【正文】 定項目技術(shù)管理制度、項目物資設(shè)備管理制度、項目安全管理制度、項目質(zhì)量安全管理制度、項目科技創(chuàng)新管理制度、項目綜合管理制度等 人員配備標準化：項目部及工區(qū)人員嚴格按照“管理有效、監(jiān)控有力、運作高效”的原則配備。 18 隧道施工 ：做好圍巖監(jiān)控量測，根據(jù)監(jiān)控量測結(jié)果確定預(yù)留下沉量。樁頭破除在灌注樁砼強度達到設(shè)計強度的 70%以上時進行?；禹艥仓创篌w積砼施工辦法執(zhí)行。 橋梁施工 ：采用挖機開挖，人工配合。澆筑砼期間，應(yīng)設(shè)專人盯崗，檢查支架、模板、鋼筋和預(yù)埋件等穩(wěn)固情況。模板使用前進行拋光處理，并涂抹專用脫模劑。 墊塊：墊塊采用高強度砼（ C40 以上）或砂漿（ M40）集中預(yù)制，土工布覆蓋灑水養(yǎng)護，并保證 7天的養(yǎng)生期；墊塊的厚度要滿足砼保護層厚度的要求，強度不小于使用部位砼強度，預(yù)制時預(yù)埋綁絲。 專項要求： ：鋼筋采用集中加工的辦法，禁止施工現(xiàn)場隨意搭設(shè)鋼筋加工場。 測量放樣。 為保證工程質(zhì)量安全，主要材料實行準入制。 施工過程中做好測量工作，避免路塹嚴重超欠挖，路堤“幫寬填筑”。路基填筑施工時嚴格按規(guī)范要求分區(qū)、分層進行。 施工機械設(shè)備按投標承諾及規(guī)定進場，并按照類別統(tǒng)一編號，規(guī)范標識。主要內(nèi)容包括：施工機構(gòu)、質(zhì)檢體系、安全、環(huán)保體系的建立和勞動力安排，材料、機械及檢測設(shè)備的進場情況，水電供應(yīng)，臨時設(shè)施的修建，施工方案的準備情況等。 根據(jù)設(shè)計文件、合同文件、現(xiàn)場情況以及業(yè)主單位的要求，結(jié)合本項目自身的特點，編制實施性的施工組織設(shè)計，并報監(jiān)理單位審批。 按 ISO9000 的要求，做好材料標識，便于質(zhì)量安全追溯。 第 3 條 施工材料 工程開工前，技術(shù)人員在全面了解設(shè)計要求的基礎(chǔ)上，對工地周邊材料進行充分調(diào)查。如發(fā)現(xiàn)設(shè)計中線長度丈量錯誤或需局部改線時，應(yīng)做斷鏈處理，并在設(shè) 計圖表的相應(yīng)部位注明斷鏈距離和樁號。 對設(shè)計單位所交的水準點、導(dǎo)線點進行 100%的復(fù)測，對13 不符合規(guī)范要求的水準點或?qū)Ь€點，應(yīng)查明原因，對確定不合格的水準點或?qū)Ь€點應(yīng)形成書面文件，及時上報給有關(guān)部門進行解決。 第 1 條 施工準備階段精細化管理 場地規(guī)劃及建設(shè) 按照招標文件的要求，確定項目部及各工區(qū)、攪拌站、鋼筋加工場的選址，經(jīng)業(yè)主審批同意后開始進行規(guī)劃和建設(shè)。 第 二節(jié) 統(tǒng)一思想認識 通過 大力宣傳交通運輸部及 xx 省交通運輸廳關(guān)于品質(zhì)示范工程創(chuàng)建的文件精神，征求各方意見和建議，組織討論項目建設(shè)管理相關(guān)制度，形成具體操作性細則或制度措施；努力提高建設(shè)管理全體人員的思想認識，高度重視開展品質(zhì)示范工程的意義、重要性和具體工作目標要求，廣泛統(tǒng)一思想，高標準、高起點、高規(guī)格、嚴要求，扎扎實實做好加西項目品質(zhì)示范工程的具體措施和實施步驟，實現(xiàn)加西項目品質(zhì)引領(lǐng)的戰(zhàn)略目標，實現(xiàn)社會資本方、政府、社會公眾性事業(yè)全面取得互利共贏。 第 3 條 完善的管理制度及流程 根據(jù)《 xx 省交通運輸建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任制追究辦法》、《 xx省交通運輸建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任登記管理辦法》、 《 xx 省交通運輸建設(shè)工程不良行為和黑名單管理辦法》、《 xx 省交通建設(shè)項目管理辦公室績效考核評價暫行規(guī)定》等文件，進一步完善項目公司相關(guān)制度和流程，主要有： 《 xx 至 xx 公路 PPP 項目建設(shè)管理方案》、《加西項目品質(zhì)示范工程實施方案細則》、《標準化施工指南 19 冊》、《建設(shè)制度管理匯編》、細化 xx 省交通廳《建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任制追究辦法》、《建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任登記管理辦法》、《建設(shè)工程不良行為和黑名單管理辦法》、《工程首件工作制度》、《材料準入制度 》等。 