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危險化學品事故管理制度-全文預(yù)覽

2024-10-03 21:30 上一頁面

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【正文】 炸起火。其教訓是清除油罐底部的油泥是一項較困難的工作,如果采用方法不當就可能引發(fā)事故。大火于27日1:00得到控制,但燃燒的是402號油罐底部的油泥,溫度高,余火極難完全清除,30min后復(fù)燃。最后,依靠地方消防力量用破碎機打開防護門,救出二人,但為時 已晚。這些嚴重的安全隱患,長期未作整治,導(dǎo)致事發(fā)時通道內(nèi)的2人因防護門開向錯誤而無法逃離,最終致死。兩名施工人員,沒有進行防爆電氣方面的專業(yè)培訓,在油罐人孔敞開,油氣外溢(此時屬0級場所)的情況下,沒有進行測定可燃氣體濃度,就盲目作業(yè),違反了《軍用油庫爆炸危險場所電氣安全規(guī)程》中“0級場所不得使用任何電器設(shè)備”的規(guī)定?!盾婈犛蛶煊凸耷逑础⒊P、涂裝作業(yè)安全規(guī)程》規(guī)定,“作業(yè)前,必須對所有參加作業(yè)的人員進行安全教育和崗前培訓,經(jīng)考核合格后方可上崗作業(yè)。如沒有“清罐”作業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組負責人,沒有辦 理開工作業(yè)證,沒有要求施工單位提交“清罐’作業(yè)方案、安全措施和操作規(guī)程,并按規(guī)定 審批。這次爆炸使整個油罐頂板和油罐壁板全部分離,油罐徹底損壞,并把近2/5鋼筋混凝土拱頂完全掀開。9:35事態(tài)得到控制。油罐爆炸后相對位置見圖1—l。約8:50黃、陸、蔣三人在油罐室人孔口一起觀察了罐內(nèi)情況,油罐底周圍 有少量殘油。8:00某公司施工人員黃某、陸某和油庫現(xiàn)場安全監(jiān)督員蔣某將通風機安裝于22號油罐掩體頂部的采光孔。11月21日至12月15日,將21號油罐改造完畢,擬于12月16日對22號油罐進行改造。事后將油罐、管線、加油機更新,將油罐室拆除,管 溝內(nèi)用細砂回填,消除了不安全因素。(3)加油站內(nèi)設(shè)置的管溝,特別是相互連通的管溝是很 不安全的?;鹧姘?曬衣服繩子燒斷,把小樹葉燒焦,并引燃一把掃帚,沒有造 成直接經(jīng)濟損失。當時油罐室附近無 人,沒有任何操作,不會有產(chǎn)生引起爆炸的點火源。消防隊趕到時,火已熄滅。站長到現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)電機有問題,讓修理 工將電源切斷,把電機拆下來修理。事故后實測油氣濃度,油 罐室內(nèi)為 9%,管溝內(nèi)加油機處為 1%。輸油管線在管溝內(nèi)敷設(shè),一端 通地下室油罐,一端通加油機,中間有一擋墻被老鼠打通,實際沒有隔離。另外,站 房內(nèi)良好的通風,也是加油站預(yù)防或減少事故發(fā)生的安全技 術(shù)措施。輸油管、電纜、排水在同一條管溝敷設(shè)發(fā)生的事故 較多,按規(guī)范禁止這種做法。從爆炸到火被撲滅共計5分鐘,滅火時間 3分鐘。在切斷電源的瞬間發(fā)生著火,將操作工的手和臉燒傷。管溝上蓋鋼 筋混凝土蓋板。、斷電引起管溝油氣爆炸2010年9月11日15:00左右,某縣石油公司加油站電 火花引燃油氣發(fā)生爆炸事故。簡析:這是一起因違章使用燈具造成的外方責任事故。因此,加油站應(yīng)加大對電氣管理人員的培訓,加強電氣 管理,及時消除事故隱患。加油員取下加油槍啟動電動機時,接線盒 內(nèi)產(chǎn)生的火花引燃油氣,致使加油機突然爆炸。23日晚當值班職工開燈時引起爆炸著火。、電燈開關(guān)產(chǎn)生的火花引燃油氣發(fā)生爆炸2010年12月23日,某石油公司加油站發(fā)生爆炸,燒傷 3人。簡析:這是一起因設(shè)備檢查維修不到位引發(fā)的責任事 故。爆炸危險場所電氣設(shè)備必須符合防爆要求。、電燈線短路引起著火2012年6月4日,某加油站發(fā)生火災(zāi)事故,引起連續(xù)7 次爆炸,火勢持續(xù)長達4個多小時,一輛油罐車燒毀報廢,另1輛油罐車嚴重受損,部分建筑物燒毀倒塌。