【正文】 整改情況開展督查檢查，查漏補缺，確保實效。（二）第二階段：集中整治階段（7月6日—8月初）主要任務(wù)是：各行政村、社區(qū)、部門對照測評標準，開展自查自評，擬定相應(yīng)整改方案。（一）第一階段：部署宣傳階段（7月6日前）主要任務(wù)是：部署測評迎檢工作，明確測評責(zé)任體系，廣泛發(fā)動群眾，掀起創(chuàng)建迎檢新高潮。今年將在8月間進行測評，在國慶60周年前在中央新聞媒體公布測評結(jié)果和排名次序。三要抓好落實，要按照文明創(chuàng)建的要求抓落實，按照大家的表態(tài)抓落實，按照樹林書記的講話和部署抓落實。會議由市委常委、宣傳部部長陳澤琿主持。四要抓住關(guān)鍵時間沖刺。二要瞄準全國一流標準。他說，這既是決勝明年的一場決戰(zhàn)，也是人民滿意的一項重要指標，還是創(chuàng)先爭優(yōu)的一次重要考驗。去年，長沙在第一次測評中取得優(yōu)異成績，排名省會和副省級城市第四位，贏得了首戰(zhàn)的勝利。【迎接指數(shù)測評 創(chuàng)建文明城市】我市召開迎接全國城市公共文明指數(shù)測評工作會議6月17日下午，我市召開迎接全國城市公共文明指數(shù)測評工作會議。現(xiàn)在喝酒的人不敢隨便開車，開車的人不敢隨便喝酒。三是不落實的狀況沒有得到及時糾正。二是工作落實不夠。為什么這些細節(jié)關(guān)注不夠，常態(tài)保持不夠，一個根本的原因還是在人。剛才看的專題片《聚焦》中反映的問題，說明細節(jié)關(guān)注不夠，常態(tài)保持不夠。第一批的文明城市，象青島、廈門、大連、寧波這些城市都是非常不錯的。創(chuàng)建文明城市的工作是一項非常重要的工作，我想講三點意見。利用志愿服務(wù)體驗點，組織機關(guān)志愿者、青年志愿者、社區(qū)志愿者等志愿者隊伍，開展清潔衛(wèi)生、幫扶群眾、交通勸導(dǎo)等各類志愿服務(wù)活動。各機關(guān)單位和街道社區(qū)要利用公益廣告牌、電子顯示屏、宣傳櫥窗、公示欄、黑板報、小折頁、小卡片等各種宣傳載體，廣泛進行公共文明指數(shù)內(nèi)容的宣傳，做到人人熟悉，家喻戶曉。靠強大的聲勢抓落實。各部門要在各司其職、各負其責(zé)的基礎(chǔ)上，加強溝通與協(xié)調(diào)，發(fā)現(xiàn)其他部門工作中存在問題，要及時提醒；因工作交叉而引起的矛盾，要一起探討、共同解決，切不可踢皮球、推責(zé)任，不顧不管，甚至相互埋怨、相互拆臺。失職丟分的，要黃牌警告，直至摘牌。要調(diào)整指數(shù)測評的內(nèi)容，根據(jù)公共文明指數(shù)測評的項目和標準，找出長沙的薄弱環(huán)節(jié)和難點問題，越是達標不穩(wěn)定，越是情況有反復(fù)，越是基礎(chǔ)不牢固，越要進行重點測評、反復(fù)測評。市創(chuàng)建辦和 各區(qū)創(chuàng)建辦要把督查擺在更重要的位臵，推進督查工作朝更加深入、更加細致的方向發(fā)展。要明確“多加分、得滿分、不扣分”的要求，要明確丟分追責(zé)的紀律，在全國指數(shù)測評中丟分的單位，在績效考核中要加大扣分比重，在全市文明指數(shù)測評中取消被評為金杯、銀杯的資格。要增強執(zhí)行能力，定期召開工作通報會和部署會，及時掌握工作進度和落實情況。靠強力的領(lǐng)導(dǎo)抓落實。方案要盡可能地細致細化，目標任務(wù)要層層分解、層層落實，蹲點守線的責(zé)任要十分明確，做到事事有人抓，處處有人管。二是實施集中整治行動。我們?nèi)绻軌蜃ゾo時間整改，抓好最后沖 刺，測評中就能夠多得分，少扣分，保持領(lǐng)先地位。要善于在滿意聲中聽不滿，在不滿聲中求圓滿，贏得群眾的支持率，提升群眾的滿意度。具體內(nèi)容包括交通秩序管理、公共服務(wù)行業(yè)（公交車、長途車站、商場、公園景區(qū)）、出租車設(shè)施環(huán)境與服務(wù)、網(wǎng)吧和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營秩序等必測內(nèi)容；要抓好重點部位，包括主干道、主要廣場、主要路口、公園景區(qū)、商業(yè)街、商場、長途車站、機場、居民社區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場等；要抓好重點單位，涉及公交車、出租車、網(wǎng)吧等企業(yè)，工商、稅務(wù)、公安、政務(wù)、旅游、酒店、商業(yè)、電力、郵政等主管部門。