【正文】 市為了保牌，更會背水一戰(zhàn)，奮力一搏。由于管理不到位，維護不及時，盲道、井蓋、垃圾箱、電話亭、消防栓、道路隔欄、殘疾人蹲位、公交廣告牌還存在一些缺失和破損的現(xiàn)象。冷靜地看、客觀地講，對照測評標準，我們的工作還存在不小差距，要實現(xiàn)爭先進位的新目標，軟件還疲軟，硬件還不硬。重點推行了“四大機制”，即創(chuàng)建專門督查督辦機制、文明指數(shù)測評機制、城管數(shù)字化平臺月排名機制和市民巡訪機制。二是惠民實事全面推進。我們只有在創(chuàng)建過程中堅定創(chuàng)優(yōu)爭先的信念，不甘人后，敢為人先，積極進取，奮發(fā)作為，才能在全國測評中取得更大的突破，實現(xiàn)更高的目標。全國測評爭先進位，是創(chuàng)優(yōu)爭先的一次重要考驗。全國測評爭先進位，是人民滿意的一項重要指標?！边@次全國文明城市的評選，中央文明辦選擇100個至200個城市，每年進行文明指數(shù)測評并公布，作為文明城市評選的基礎，并推出了加強對全國文明城市文明指數(shù)的動態(tài)管理、及時向社會公布全國文明城市文明指數(shù)的新辦法，使測評工作經(jīng)?；Ｓ尤珖鴾y評，實現(xiàn)爭先進位，是市委市政府的既定目標，是人民群眾的熱烈期盼，是各級部門的共同責任。發(fā)現(xiàn)問題是一件好事，是一份清醒，是一種能力，對問題最可怕的就是視而不見、麻木不仁、諱疾忌醫(yī)；在測評前找出問題更是好事，比在測評中丟分扣分要好得多，比在測評后問責追責要好得多。今天市委、市政府召開這次會議，主要任務就是全面動員，全民參與，全城行動，迎接全國城市公共文明指數(shù)測評。在同志們發(fā)言的基礎上，李軍市長發(fā)表了很好的意見，分析了存在的問題，肯定了前段的工作成績，對下一階段工作提出了具體的要求，講得非常好，我是完全同意的。今年迎接全國城市公共文明指數(shù)測評，就是決勝明年的一場重要戰(zhàn)役。因此，今年測評只能進、不能退；只能贏、不能輸。因此，城市文明指數(shù)就是群眾滿意指數(shù)。高手過招，決定勝負的不僅靠功力和技藝，一個城市的精神狀態(tài)和臨場發(fā)揮也是至關重要的。一是組織領導全面加強。我們啟動了市民文明素質(zhì)大提升活動，實施了市民文明交通行動計劃，召開了社區(qū)市民教育經(jīng)驗交流會，組織了“我們的節(jié)日”、“群眾文藝百團評比”、“愛國歌曲大家唱”、評議“我 們身邊的十大不文明行為”活動，開展了“迎世博、迎亞運、講文明、樹新風”志愿服務行動、“做一個有道德的人”、“全民誦經(jīng)典、書香滿星城”、學習宣傳道德模范、鄉(xiāng)村清潔行動等系列活動。長沙廣播電視及星辰在線網(wǎng)站也發(fā)揮優(yōu)勢，做大做強做亮宣傳。交通秩序方面，車輛闖紅燈、壓盲道、違規(guī)行駛、亂停亂靠，行人穿馬路、翻欄桿等現(xiàn)象比較突出；經(jīng)營秩序方面，“黑的士”、游商走販、夜宵攤擔還有不少，喊客拉客、散發(fā)廣告、無證經(jīng)營等現(xiàn)象不時存在；文化市場秩序方面，網(wǎng)吧接納未成年人、不驗證登記上網(wǎng)的問題有所反彈，街頭游商販買音像書刊的現(xiàn)象有所反彈。應對激烈競爭，爭先進位壓力不小，要敢于挑戰(zhàn)，奮進爭先。往往一個指標就能分出勝負，零點幾分就能決定高低，差之毫厘，失之千 里。具體來說，就是要圍繞“整臟”、“治亂”、“糾差”、“補缺”四個方面抓。在工作定位上，必須是“全國爭先”，不能滿足于一般的過得去，不能滿足于一時的過得去，必須做到過硬、過關、過細。即使是對綠化帶、排水溝、蓋板下這些死角之中的問題，即使是一個煙頭、一塊檳榔渣，都要堅持“零容忍”，做到除之務盡。當前要突出抓好幾項工作，一是開展全面排查活動。最近一段時間，從上到下創(chuàng)建任務很重，推進力度很大，有的部門、有的單位存在疲勞狀態(tài)、產(chǎn)生松懈情緒，責任心沒那么強了，抓工作沒那么實了，這個問題要引起高度重視。靠有效的機制抓落實。