1984年9月26日,天津石油化工公司化工廠空分車間主任進冷藏室工作時發(fā)生窒息事故,造成1人死亡。1988年9月20日,河南省開封化工二廠,因違章動焊,導(dǎo)致鹽酸貯槽爆炸,造成3人死亡,1人重傷。2010年9月15日上午,芬蘭北部城市奧盧阿里佐納化工廠在對一個松節(jié)油罐進行焊接修理時,罐內(nèi)的松節(jié)油殘留物引發(fā)爆炸事故,造成1人死亡,3人受傷。1997年9月12日,山西省陽泉市氯堿廠鹽酸合成工段空冷系統(tǒng)泄漏,因工作人員沒有執(zhí)行動火作業(yè)的有關(guān)安全規(guī)定,導(dǎo)致焊接中發(fā)生爆炸,造成3人死亡。1994年9月8日,吉林省吉化公司北方化工總公司長松化工廠季戊四醇車間,因工人違章用氮氣進行帶壓試漏,罐體發(fā)生爆炸,造成3人死亡,2人受傷。2012年9月4日,河北省滄縣風化店鄉(xiāng)曹莊子工業(yè)區(qū)內(nèi)河北國美化工有限公司發(fā)生農(nóng)藥泄露事故,造成20人中毒。 制定與解釋部門本預(yù)案由市安監(jiān)局制定、組織實施并負責解釋。在事故災(zāi)難應(yīng)急工作中有下列事跡之一的單位和個人,應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予表彰:(1)出色完成應(yīng)急處臵任務(wù),成績顯著的;(2)對在應(yīng)急救援中,使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)免受損失或減少損失的;(3)對應(yīng)急救援工作提出重大建議,實施效果顯著的;(4)有其他特殊貢獻的。市指揮部在1周內(nèi)向市政府和省安監(jiān)局書面報告。 保險賠付事故災(zāi)難發(fā)生后,保險機構(gòu)要在保險責任范圍內(nèi)及時進行理賠。現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)當根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進出事故現(xiàn)場的有關(guān)規(guī)定。由市衛(wèi)生局組織事故發(fā)生地區(qū)(市)縣衛(wèi)生行政部門負責應(yīng)急處臵工作中的醫(yī)療衛(wèi)生保障,組織協(xié)調(diào)各級醫(yī)療救護隊伍實施醫(yī)療救治。各區(qū)(市)縣政府有關(guān)部門和危險化學品從業(yè)單位要統(tǒng)籌規(guī)劃,整合資源,加強應(yīng)急裝備建設(shè)。 通信信息保障各區(qū)(市)縣政府有關(guān)部門和危險化學品從業(yè)單位要結(jié)合安全生產(chǎn)工作的實際,抓緊建設(shè)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮平臺,保證應(yīng)急指揮決策、視頻音頻和數(shù)據(jù)等通信傳輸?shù)耐〞场?、檢測與后果評估事故發(fā)生地和支援的環(huán)境監(jiān)測及化學品檢測機構(gòu)負責對水源、空氣、土壤等樣品就地實行分析處理,及時檢測出毒物的種類和濃度,并計算出擴散范圍等應(yīng)急救援所需的各種數(shù)據(jù),以確定污染區(qū)域范圍,并對事故造成的環(huán)境影響進行評估。根據(jù)不同危險化學品事故特點,組織和指導(dǎo)群眾就地取材(如毛巾、濕布、口罩等),采用簡易有效的防護措施保護自己。(聯(lián)系方式見附錄)根據(jù)不同危險化學品事故的特點、引發(fā)物質(zhì)的不同以及應(yīng)急人員的職責,采取不同的防護措施。 