【正文】 權(quán)力運(yùn)行為核心，以規(guī)范工作流程為重點(diǎn)，以降低廉政風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo)，建立起預(yù)警在先、防范在前的工作機(jī)制，切實(shí)解決“權(quán)力尋租”問(wèn)題，最大限度地減少學(xué)校黨員干部發(fā)生腐敗的機(jī)率，為學(xué)?？缭绞桨l(fā)展提供紀(jì)律保證。附件：開(kāi)陽(yáng)縣花梨鄉(xiāng)中心小學(xué)崗位廉潔從政從教風(fēng)險(xiǎn)防控表開(kāi)陽(yáng)縣花梨鄉(xiāng)中心小學(xué)2012年8月28日第三篇：廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案為深入貫徹落實(shí)省紀(jì)委《關(guān)于加強(qiáng)教育系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的實(shí)施意見(jiàn)》精神，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，切實(shí)降低學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部可能發(fā)生的腐敗風(fēng)險(xiǎn)，著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的教育發(fā)展環(huán)境。并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度采取不同的方式進(jìn)行預(yù)警處置。檢查結(jié)果作為評(píng)價(jià)各部門(mén)工作目標(biāo)考核的重要依據(jù)。（三）綜合分析本部門(mén)廉政風(fēng)險(xiǎn)工作。依照查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和制定的防范措施，對(duì)需要修訂的制度要及時(shí)修訂，對(duì)還未建立的制度，盡快制定。建立廉政風(fēng)險(xiǎn)信息檔案庫(kù)，將學(xué)校排查出來(lái)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和防控措施，按職級(jí)和業(yè)務(wù)進(jìn)行登記，按層級(jí)建立廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)目錄，存入單位廉政檔案，實(shí)行集中管理，為學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)的分析、預(yù)測(cè)、防控提供參考依據(jù)。指因管理或服務(wù)對(duì)象在業(yè)務(wù)往來(lái)中對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員進(jìn)行利益誘惑或施加其他非正常影響，可能造成權(quán)力失控、行為失范，導(dǎo)致失職瀆職、權(quán)錢(qián)交易等嚴(yán)重后果的腐敗風(fēng)險(xiǎn)。（二）崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)。各處室各部門(mén)要認(rèn)真分析查找在干部人事、科研經(jīng)費(fèi)、教學(xué)業(yè)務(wù)費(fèi)（辦公用品、實(shí)驗(yàn)材料費(fèi)）、教研組和支部活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等方面容易產(chǎn)生不廉潔行為的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及表現(xiàn)形式，重點(diǎn)查找單位在人、財(cái)、物等工作中，業(yè)務(wù)流程、制度規(guī)范、內(nèi)部管理、監(jiān)督制約等方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。三、實(shí)施范圍和對(duì)象學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、各中層干部、各班主任、以及全體黨員、教職工四、組織機(jī)構(gòu)為確保防控工作取得實(shí)效，特成立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體如下：組 長(zhǎng)：袁勇常務(wù)副組長(zhǎng)：陳邦強(qiáng)副組長(zhǎng)：黃文章組員：呂濤胡園岡胥佑勇劉梅領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。緊緊圍繞行政許可、人事管理、財(cái)務(wù)管理、教育工程項(xiàng)目管理等重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期編發(fā)專(zhuān)題簡(jiǎn)報(bào)，交流經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)工作，對(duì)正反兩方面典型及時(shí)予以通報(bào)。對(duì)工作開(kāi)展不力的單位，要及時(shí)批評(píng)指正，督促其保質(zhì)、按時(shí)完成各環(huán)節(jié)的工作。在全面部署、整體推進(jìn)的同時(shí)，區(qū)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作推進(jìn)組要在不同層面選擇23個(gè)典型單位，經(jīng)考核評(píng)估后，確定為區(qū)級(jí)聯(lián)系點(diǎn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭查找自身崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，敢于公開(kāi)權(quán)力，敢于接受監(jiān)督，并通過(guò)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，采取相應(yīng)的積極防控措施。