三是指數(shù)測評要到位。靠各方的聯(lián)動抓落實。要抓好宣傳造勢。我們一定要下定決心，堅定 信心，扎實工作，爭取以一流的城市環(huán)境、一流的公共秩序、一流的服務水平、一流的精神面貌迎接全國測評，確保實現(xiàn)爭先進位的工作目標！在迎接全國城市公共文明指數(shù)測評工作會議上的講話副市長 李 軍（2010年6月17日，根據(jù)錄音整理）今天上午，我們召開了全市城市管理工作的講評會，劍飛市長親自參加并作了講評。全國文明城市，數(shù)量有要求，誰能進，這就有一個爭先創(chuàng)優(yōu)，爭先進位的問題，取得的成績只能增加信心，絲毫不能讓我們有半點的松懈。領導重視，投入得多的地方，效果就是明顯，就是好得多。要分析存在的差距，找到問題的原因，我認為還是要落實嚴管重罰，沒有嚴管重罰，那工作很容易出現(xiàn)新的反彈。市領導謝樹林、陳澤琿、張菊萍、李軍、姚五零出席會議。一要扣緊測評體系要求。謝樹林強調(diào)，全國測評在即，能不能做到全面達標，能不能實現(xiàn)爭先進位，關鍵在落實。與會人員觀看了市創(chuàng)建辦組織拍攝的,客觀反映目前存在的如環(huán)境衛(wèi)生局部顯臟、公共秩序不時顯亂、市政設施仍然有缺、窗口服務個別較差等問題的電視專題片《聚焦》，22 市創(chuàng)建領導小組成員單位主要負責人、各區(qū)的領導同志、窗口單位領導作了發(fā)態(tài)發(fā)言。召開迎檢工作動員會議，明確任務，落實責任。街道迎檢工作領導小組成立檢查組對街道迎檢工作開展督查檢查，對需要整改的地方責令限期整改。對城市公共文明指數(shù)項目中涉及到多個部門的工作，要加強溝通聯(lián)絡和組織協(xié)調(diào)，合力推進，確保不留死角。二、測評內(nèi)容城市公共文明指數(shù)測評重點選擇《全國文明城市測評體系》中反映城市公共文明水平的公共環(huán)境、公共秩序、人際交往、公益行動指標和中央文明委部署開展的“講文明、樹新風”、道德模范學習宣傳、未成年人思想道德建設、社會志愿服務、我們的節(jié)日主題活動、文明交通行動以及創(chuàng)建工作體制機制建設等情況進行測評。六、組織領導為加強對我縣城市公共文明指數(shù)測評工作的領導，確保各項目標任務的圓滿完成，縣委、政府決定成立磴口縣城市公共文明指數(shù)測評工作領導小組。（三）加大宣傳力度，營造迎檢氛圍。二、總體目標對照《全國文明城市測評體系》和“公共文明指數(shù)”測評標準，按照“補缺、補短、補軟”的要求，落實松山湖管委會各部門單位創(chuàng)建工作責任和任務，全力打造“整潔衛(wèi)生、設施完善”的公共環(huán)境、“遵紀守法、文明禮讓”的公共秩序、“團結(jié)互助、友善好禮”的市民形象和“熱心公益、見義勇為”的社會氛圍，以最好的成績通過測評，為2011年我市蟬聯(lián)“全國文明城市”目標的實現(xiàn)奠定堅實的基礎。（三）開展主題實踐活動，營造濃厚迎檢氛圍。提高路面見警率，增加公安執(zhí)勤人數(shù)，打擊與防止各種違法犯罪行為發(fā)生。六、推進步驟第一階段，動員部署階段（7月中旬—7月下旬）主要任務：制定開展公共文明指數(shù)測評工作實施方案，召開迎檢工作相關工作會議，分解任務，落實責任，集中開展專項宣傳發(fā)動活動。分工配合，狠抓落實。重點解決街道、公園、廣場亂扔雜物、亂張貼、亂涂寫、亂設廣告牌，沿街門店、集貿(mào)市場、長途車站等亂扔雜物、亂擺攤點、占道經(jīng)營等問題。牽頭單位：市城管委責任單位：市園林局、市公安交管局、市交通運輸局、市郵政局、市體育局、市計生委、石家莊供電公司、移動石家莊分公司、聯(lián)通石家莊分公司、電信石家莊分公司、石家莊火車站、石家莊機場。重點解決私搭亂建、亂貼亂畫、亂停亂放等問題。牽頭單位：市工商局責任單位：市衛(wèi)生局、市食藥監(jiān)局、市城管局、市環(huán)保局、市公安局、市消防支隊、市內(nèi)五區(qū)。