要突出重點難點熱點。公共文明指數(shù)測評是覆蓋全國城市的測評，是所有城市在人民日報、中央電視臺等國家 級媒體上的一次大排隊、大亮相，它決定的是明年國家級榮譽——全國文明城市。“治亂”，就是要加強對交通秩序、經(jīng)營秩序、文化市場秩序中亂象和亂源進行治理。各級各部門必須嚴格按照市委、市政府提出的測評要求，務(wù)必做到“已經(jīng)達標的要多加分，基本達標的要打滿分，尚未達標的要不扣分”。要扣緊測評體系要求。面對這些強大的競爭對手，我們只有厲兵秣馬、破釜沉舟、勇于亮劍、敢于挑戰(zhàn)，才能在這場沒有硝煙的鏖戰(zhàn)中奪得最終的勝利。因此今年全國城市都鼓足了勁、憋足了氣，力爭搶占領(lǐng)先位臵、積累創(chuàng)建優(yōu)勢。窗口服務(wù)人員不在崗、著裝不規(guī)范、語言不文明，投訴處理不及時、不兌現(xiàn)等問題盡管屬于個別現(xiàn)象，但影響很壞。三是市政設(shè)施仍然有缺。垃圾亂丟、污水亂潑、廣告亂貼、東西亂擺等現(xiàn)象仍然存在。對照測評標準，接受“國檢”差距不小，要防驕破 滿，切忌懈怠。五是創(chuàng)建宣傳全面升溫。重點推進了“四大整治”，即環(huán)境衛(wèi)生治“臟”、公共秩序治“亂”、窗口行業(yè)治“差”、環(huán)境保護治“污”，今年以來，特別是在建筑工地及渣土運輸管理、交通秩序整治、黑車治理、湘江水環(huán)境和空氣揚塵治理、社會文化環(huán)境和校園安全治理等重點領(lǐng)域取得了明顯成效。同時，我們還啟動了“關(guān)愛空巢老人”、“幸福村”農(nóng)民工廉租房等實事工程。各區(qū)、縣（市）和市直各單位都建立了由一把手掛帥、由分管領(lǐng)導(dǎo)主抓、由專門班子推動的領(lǐng)導(dǎo)和工作格局，創(chuàng)建經(jīng)費的投入也大幅度增長。去年以來，我們在創(chuàng)建文明城市的基礎(chǔ)上，提出建設(shè)人民滿意城市，使創(chuàng)建更加貼近群眾、惠及民生，富有實效，取得了不少成績，煥發(fā)出蓬勃生機。面對全國城市公共文明指數(shù)測評，如果我們消極怠慢，無動于衷，沒有必勝的信心，沒有積極的行動，沒有充分的準備，那爭先進位的目標就一定會落空。創(chuàng)優(yōu)，就是要創(chuàng)優(yōu)勢、創(chuàng)經(jīng)驗、創(chuàng)品牌；爭先，就是要爭先進、爭進位、爭影響。所以，我們只有進一步把工作做好，把創(chuàng)建抓實，才能在全國城市公共文明指數(shù)的測評中考出好成績，交出一份讓人民群眾滿意的 答卷。人民群眾是真正的考官，人民滿意是崇高的標準。體現(xiàn)在測評中，就是要爭先進位，只有這樣，明年我們才能把握主 動，占據(jù)優(yōu)勢，才能贏得最終的勝利。在去年的測評中，長沙取得了優(yōu)異的成績，排名省會和副省級城市第4位，為明年全國文明城市的最終測評贏得了20%的分值，也贏得了首戰(zhàn)的勝利。……進一步增強評選活動的公正性和科學(xué)性。全國文明城市評比三年一屆，年年測評，明年是最后的決戰(zhàn)。一、要切實提高迎接全國測評，實現(xiàn)爭先進位的認識 認識的高度決定行動的力度、工作的深度。窗口單位代表的發(fā)言，言辭懇切、態(tài)度鮮明，讓大家看到了直面問題的勇氣，看到了解決問題的決心。剛才我們觀看了市創(chuàng)建辦組織拍攝的電視專題片《聚焦》，反映的問題是客觀存在、毋庸臵疑的。第一篇：迎接全國城市公共文明指數(shù)測評專題之五10091期 6月22日 迎接全國城市公共文明指數(shù)測評專題之五 【重要精神】●在迎接全國城市公共文明指數(shù)測評工作會議上的講話 市委副書記 謝樹林●在迎接全國城市公共文明指數(shù)測評工作會議上的講話 副市長 李軍【迎接指數(shù)測評 創(chuàng)建文明城市】●我市召開迎接全國城市公共文明指數(shù)測評工作會議【重要精神】在迎接全國城市公共文明指數(shù)測評工作會議上的講話 市委副書記 謝樹林（2010年6月17日）同志們：中央文明委將于近期全面開展全國城市公共文明指數(shù)測評，這是今年長沙創(chuàng)建工作的重中之重。今年我市創(chuàng)建工作的目標是，在去年名列省會和副省級城市第四的基礎(chǔ)上，通過全市各級各部門的努力奮力實現(xiàn)爭先進位的新目標，奮力實現(xiàn)創(chuàng)建工作的新突破。