各單位要成立主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員各負(fù)其責(zé)，落實(shí)好主管領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)的責(zé)任，實(shí)施強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)。將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作各階段形成的文件資料、調(diào)查問(wèn)卷、測(cè)評(píng)卷、表格表冊(cè)等及時(shí)進(jìn)行整理歸檔，形成分項(xiàng)臺(tái)賬，建立風(fēng)險(xiǎn)管理檔案，搭建風(fēng)險(xiǎn)信息反饋平臺(tái)。重點(diǎn)從廉政風(fēng)險(xiǎn)的排查和識(shí)別、防控措施的制定、科技手段的運(yùn)用、權(quán)力運(yùn)行的公開(kāi)度、信訪舉報(bào)的數(shù)量、違紀(jì)違法案件的發(fā)案率等方面，進(jìn)行檢查評(píng)估?？己斯ぷ髋c領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度工作目標(biāo)考核、懲防腐敗體系建設(shè)考核相結(jié)合，考核驗(yàn)收結(jié)果作為檢驗(yàn)黨委、政府及各單位領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的重要內(nèi)容。在做好各階段工作總結(jié)的基礎(chǔ)上，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作進(jìn)行全面回顧、自檢自查、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、提升理論認(rèn)識(shí)。通過(guò)巡視、問(wèn)卷調(diào)查、審計(jì)監(jiān)督、干部考核考察、述職述廉、新聞媒體輿論監(jiān)督、電子監(jiān)察、效能監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察、糾風(fēng)評(píng)議、信訪舉報(bào)和案件查辦分析、預(yù)防職務(wù)犯罪等多種渠道全面采集廉政風(fēng)險(xiǎn)信息。建立電子監(jiān)察系統(tǒng)，有效發(fā)揮區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督平臺(tái)作用，依據(jù)權(quán)力運(yùn)行流程圖，將業(yè)務(wù)流程程序化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，并逐步將公共資源配置、專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用等情況納入電子監(jiān)察系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控。在單位內(nèi)部公開(kāi)內(nèi)部職權(quán)行使情況、工作流程等，特別是對(duì)干部任用、行政支出預(yù)決算、財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)、政府采購(gòu)、工程建設(shè)、資產(chǎn)管理等，要加大公開(kāi)力度。對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行評(píng)估，針對(duì)因制度設(shè)計(jì)缺陷導(dǎo)致的違法違規(guī)擴(kuò)張權(quán)力、減免責(zé)任、利益沖突、謀取特定團(tuán)體利益等情形；因制度執(zhí)行不到位、責(zé)任追究機(jī)制不健全導(dǎo)致的監(jiān)督制約措施無(wú)效和因制度缺失導(dǎo)致的權(quán)力監(jiān)督失效等情況，加強(qiáng)制度建設(shè)。規(guī)范行政裁量。堅(jiān)持內(nèi)部制衡和崗位分離的原則，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。對(duì)因工作職責(zé)發(fā)生變動(dòng)，或承擔(dān)階段性重要工作引起的權(quán)力變化，或確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的科、室、股和個(gè)人認(rèn)為需要變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的，按規(guī)定程序重新評(píng)定并公示。廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的劃分要結(jié)合單位工作特點(diǎn)，依據(jù)權(quán)力的重要程度、自由裁量權(quán)的大小、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率及危害程度，按照“高”、“中”、“低”三個(gè)等級(jí)來(lái)確定。三是查找單位風(fēng)險(xiǎn)。組織崗位責(zé)任人查找崗位職責(zé)、權(quán)力行使、制度執(zhí)行和思想道德等方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人牽頭組織互查和初步審核后，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審核。按照職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致的要求，對(duì)本單位的各類(lèi)職權(quán)進(jìn)行全面清理、分項(xiàng)梳理，科學(xué)編制“職權(quán)目錄”和崗位權(quán)力說(shuō)明書(shū)；對(duì)每項(xiàng)權(quán)力運(yùn)行的全過(guò)程繪制“權(quán)力運(yùn)行流程圖”,明確職權(quán)名稱、內(nèi)容、行使主體和法律依據(jù)以及條件、程序、期限和監(jiān)督方式等，找出行權(quán)過(guò)程中容易誘發(fā)廉政風(fēng)險(xiǎn)的薄弱環(huán)節(jié)。開(kāi)展培訓(xùn)。已開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的單位，要圍繞抓鞏固、抓發(fā)展、抓提高制定方案。