【正文】 低生育水平的決定》中的要求，要把計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)納入重要議事日程，定期研究、分類(lèi)指導(dǎo)不斷把活動(dòng)引向深入。建立和完善計(jì)劃生育激勵(lì)機(jī)制。完善人口變動(dòng)信息、已婚育齡婦女管理信息、群眾需求信息、服務(wù)信息以及指導(dǎo)工作決策的綜合信息系統(tǒng)，建立與現(xiàn)代化管理方式相適應(yīng)的計(jì)劃生育管理運(yùn)行機(jī)制服務(wù)。（五）協(xié)會(huì)工作鎮(zhèn)、及各村都有健全的計(jì)劃生育協(xié)會(huì)組織，積極的開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)，利用協(xié)會(huì)會(huì)員的“五老”的積極作用，參與村民自治，對(duì) 村委會(huì)起監(jiān)督作用，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)的五大職能。通過(guò)宣傳教育，增強(qiáng)男性的參與意識(shí)，促使男性在避孕節(jié)育、生殖健康方面承擔(dān)更多的責(zé)任。優(yōu)生優(yōu)育是提高出生人口素質(zhì)的基礎(chǔ)性工作，更是廣大育齡夫婦的熱切期盼和生育需求。管理與服務(wù)人員對(duì)采取避孕節(jié)育措施的夫婦要進(jìn)行定期隨訪。鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)建立B超管理規(guī)章制度，技術(shù)人員同鎮(zhèn)政府簽定了《禁止堅(jiān)定胎兒性別》的責(zé)任狀。根據(jù)流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)管理的特點(diǎn)，我鎮(zhèn)要為每一戶(hù)中心戶(hù)配備流入流出人口臺(tái)帳，每月由中心戶(hù)長(zhǎng)向村里匯報(bào)流動(dòng)人口情況，更便于我們對(duì)本地區(qū)流動(dòng)人口的管理和服務(wù)。利用人口學(xué)校和村服務(wù)室、鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)所的作用，對(duì)希望得到幫助的育齡群眾給予避孕措施的建議性指導(dǎo)，提供避孕的一系列知識(shí)，利用電教設(shè)備進(jìn)行形象化的避孕原理的講解。（二）藥具工作推行避孕節(jié)育措施知情選擇是計(jì)劃生育工作人性化體現(xiàn)，讓避孕對(duì)象充分“知情”。深入開(kāi)展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家、關(guān)愛(ài)女孩活動(dòng)。鎮(zhèn)有圖書(shū)20種200本以上圖書(shū)，村要有5種50本以上圖書(shū)及宣傳品。鎮(zhèn)計(jì)生干部要定期參加上級(jí)組織的教育培訓(xùn)，全面的掌握人口和計(jì)劃生育基本知識(shí)。形成強(qiáng)大的輿論氛圍。二、活動(dòng)主要內(nèi)容 計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)村“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的主要內(nèi)容是：初步建立人口和計(jì)劃生育工作的新機(jī)制，穩(wěn)定低生育水平，滿足群眾的需求，公民的合法權(quán)益得到維護(hù)和尊重，治理人口與性別比措施得力，公民獲得規(guī)范的技術(shù)服務(wù)和基本的生殖健康服務(wù)，基層人口計(jì)劃生育干部和育齡人群的知識(shí)能力得到提高，依法行政、正確執(zhí)法、文明執(zhí)法，加強(qiáng)計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，依法為群眾提供計(jì)劃生育和生殖健康服務(wù)，按群眾需求，深入開(kāi)展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)，改進(jìn)管理制度，加強(qiáng)信息化建設(shè)，協(xié)會(huì)積極發(fā) 揮作用，確保政策推動(dòng)，人員、機(jī)構(gòu)設(shè)施合理，確保經(jīng)費(fèi)投入，黨政領(lǐng)導(dǎo)親手抓、負(fù)總責(zé)。通過(guò)活動(dòng)，使我社區(qū)的計(jì)劃生育工作上了一個(gè)臺(tái)階，社區(qū)的居民得到了最佳的計(jì)劃生育服務(wù)。為社區(qū)居民提供了力所能及的最優(yōu)質(zhì)服務(wù)。做好藥具人員的管理工作，對(duì)新婚、孕情、產(chǎn)后人員及時(shí)進(jìn)行隨訪，隨訪率100%，用藥具人員對(duì)藥具滿意率達(dá)95%。計(jì)劃生育宣傳工作，利用板報(bào)、宣傳欄、宣傳單、大講堂等各種 形式宣傳?！凹彝ソ】怠遍_(kāi)展春蕾培育工程，通過(guò)孕、育、教知識(shí)的宣傳，關(guān)注嬰幼兒和獨(dú)生子女非智力因素教育；開(kāi)展扮靚母親工程，建立全街一流的育齡婦女《生殖健康檔案》，開(kāi)展?fàn)渴止こ?