各社區(qū)、各單位，尤其是各級文明單位要建好用好道德講堂，聘請德育教師和文明標兵講課，宣傳實現(xiàn)中國夢的美好前景和社會主義核心價值體系，不斷提升市民道德素養(yǎng)。切實解決與人民群眾生活關系密切的食品行業(yè)、服務行業(yè)和公共場所存在的問題，糾正誠信缺失、公德失范行為。深入開展“掃黃打非”工作，掃蕩黃賭毒丑惡現(xiàn)象。第三階段：迎查階段（7月21日—9月30日）。要著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，通過創(chuàng)建活動，對標達標，提高城市品位和市民文明素質(zhì)，讓群眾得實惠，讓環(huán)境大改善。四、工作要求（一）提高認識，統(tǒng)一思想。牽頭單位：市文廣新局責任單位：市公安局、市外宣局、市工商局、市工信局、石家莊廣電臺、石家莊日報社、市城管委、市衛(wèi)生局、市食藥監(jiān)局、市教育局、各縣（市）區(qū)。牽頭單位：省會文明辦責任單位：市衛(wèi)生局、市食藥監(jiān)局、市質(zhì)監(jiān)局、各服務行業(yè)主管部門。（七）提高市民知曉率、支持率。主要解決市民文明意識淡漠，公共場所不講文明，參與公益活動不積極和對創(chuàng)建文明城市支持率低等問題。由小區(qū)物業(yè)或社區(qū)居委會，組織人力、物力、財力對小區(qū)破損路面、供排水和取暖設施、健身器材、宣傳欄等進行修繕，讓院內(nèi)路燈和樓道燈亮起來。重點解決交通路口、主要街道非機動車、行人闖紅燈、亂穿馬路，行人翻越護欄等問題。要搞好“門前三包”，按照屬地管理的原則，抓好沿街單位（門店）門前的包衛(wèi)生、包綠化、包秩序等工作。加強宣傳，營造氛圍。第二階段，推進實施階段（7月下旬—8月初）主要任務：制定印發(fā)相關實施細則、操作樣本和工作方案，開展公共文明指數(shù)達標工作，進行模擬材料審核、實地考察和問卷調(diào)查工作，自測迎檢。（七）完善公共設施，打造衛(wèi)生環(huán)境。做好園區(qū)志愿者注冊登記、服務時長記錄及志愿服務工作手冊的完善工作；由松山湖團委牽頭，以松山湖志愿服務隊及園區(qū)三大高校志愿服務隊為主體，以“文明禮儀”、“公共秩序”、“環(huán)境衛(wèi)生”、“愛心奉獻”為重點，以“迎國慶、講文明、樹新風志愿服務活動”為主題，廣泛開展公共衛(wèi)生黑點志愿清潔活動、交通治安志愿協(xié)管活動、關愛殘疾孤寡志愿服務、企業(yè)文明塑造活動、社區(qū)文明維護活動等系列活動，務求讓綠色大軍走進企業(yè)、走進民居，讓愛心公益志愿服務精神蔚然成風；（五）嚴抓道路交通秩序，創(chuàng)造安全有序、暢通和諧交通環(huán)境。五、工作重點（一）狠抓清查摸底工作，科學整治六大專項。要在縣城主要道路增加公益廣告設置數(shù)量，有室外電子廣告屏的單位，要增添并加大公益性廣告播放頻次。主任：翟介君（文明辦主任）副主任：馬玉軍（縣委支部教員）工作人員兼聯(lián)絡員：李海霞（文明辦干事）聯(lián)系電話：2240663***七、工作要求（一）加強組織領導,落實工作責任。四、測評方法城市公共文明指數(shù)測評由巴彥淖爾市文明委委托巴彥淖爾市調(diào)查隊，以隨機暗訪的形式進行實地測評。全國城市公共文明指數(shù)測評是創(chuàng)建文明城市工作的延伸和深化。三、工作要求提高認識，明確目標。（二）第二階段：集中整治階段（7月6日—8月初）主要任務是：各行政村、社區(qū)、部門對照測評標準，開展自查自評，擬定相應整改方案。今年將在8月間進行測評，在國慶60周年前在中央新聞媒體公布測評結(jié)果和排名次序。會議由市委常委、宣傳部部長陳澤琿主持。二要瞄準全國一流標準。去年，長沙在第一次測評中取得優(yōu)異成績，排名省會和副省級城市第四位，贏得了首戰(zhàn)的勝利?，F(xiàn)在喝酒的人不敢隨便開車，開車的人不敢隨便喝酒。二是工作落實不夠。剛才看的專題片《聚焦》中反映的問題，說明細節(jié)關注不夠，常態(tài)保持不夠。創(chuàng)建文明城市的工作是一項非常重要的工作，我想講三點意見。各機關單