【正文】 權(quán)力運行為核心，以規(guī)范工作流程為重點，以降低廉政風(fēng)險為目標(biāo)，建立起預(yù)警在先、防范在前的工作機制，切實解決“權(quán)力尋租”問題，最大限度地減少學(xué)校黨員干部發(fā)生腐敗的機率，為學(xué)?？缭绞桨l(fā)展提供紀(jì)律保證。附件：開陽縣花梨鄉(xiāng)中心小學(xué)崗位廉潔從政從教風(fēng)險防控表開陽縣花梨鄉(xiāng)中心小學(xué)2012年8月28日第三篇：廉政風(fēng)險防控工作實施方案廉政風(fēng)險防控工作實施方案為深入貫徹落實省紀(jì)委《關(guān)于加強教育系統(tǒng)廉政風(fēng)險防控工作的實施意見》精神，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，切實降低學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部可能發(fā)生的腐敗風(fēng)險，著力營造風(fēng)清氣正的教育發(fā)展環(huán)境。并根據(jù)風(fēng)險程度采取不同的方式進行預(yù)警處置。檢查結(jié)果作為評價各部門工作目標(biāo)考核的重要依據(jù)。（三）綜合分析本部門廉政風(fēng)險工作。依照查找出的風(fēng)險點和制定的防范措施，對需要修訂的制度要及時修訂，對還未建立的制度，盡快制定。建立廉政風(fēng)險信息檔案庫，將學(xué)校排查出來的廉政風(fēng)險點和防控措施，按職級和業(yè)務(wù)進行登記，按層級建立廉政風(fēng)險點目錄，存入單位廉政檔案，實行集中管理，為學(xué)校廉政風(fēng)險的分析、預(yù)測、防控提供參考依據(jù)。指因管理或服務(wù)對象在業(yè)務(wù)往來中對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員進行利益誘惑或施加其他非正常影響，可能造成權(quán)力失控、行為失范，導(dǎo)致失職瀆職、權(quán)錢交易等嚴(yán)重后果的腐敗風(fēng)險。（二）崗位職責(zé)風(fēng)險、業(yè)務(wù)流程風(fēng)險。各處室各部門要認真分析查找在干部人事、科研經(jīng)費、教學(xué)業(yè)務(wù)費（辦公用品、實驗材料費）、教研組和支部活動經(jīng)費等方面容易產(chǎn)生不廉潔行為的風(fēng)險內(nèi)容及表現(xiàn)形式，重點查找單位在人、財、物等工作中，業(yè)務(wù)流程、制度規(guī)范、內(nèi)部管理、監(jiān)督制約等方面存在的廉政風(fēng)險點。三、實施范圍和對象學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、各中層干部、各班主任、以及全體黨員、教職工四、組織機構(gòu)為確保防控工作取得實效，特成立廉政風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體如下：組 長：袁勇常務(wù)副組長：陳邦強副組長：黃文章組員：呂濤胡園岡胥佑勇劉梅領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。緊緊圍繞行政許可、人事管理、財務(wù)管理、教育工程項目管理等重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期編發(fā)專題簡報，交流經(jīng)驗，指導(dǎo)工作，對正反兩方面典型及時予以通報。對工作開展不力的單位，要及時批評指正，督促其保質(zhì)、按時完成各環(huán)節(jié)的工作。在全面部署、整體推進的同時，區(qū)加強廉政風(fēng)險防控工作推進組要在不同層面選擇23個典型單位，經(jīng)考核評估后，確定為區(qū)級聯(lián)系點。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭查找自身崗位風(fēng)險點，敢于公開權(quán)力，敢于接受監(jiān)督，并通過強化風(fēng)險意識，采取相應(yīng)的積極防控措施。各單位要成立主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員各負其責(zé)，落實好主管領(lǐng)導(dǎo)和部門的責(zé)任，實施強有力的領(lǐng)導(dǎo)。將廉政風(fēng)險防控工作各階段形成的文件資料、調(diào)查問卷、測評卷、表格表冊等及時進行整理歸檔，形成分項臺賬，建立風(fēng)險管理檔案，搭建風(fēng)險信息反饋平臺。重點從廉政風(fēng)險的排查和識別、防控措施的制定、科技手段的運用、權(quán)力運行的公開度、信訪舉報的數(shù)量、違紀(jì)違法案件的發(fā)案率等方面，進行檢查評估?？己斯ぷ髋c領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度工作目標(biāo)考核、懲防腐敗體系建設(shè)考核相結(jié)合，考核驗收結(jié)果作為檢驗黨委、政府及各單位領(lǐng)導(dǎo)班子落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的重要內(nèi)容。在做好各階段工作總結(jié)的基礎(chǔ)上，對廉政風(fēng)險防控工作進行全面回顧、自檢自查、總結(jié)經(jīng)驗、提升理論認識。通過巡視、問卷調(diào)查、審計監(jiān)督、干部考核考察、述職述廉、新聞媒體輿論監(jiān)督、電子監(jiān)察、效能監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察、糾風(fēng)評議、信訪舉報和案件查辦分析、預(yù)防職務(wù)犯罪等多種渠道全面采集廉政風(fēng)險信息。建立電子監(jiān)察系統(tǒng)，有效發(fā)揮區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督平臺作用，依據(jù)權(quán)力運行流程圖，將業(yè)務(wù)流程程序化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，并逐步將公共資源配置、專項資金管理使用等情況納入電子監(jiān)察系統(tǒng)，實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)控。