，在全社區(qū)幫助困難女孩家庭脫貧致富，開(kāi)展創(chuàng)星工程，為育齡群眾提供全方位，多元化的計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)等。通過(guò)“雙培雙帶”工程的實(shí)施，增強(qiáng)了基層干部服務(wù)意識(shí)，帶著群眾干，干給群眾看，示范引導(dǎo)，典型帶動(dòng)，密切了黨群、干群關(guān)系。今年以來(lái)，初步建成小康村1個(gè)，小康戶(hù)2700個(gè)。制定了村級(jí)陣地建設(shè)具體標(biāo)準(zhǔn)，有59個(gè)村統(tǒng)一制做了黨建園地和“雙培雙帶”、“四比四賽”、黨員發(fā)揮模范作用評(píng)比臺(tái)。結(jié)合調(diào)整村干部，進(jìn)一步明確了村干部的選任條件，讓群眾對(duì)選能人當(dāng)家有了新的認(rèn)識(shí)。在培養(yǎng)能人、富人入黨方面，我們?cè)谥I(yíng)造富人榮耀、先富光榮的社會(huì)環(huán)境的同時(shí)，注重幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題，加強(qiáng)黨的路線方針政策教育，使他們認(rèn)識(shí)到自己致富離不開(kāi)黨的富民政策和各級(jí)政府的支持，增強(qiáng)對(duì)黨的認(rèn)識(shí)。在培養(yǎng)黨員致富方面，開(kāi)展了技術(shù)培訓(xùn)、參觀學(xué)習(xí)和“四比四賽”等活動(dòng)。關(guān)村黨支部通過(guò)發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，全村人均增收達(dá)到170多元。黃寨鄉(xiāng)黃寨村將致富能人、已在平?jīng)龆ň影l(fā)展的朱登鵬選為當(dāng)家人后，帶領(lǐng)群眾退耕還林2800畝，種草1300畝，啟動(dòng)實(shí)施了“四合一”工程，村容村貌發(fā)生了很大變化。年初，我縣按照市上百點(diǎn)帶面的要求，確定了培養(yǎng)50個(gè)黨員致富帶頭人，50個(gè)致富能人入黨典型。在縣廣播及有線電視臺(tái)開(kāi)辟了“小康路上黨旗紅”和“雙培雙帶奔小康”2個(gè)專(zhuān)題欄目，制作播出節(jié)目48期。通過(guò)落實(shí)責(zé)任制，健全形成了縣委集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門(mén)牽頭抓總，各部門(mén)相互配合、齊抓共管的責(zé)任機(jī)制和縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，各級(jí)干部和黨員群眾共同參與的工作機(jī)制。8月8日市上座談會(huì)議之后，縣上再次召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行安排部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，突出重點(diǎn)，并由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入鄉(xiāng)村，采取現(xiàn)場(chǎng)辦公的形式，明確了各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的工作任務(wù)和時(shí)限要求，建立了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))半月匯報(bào)工作進(jìn)展，組織部每月督查的工作制度，促進(jìn)了各項(xiàng)工作落實(shí)。2001年以來(lái)，縣委先后對(duì)33個(gè)基層黨組織、23名優(yōu)秀黨務(wù)工作者和65名優(yōu)秀黨員進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。四是創(chuàng)新了工作機(jī)制，落實(shí)了工作責(zé)任。三年來(lái)，新建了26個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村部，對(duì)18個(gè)村村部進(jìn)行了改造和維修，有地方辦事的問(wèn)題得到了有效解決。對(duì)黨員普遍進(jìn)行了深入系統(tǒng)的培訓(xùn)，在基層黨組織和廣大黨員中廣泛開(kāi)展了“找位置，看作用”、“四比四賽”等黨性實(shí)踐活動(dòng)。二是重視加強(qiáng)了黨員的發(fā)展和教育管理，黨員隊(duì)伍不斷壯大，結(jié)構(gòu)得到改善，整體素質(zhì)明顯提高。共調(diào)整精減村干部97名，有10個(gè)村實(shí)行支書(shū)、主任一肩挑，有82名產(chǎn)業(yè)帶頭人和致富能人進(jìn)入了村班子。大專(zhuān)以上文化程度16人，占80%。