剛才，城五區(qū)的區(qū)長、市直有關(guān)單位的主要負責(zé)人作了發(fā)言，對存在的問題不回避、不諱言，對問題的整改、工作的推進、測評的準備有清晰的思路，有具體的舉措，講得很好，很有針對性。下面，我就迎接全國城市公共文明指數(shù)測評再談幾點意見。全國測評爭先進位，是決勝明年的一場重要決戰(zhàn)。中央政治局常委李長春同志指出，“要以健全完善長效工作機制為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷把文明城市創(chuàng)建活動引向深入。從去年開始，中央文明委委托國家統(tǒng)計局，對歷次表彰的全國文明城市和創(chuàng)建工作先進城市共114個城市進行公共文明指數(shù)測評。不僅要贏，而且要贏得漂亮。這就要求我們不僅要奪得文明城市的金杯，更要贏得人民群眾的口碑；不僅要經(jīng)得起上級領(lǐng)導(dǎo)的檢查，更要經(jīng)得起人民群眾的檢閱。在今年的測評中，如果我們能鞏固保持去年的成績，人民群眾就會滿意我們的創(chuàng)建工作，支持我們的創(chuàng)建工作；如果我們能實現(xiàn)新的突破、新的進步，人們?nèi)罕娋蜁ぐl(fā)迸涌更加強大的創(chuàng)建活力和合力；如果我們不能實現(xiàn)爭先進位的新目標，就表明今年的創(chuàng)建與群眾的期盼還存在一些差距，還沒有達到最高水平和最佳狀態(tài)。全市各級各部門要在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中進一步推進文明城市的創(chuàng)建工作。全國城市公共文明指數(shù)測評，不僅是比實力、比功底，也是比精神、比狀態(tài)，更是比干部作風(fēng)，比執(zhí)行能力。建設(shè)人民滿意城市，工作成績不小，要百尺竿頭，更進一步。市委、市政府召開了市文明委全會和建設(shè)人民滿意城市再動員大會，“人民滿意城市建設(shè)”在全市績效考核中分值達到了10分。不久前，市委、市政府又召開了專門會議，下達了實施“三五三一”工程、建設(shè)人民滿意社區(qū)的年度任務(wù)，社會反響熱烈。四是創(chuàng)建水平全面提升。重點強化了“四大聯(lián)動”，即文明創(chuàng)建和暢通工程聯(lián)動、和食品安全城市建設(shè)聯(lián)動、和國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建聯(lián)動、和“兩型”社會生態(tài)城市建設(shè)聯(lián)動，打好了整體戰(zhàn)，形成了大合唱。公益廣告顯亮點，宣傳專欄進社區(qū)、專報招貼進樓棟，宣傳折頁進家庭，社會宣傳氛圍濃厚，創(chuàng)建理念深入人心?？傮w上，大街廣場上衛(wèi)生狀況較好，但是在細節(jié)之處存在死角盲區(qū)，在背街小巷難以保持常態(tài)，在花壇地溝更常常藏污納垢。其他公共場所秩序方面，農(nóng)貿(mào)市場亟待構(gòu)建機制，加強管理；建筑工地和渣土運輸不容松懈。公交車到站不報、不停，不友善對待老年人，不及時提醒為老、弱、病、殘、孕讓座，出租車拒載、不給票，駕駛員開車時打電話、抽煙、嚼檳榔、向外吐痰、扔垃圾的現(xiàn)象屢禁不絕。明年要進行全國文明城市的總測評，省會、副省級城市中的指標只有4個左右，青島、杭州、廣州、西安、武漢、長春、沈陽、合肥、福州、鄭州、南昌、濟南等城市和長沙一樣，提出的都是“志在奪冠”的目標，下定的都是“志在必得”的決心。長沙在這一場城市“奧林匹克”大賽中，不進就要被動，慢進就是退步。長沙要爭先進位，就必須以最好的準備、最佳的狀態(tài)、最高的水平迎接全國測評。所以，只有熟悉掌握測評體系，對指標逐個分解，對標準逐條落實，對照要求查漏補缺，夯實基礎(chǔ)，才能做到全面達標?！罢K”，就是要解決環(huán)境衛(wèi)生的問題，對衛(wèi)生死角要進行全面清理。要瞄準全國一流標準。瞄準全國一流，首先是高標準，要追求卓越、追求完美，追求領(lǐng)先；其次是抓細節(jié)，要力求精細、精美、精致，要通過我們的努力，讓長沙的每一個部位都成為文明的窗口，千萬不能留下“缺口”；讓長沙的每一個環(huán)節(jié)都成為創(chuàng)建的亮點，千萬不能留下“污點”；讓長沙在每個測評隊員心中樹起形象的“口碑”，千萬不能留下“口實”。全國城市公共文明指數(shù)重點是對城市公共環(huán)境、公共秩序、公共服務(wù)、公益行動和人際交往等項目進行測評，同時