在單位內(nèi)部公開內(nèi)部職權(quán)行使情況、工作流程等，特別是對干部任用、行政支出預(yù)決算、財務(wù)報銷、政府采購、工程建設(shè)、資產(chǎn)管理等，要加大公開力度。對現(xiàn)有制度進行評估，針對因制度設(shè)計缺陷導(dǎo)致的違法違規(guī)擴張權(quán)力、減免責(zé)任、利益沖突、謀取特定團體利益等情形；因制度執(zhí)行不到位、責(zé)任追究機制不健全導(dǎo)致的監(jiān)督制約措施無效和因制度缺失導(dǎo)致的權(quán)力監(jiān)督失效等情況，加強制度建設(shè)。規(guī)范行政裁量。堅持內(nèi)部制衡和崗位分離的原則，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制。對因工作職責(zé)發(fā)生變動，或承擔(dān)階段性重要工作引起的權(quán)力變化，或確定風(fēng)險等級的科、室、股和個人認為需要變動風(fēng)險等級的，按規(guī)定程序重新評定并公示。廉政風(fēng)險等級的劃分要結(jié)合單位工作特點，依據(jù)權(quán)力的重要程度、自由裁量權(quán)的大小、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率及危害程度，按照“高”、“中”、“低”三個等級來確定。三是查找單位風(fēng)險。組織崗位責(zé)任人查找崗位職責(zé)、權(quán)力行使、制度執(zhí)行和思想道德等方面存在的廉政風(fēng)險，經(jīng)部門負責(zé)人牽頭組織互查和初步審核后，報分管領(lǐng)導(dǎo)審核。按照職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致的要求，對本單位的各類職權(quán)進行全面清理、分項梳理，科學(xué)編制“職權(quán)目錄”和崗位權(quán)力說明書；對每項權(quán)力運行的全過程繪制“權(quán)力運行流程圖”,明確職權(quán)名稱、內(nèi)容、行使主體和法律依據(jù)以及條件、程序、期限和監(jiān)督方式等，找出行權(quán)過程中容易誘發(fā)廉政風(fēng)險的薄弱環(huán)節(jié)。開展培訓(xùn)。已開展廉政風(fēng)險防控工作的單位，要圍繞抓鞏固、抓發(fā)展、抓提高制定方案。組織調(diào)研。三、實施步驟全區(qū)加強廉政風(fēng)險防控工作分動員部署、排查風(fēng)險、制定措施、落實提高四個階段組織進行。（四）堅持配套推進。（二）堅持突出重點。第一篇：加強廉政風(fēng)險防控工作實施方案加強廉政風(fēng)險防控工作實施方案為深入貫徹落實省、市加強廉政風(fēng)險防控工作會議精神，扎實推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，根據(jù)市委關(guān)于廉政風(fēng)險防控工作的有關(guān)文件規(guī)定及要求，區(qū)委決定在全區(qū)深入開展加強廉政風(fēng)險防控工作，現(xiàn)制定實施方案如下。把廉政風(fēng)險防控工作與本單位的中心工作、業(yè)務(wù)工作和內(nèi)部管理緊密結(jié)合起來，統(tǒng)籌全局，促廉從政，實現(xiàn)廉政風(fēng)險防控與各項工作相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展。善于用系統(tǒng)的思維、統(tǒng)籌的觀念、科學(xué)的方法和進取的精神，積極探索加強廉政風(fēng)險防控工作的新思路、新辦法、新途徑，努力實現(xiàn)創(chuàng)新與突破。從實際出發(fā)，針對不同部門、不同崗位的特點，合理確定工作目標(biāo)和任務(wù)，制定切實可行的防控措施，建立科學(xué)管用的預(yù)警機制。各單位要利用中心組學(xué)習(xí)、班子會議、黨員（支部）大會、座談會和研討會等多種形式對本單位干部職工進行宣傳發(fā)動，組織學(xué)習(xí)中央和省、市、區(qū)委關(guān)于加強廉政風(fēng)險防控的指示精神和區(qū)委《關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教育的意見》等一系列加強廉政建設(shè)的相關(guān)要求，統(tǒng)一思想認識。在學(xué)習(xí)和調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際制定本單位的具體實施方案，并在一定范圍內(nèi)征求意見。各單位要召開加強廉政風(fēng)險防控工作專題會議，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自動員部署，明確工作目標(biāo)和任務(wù)，提出嚴(yán)格要求，確保工作開好頭、起好步。清權(quán)確權(quán)。一是查找崗位風(fēng)險。組織部門全體人員從工作程序、業(yè)務(wù)流程和制度機制等方面查找存在的廉政風(fēng)險，報本單位紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)班子審核確認。確定風(fēng)險等級。對排查出來的廉政風(fēng)險點要通過單位公示欄、職工大會進行公示，廣泛接受評議監(jiān)督，并根據(jù)反饋意見，及時進行調(diào)整與修正。優(yōu)化權(quán)力結(jié)構(gòu)。通過梳理業(yè)務(wù)流程，對崗位職能設(shè)置流程不科學(xué)、銜接不緊密、職責(zé)不明確、過程不公開、決策不民主、論證不充分、監(jiān)管不到位、標(biāo)準(zhǔn)化程度過低、行政效率低下等缺陷和漏洞，按照監(jiān)督制衡和公開運行的原則進行優(yōu)化，增加權(quán)力運行監(jiān)控環(huán)節(jié)，提高權(quán)力運行的透明度。加強制度建設(shè)。將職權(quán)目錄、權(quán)力運行流程圖、裁量權(quán)基準(zhǔn)、行政審批事項、行政處罰結(jié)果、高風(fēng)險崗位的廉政風(fēng)險及防控措施等，依法向社會公開，接受監(jiān)督。推進科技手段應(yīng)用。落實《鐵鋒區(qū)科級黨員干部“廉潔指數(shù)”評價預(yù)警暫行辦法》，健全科級領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案，加大廉