第二章 提升工程設(shè)計質(zhì)量 本章節(jié)由蘇交科 撰寫 第三章 規(guī)范的精細化管理行為 第 一節(jié) 建章立制 第 1 條 項目公司組建 按照《加西項目招標文件》要求、《項目投資協(xié)議》、《項目合同》、《建筑法》、《合同法》等國家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和要求，組建 xx 正平中建加西公路有限公司（以下簡稱項目公司），其組織機構(gòu)和主要職責(zé)如下： 組織機構(gòu) 8 項目公司上述組織機構(gòu)嚴格在股東會、董事會、監(jiān)事會的授權(quán)下、監(jiān)督下，按照《公司法》開展建設(shè)管理工作。 品質(zhì)引領(lǐng)。 第 2 條 創(chuàng)建目標 在標段內(nèi)重點打造 2個部級示范創(chuàng)建項目，主要項目有：賈家溝特長隧道（ K79+375～ K84+025）、柏木峽特大橋（ K45+555）； 打造 2 個省級示范創(chuàng)建項目，主要項目：阿家堡互通樞紐（ K92+）、臺子鄉(xiāng)服務(wù)區(qū)（房建）； 在上述部、省級示范創(chuàng)建項目基礎(chǔ)上，建立長效機制，健全項目公司科學(xué)合理的建設(shè)管理方案和品質(zhì)引領(lǐng)工程、綠色環(huán)保項目、安全文明工地、高效廉潔隊伍，以點帶面，帶動全標段其他工程項目（防護、綠化、交安、機電等）全面提升品質(zhì)標準。主線全線采用封閉式收費，主要工程內(nèi)容有：路基、路面、橋梁、隧道、涵洞、防護排水、交通安全設(shè)施、綠化、機電、監(jiān)控、房建、收費、供電照明等工程。 主要控制點：元甫溝、東和鄉(xiāng)、威遠鎮(zhèn)、臺子鄉(xiāng)、南門峽鎮(zhèn)、吊溝、朔北鄉(xiāng)。 項目特許經(jīng)營期： 特許經(jīng)營期分為設(shè)計期、建設(shè)期和運營期（含收費期）三個階段，其中：設(shè)計期 6 個月，自 2017年 3 月 1 日 — 2017 年 9 月 30 日；自項目實施機構(gòu)下達施工3 圖勘察設(shè)計開始至施工圖勘察設(shè)計文件通過行業(yè)主管部門最終審查（批復(fù)）之日止； 建設(shè)期： 4 年，自 2017 年 4 月 1 日 — 2020 年 12 月31 日；自項目開工日起至交工驗收日止； 運營期（含收費期）： 30 年，自 2021 年 1月 1 日 — 2051年 1月 1日；自本項目收費許可頒布之日起至項目移交日止，并經(jīng)相關(guān)部門最終批復(fù)為準。項目公司對本項目相應(yīng)標段工程的籌劃、資金籌措、建設(shè)實施、運營管理、債務(wù)償還、資產(chǎn)管理、項目移交等全過程負責(zé)，自主經(jīng)營，自負盈虧。 第一章 總則 第一節(jié) 工程模式、性質(zhì)及概況 第 1 條 項目模式、性質(zhì) xx 省 xx（ xx 甘界）至 xx（ xx）公路工程政府和社會資本合作 (PPP)項目，是省交通運輸廳明確采用的 PPP 試點工程，也是 2020 年 4 月，《 xx 省財政廳關(guān)于 xx 省第一批入庫PPP 模式項目》遴選出按 PPP 模式實施的項目， 2017 年 22 月 16 日在省交通運輸廳掛網(wǎng)招標，于 4月 10 日收到了“中標通知書”?，F(xiàn)將 xx2 標段品質(zhì)示范工程實施方案細則上報貴處，以便對照并嚴格貫徹執(zhí)行 。聯(lián)合體與政府出資人代表（ xx 交通投資有限公司）共同組建項目公司。 （與項目公司組建對接會 達成內(nèi)容矛盾 ） 項目特許經(jīng)營權(quán)： 政府按法律、法規(guī)、政策及合同規(guī)定授予項目公司投資、建設(shè)、運營本項目的特許權(quán)，包括投資建設(shè)權(quán)、運營期的收費權(quán)、公路附屬設(shè)施的經(jīng)營權(quán)等。路線起點為元甫溝隧道出口，自柏木峽南下經(jīng)東和鄉(xiāng)至互助縣城東北側(cè)設(shè)置威遠互通順接規(guī)劃的寧互高速公路，后經(jīng)臺子鄉(xiāng)、南門峽國家濕地公園，再沿南門峽水庫西北側(cè)設(shè)隧道群穿越尖定山沿吊溝布線至朔北鄉(xiāng)，與國道 569 可圖至大通段公路交叉設(shè)置朔北樞紐互通。 技術(shù)標準按雙向四車道一級公路標準設(shè)計 ,設(shè)計時速80km/h，局部困難路段設(shè)計時速 60km/h，路基設(shè)