組織調(diào)研。三、實(shí)施步驟全區(qū)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作分動(dòng)員部署、排查風(fēng)險(xiǎn)、制定措施、落實(shí)提高四個(gè)階段組織進(jìn)行。（四）堅(jiān)持配套推進(jìn)。（二）堅(jiān)持突出重點(diǎn)。第一篇：加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案為深入貫徹落實(shí)省、市加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作會(huì)議精神，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，根據(jù)市委關(guān)于廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的有關(guān)文件規(guī)定及要求，區(qū)委決定在全區(qū)深入開(kāi)展加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，現(xiàn)制定實(shí)施方案如下。把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作與本單位的中心工作、業(yè)務(wù)工作和內(nèi)部管理緊密結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌全局，促廉從政，實(shí)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控與各項(xiàng)工作相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。善于用系統(tǒng)的思維、統(tǒng)籌的觀念、科學(xué)的方法和進(jìn)取的精神，積極探索加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的新思路、新辦法、新途徑，努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新與突破。從實(shí)際出發(fā)，針對(duì)不同部門(mén)、不同崗位的特點(diǎn)，合理確定工作目標(biāo)和任務(wù)，制定切實(shí)可行的防控措施，建立科學(xué)管用的預(yù)警機(jī)制。各單位要利用中心組學(xué)習(xí)、班子會(huì)議、黨員（支部）大會(huì)、座談會(huì)和研討會(huì)等多種形式對(duì)本單位干部職工進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，組織學(xué)習(xí)中央和省、市、區(qū)委關(guān)于加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的指示精神和區(qū)委《關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教育的意見(jiàn)》等一系列加強(qiáng)廉政建設(shè)的相關(guān)要求，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。在學(xué)習(xí)和調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際制定本單位的具體實(shí)施方案，并在一定范圍內(nèi)征求意見(jiàn)。各單位要召開(kāi)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作專(zhuān)題會(huì)議，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自動(dòng)員部署，明確工作目標(biāo)和任務(wù)，提出嚴(yán)格要求，確保工作開(kāi)好頭、起好步。清權(quán)確權(quán)。一是查找崗位風(fēng)險(xiǎn)。組織部門(mén)全體人員從工作程序、業(yè)務(wù)流程和制度機(jī)制等方面查找存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，報(bào)本單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)班子審核確認(rèn)。確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。對(duì)排查出來(lái)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)要通過(guò)單位公示欄、職工大會(huì)進(jìn)行公示，廣泛接受評(píng)議監(jiān)督，并根據(jù)反饋意見(jiàn)，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整與修正。優(yōu)化權(quán)力結(jié)構(gòu)。通過(guò)梳理業(yè)務(wù)流程，對(duì)崗位職能設(shè)置流程不科學(xué)、銜接不緊密、職責(zé)不明確、過(guò)程不公開(kāi)、決策不民主、論證不充分、監(jiān)管不到位、標(biāo)準(zhǔn)化程度過(guò)低、行政效率低下等缺陷和漏洞，按照監(jiān)督制衡和公開(kāi)運(yùn)行的原則進(jìn)行優(yōu)化，增加權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控環(huán)節(jié)，提高權(quán)力運(yùn)行的透明度。加強(qiáng)制度建設(shè)。將職權(quán)目錄、權(quán)力運(yùn)行流程圖、裁量權(quán)基準(zhǔn)、行政審批事項(xiàng)、行政處罰結(jié)果、高風(fēng)險(xiǎn)崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)及防控措施等，依法向社會(huì)公開(kāi)，接受監(jiān)督。推進(jìn)科技手段應(yīng)用。落實(shí)《鐵鋒區(qū)科級(jí)黨員干部“廉潔指數(shù)”評(píng)價(jià)預(yù)警暫行辦法》，健全科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案，加大廉