一、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，切實(shí)加強(qiáng)了農(nóng)村基層組織建設(shè)重點(diǎn)圍繞實(shí)施三年規(guī)劃，開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，做了四方面工作：一是加強(qiáng)了鄉(xiāng)、村兩級(jí)班子建設(shè)。近年來(lái)，我們始終堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為總攬，以推進(jìn)小康建設(shè)為主線，以增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，保持黨組織和廣大黨員的先進(jìn)性，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證為目標(biāo)，堅(jiān)持圍繞中心，突出重點(diǎn)，培育典型，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真實(shí)施三年規(guī)劃，大力開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，全面推進(jìn)“雙培雙帶”工程，促使全縣農(nóng)村基層組織建設(shè)整體水平有了新的提高。目前，全縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，其中35歲以下的18人，占36%，大專(zhuān)以上文化程度40人，占80%。今年縣委先后出臺(tái)了改進(jìn)和加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)以及小康村班子建設(shè)的意見(jiàn)，對(duì)村干部職數(shù)作了明確限定，并對(duì)村支書(shū)兼任村主任、村干部兼任社干部也提出了具體要求。同時(shí)提高了村干部報(bào)酬，平均每人每月由原來(lái)的150元提高到260元，最高的1092元，調(diào)動(dòng)了村干部的工作積極性。強(qiáng)化了對(duì)黨員的教育管理，為62個(gè)村黨支部配備了電化教育設(shè)備，目前全縣電化教育覆蓋面達(dá)到了100%。縣上制定了村級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化陣地建設(shè)的方案和意見(jiàn)。建立健全了民主選舉、村務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)等制度，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和79個(gè)村都成立了政務(wù)村務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政務(wù)公開(kāi)率達(dá)到100%，50%的村制作了標(biāo)準(zhǔn)的村務(wù)政務(wù)公開(kāi)欄，還健全了村民議事、黨員民主評(píng)議等制度，村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)一管理?？h上每季度對(duì)基層組織建設(shè)檢查通報(bào)一次，每年評(píng)選表彰一次。7月初市上座談會(huì)議后，縣委及時(shí)召開(kāi)常委會(huì)議進(jìn)行專(zhuān)題研究，確定了“農(nóng)村黨支部強(qiáng)起來(lái)、農(nóng)村黨員富起來(lái)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展快起來(lái)、農(nóng)村富人能人多起來(lái)”的“雙培雙帶”工程建設(shè)目標(biāo)任務(wù)和圍繞一個(gè)中心(即圍繞加快農(nóng)村小康建設(shè)這個(gè)中心)、突出兩個(gè)重點(diǎn)(即增強(qiáng)黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力、保持黨員先進(jìn)性)、培養(yǎng)三支隊(duì)伍(即培養(yǎng)一支精干高效、有思路、會(huì)致富、能帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富的村干部隊(duì)伍，培養(yǎng)一支帶頭致富、具有示范帶動(dòng)作用的黨員示范明星戶(hù)隊(duì)伍，培養(yǎng)一支敢富會(huì)富的農(nóng)村能人富人隊(duì)伍)、實(shí)現(xiàn)四個(gè)結(jié)合(即與農(nóng)村基層組織建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)相結(jié)合，與提高農(nóng)村黨員素質(zhì)相結(jié)合，與解放思想、轉(zhuǎn)變觀念相結(jié)合，與農(nóng)村小康建設(shè)相結(jié)合)的“1234”“雙培雙帶”工作思路，以及“五抓五提高”的工作措施，制定了實(shí)施方案，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，撥出了專(zhuān)項(xiàng)