切實(shí)保證項(xiàng)目前期工作投入。省級(jí)水利部門主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，分管同志要具體抓，明確各有關(guān)部門和單位的職責(zé)。二要加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)。陳雷強(qiáng)調(diào)，“十二五”期間的中小河流治理任務(wù)已經(jīng)明確，必須進(jìn)一步采取有效措施，有力、有序地推進(jìn)中小河流治理工作，全力以赴打好中小河流治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。要突出重要河流河段，突出與江河支流治理銜接的項(xiàng)目，突出災(zāi)后重建項(xiàng)目。中小河流治理涉及河流眾多，要高度重視大規(guī)模治理可能產(chǎn)生的生態(tài)影響，在確保防洪安全的前提下，科學(xué)確定治理模式，維護(hù)河流生命健康。國(guó)務(wù)院批復(fù)的七大流域防洪規(guī)劃，對(duì)流域干支流、上下游的防洪措施進(jìn)行了統(tǒng)籌安排。加快中小河流治理是對(duì)各級(jí)水利部門的重大考驗(yàn)，按照規(guī)劃，“十二五”期間，需要完成5000多條中小河流重點(diǎn)河段的治理任務(wù)，涉及8000多個(gè)項(xiàng)目，需要治理的河長(zhǎng)高達(dá)6萬多公里，年均需要完成1000多條中小河流、1600多個(gè)項(xiàng)目的治理任務(wù)，時(shí)間之緊、任務(wù)之重、強(qiáng)度之大、要求之高前所未有。必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，充分認(rèn)清加快中小河流治理的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)加快中小河流治理的責(zé)任感和使命感，全力以赴推進(jìn)這項(xiàng)工作。陳雷深刻闡述了中小河流治理的重大意義。陳雷對(duì)中小河流治理工作給予充分肯定。水利部部長(zhǎng)陳雷出席會(huì)議并講話。要針對(duì)項(xiàng)目特點(diǎn)，建立健全新形勢(shì)下政策處理機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部群眾參與河流治理的積極性。中小河流治理建設(shè)項(xiàng)目要在開工前、竣工后公示，縣水利局應(yīng)組織力量全過程跟蹤監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改，推進(jìn)治理建設(shè)項(xiàng)目有力有序有效實(shí)施。同時(shí)，加快制定中小河流治理項(xiàng)目建后管護(hù)制度，明確建后管護(hù)責(zé)任、管護(hù)主體、管護(hù)經(jīng)費(fèi)等。首先要確保前期工作投入。如泰順泗溪上的緩坡仿古碇步、橡膠壩已成了廊橋文化園的兩道獨(dú)特風(fēng)景線，將河流整治與泗溪鎮(zhèn)生態(tài)景觀軸、城鎮(zhèn)交通復(fù)合軸建設(shè)有機(jī)結(jié)合，形成貫穿鎮(zhèn)區(qū)的連續(xù)水面，提高了泗溪鎮(zhèn)品位。護(hù)坡堤防盡量采用柔性材料，利于水土滲透交互，使工程措施融入當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境。中小河流治理應(yīng)與上游小流域治理相結(jié)合，對(duì)上游山丘區(qū)采取退耕還林、封沙植草等各種水土保持措施，修建谷坊、沉沙池等以減少泥沙入河，利用水保工程削減洪峰流量，減低沖刷強(qiáng)度。首先應(yīng)拆除廢舊的壩堰，改跌水為緩坡，改全隔斷壩堰為橡膠壩、翻板壩等可控?cái)r水物，恢復(fù)河道連續(xù)性。遇山體段及滿足防洪要求的公路段，原則上不采取措施，保持原貌，盡可能減少對(duì)河流生態(tài)及當(dāng)?shù)丨h(huán)境的影響。（二）生態(tài)治理模式隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，人們改善水環(huán)境要求日益增強(qiáng)，必須加快轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí)誤區(qū)，重新認(rèn)知河流，探討新的治理模式，拋棄防洪和資源開發(fā)的固化意識(shí)，營(yíng)造資源、生態(tài)、景觀等多功能河流，還河于自然，服務(wù)于社會(huì)，實(shí)現(xiàn)人、水、自然、社會(huì)的和諧共處。⑤城鎮(zhèn)建設(shè)用地?cái)D占河道。③采用漿砌或砼擋墻硬化平整河床河岸。河流治理工作存在誤區(qū)①防洪與興利不能有機(jī)結(jié)合。（四）長(zhǎng)期投入不足是中小河流治理的瓶頸。（三）管理薄弱，河流功能衰減。（二）缺乏系統(tǒng)規(guī)劃治理。因此，山區(qū)中小河流治理必須探尋一種適用于自身的科學(xué)治理模式。泰順是典型的山區(qū)縣，境內(nèi)流域面積在200km以上的中小河流有司前溪、洪口溪、三插溪和仕陽溪4條，控制縣域面積達(dá)1574平方公里，占總面積的90%。第一篇：山區(qū)中小河流治理模式探討山區(qū)中小河流治理模式探討當(dāng)前，中小河流治理已成為中央關(guān)心、人民期盼的重要民生工程，成為水利的重點(diǎn)工作之一。只有認(rèn)清河流在防洪、資源、環(huán)境、生態(tài)等方面的綜合功能，用新的治水思路、先進(jìn)的理念來規(guī)劃設(shè)計(jì)，才能高效推進(jìn)當(dāng)前中小河流治理工作。但局部擋墻式的治理存在褚多不足，未能從根本上防治較大河洪災(zāi)害。泰順由于各河流上游缺乏較大洪水?dāng)r蓄調(diào)節(jié)作用的控制性工程，中、下游未建較高標(biāo)準(zhǔn)的防洪堤，且河道淤積嚴(yán)重，90%的河段行洪能力為510年一遇，有些河段甚至達(dá)不到5年一遇，治理任務(wù)十分艱巨。以往多采取頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳的方法建設(shè)了一些臨時(shí)防洪工程，工程標(biāo)準(zhǔn)低，年久失修，防洪問題突出，許多中小河流的重要河段仍處于未設(shè)防的自然狀態(tài)。且工業(yè)污染和農(nóng)業(yè)面源污染逐年增加，兩岸村莊生活污水、垃圾直排河道的情況相當(dāng)突出，河道生態(tài)破壞嚴(yán)重。二、山區(qū)中小河流治理模式探討（一）當(dāng)前河流治理的誤區(qū)河流認(rèn)知上的主要誤區(qū)：山區(qū)河流防洪排水和取水功能成為河流治理唯一目的，舍棄河流其他功能；山區(qū)多系貧困或欠發(fā)達(dá)地區(qū)，河流水資源被作為經(jīng)濟(jì)商品嚴(yán)重透支開發(fā)，水空間被擠占；河道被當(dāng)作納污排污通道，忽視水陸生態(tài)循環(huán)作用。雖便于村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和排水，但河道變形調(diào)蓄能力降低，加快洪峰疊加，不利于河床和堤岸安全，增加下游防洪壓力，破壞了水陸連續(xù)性和各類水生物棲息繁衍的空間，濕地逐漸消失，生態(tài)環(huán)境逐步惡化。受兩岸已建民居或已壘護(hù)田堤限制，采取加高河堤的方式解決，形成高大的人工筑體，變成單純的防洪工程。工程粗直線化破壞自然和文化景觀，河流失去生態(tài)廊道和綠色休閑空間的功能。要根據(jù)輕重緩急分期實(shí)施對(duì)中小河流的治理，在滿足河流的防洪安全和資源功能的前提下，強(qiáng)調(diào)河