火災(zāi)事故處臵方案要點(1)確定火災(zāi)發(fā)生的位臵;(2)確定引發(fā)火災(zāi)的原因;(3)確定引起火災(zāi)的物質(zhì)類別(壓縮氣體、液化氣體、易燃液體、易燃物品、自燃物品等);(4)所需的火災(zāi)應(yīng)急救援處臵的專業(yè)技術(shù)專家類別;(5)明確火災(zāi)發(fā)生區(qū)域的周圍環(huán)境;(6)確定周圍區(qū)域存在的重大危險源分布;(7)確定火災(zāi)撲救的基本方法;(8)確定火災(zāi)可能導(dǎo)致的后果(含火災(zāi)與爆炸伴隨發(fā)生的可能性);(9)確定火災(zāi)可能導(dǎo)致的后果對周圍區(qū)域的可能影響規(guī)模和程度;(10)火災(zāi)可能導(dǎo)致的后果的主要控制措施(控制火災(zāi)蔓延、人員疏散、醫(yī)療救護等);(11)可能需要調(diào)動的應(yīng)急救援力量(公安消防隊伍、企業(yè)消防隊伍等)。(4)泄漏源的控制。五、泄漏處理。(12)口服者,可根據(jù)物料性質(zhì),對癥處理。(10)當人員發(fā)生凍傷時,應(yīng)迅速復(fù)溫。四、現(xiàn)場控制。(4)查清是否有人留在污染區(qū)和著火區(qū)。撤離是指迅速將警戒區(qū)及污染區(qū)內(nèi)與事故應(yīng)急處理無關(guān)的人員撤離,以減少不必要的人員傷亡。(3)泄漏溢出的化學品為易燃品時,區(qū)域內(nèi)應(yīng)嚴禁火種。二、隔離事故現(xiàn)場,建立警戒區(qū)。根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況,出現(xiàn)急劇惡化的特殊險情時,現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上,依法采取緊急處臵措施。市安監(jiān)局接到Ⅲ級(含Ⅲ級)以上事故信息后:(1)立即向市委、市政府和省安監(jiān)局報告;(2)收集事故有關(guān)信息,從市化學品登記中心和省、國家化學品登記中心采集事故相關(guān)化學品基本數(shù)據(jù)與信息;(3)通知市級有關(guān)部門、有關(guān)專家、救援隊伍參加應(yīng)急救援工作;(4)立即派人趕赴事故現(xiàn)場。發(fā)生Ⅲ級事故及險情,啟動本預(yù)案及以下各級預(yù)案。市安監(jiān)局接報后,在2小時內(nèi)向市政府、省安監(jiān)局報告。市安監(jiān)局經(jīng)統(tǒng)計核實后按有關(guān)規(guī)定及時上報市政府和省安監(jiān)局。鼓勵社團組織、中介機構(gòu)、危險化學品行業(yè)專家積極為安全生產(chǎn)工作獻計獻策。(3)建立危險化學品重大危險源監(jiān)控和重大事故隱患治理的長效機制。(Ⅲ級):在化學品生產(chǎn)、儲存、使用、運輸、經(jīng)營和廢棄物處臵等過程發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故,已經(jīng)危及周邊社區(qū)、居民的生命財產(chǎn)安全,造成3~9人死亡、或危及3~9人生命安全、或30~50人中毒、或直接經(jīng)濟損失較大、或較大社會影響等。按事故災(zāi)難的可控性、嚴重程度和影響范圍,將危險化學品事故分為特別重大事故(Ⅰ級)、重大事故(Ⅱ級)、較大事故(Ⅲ級)和一般事故(Ⅳ級)。按事故災(zāi)難等級和分級響應(yīng)原則,由相應(yīng)的區(qū)(市)縣人民政府組成現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部,總指揮由當?shù)厝嗣裾撠熑藫?,全面負責?yīng)急救援指揮工作。 有關(guān)部門(機構(gòu))職責根據(jù)事故級別情況,需要有關(guān)部門配合時,有關(guān)部門(機構(gòu))職責按照《成都市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。綜合監(jiān)督處職責:參與危險化學品運輸(公路、水運、鐵路、民航)過程發(fā)生事故的應(yīng)急救援工作,提供對發(fā)生事故的企業(yè)進行監(jiān)督檢查的情況和信息,參與上述行業(yè)的事故調(diào)查處理,負責承辦事故結(jié)案工作和監(jiān)督事故查處的落實情況。危險化學品安全監(jiān)督管理處職責:負責成都市危險化學品事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂工作;負責危險化學品事故的日常工作;參與危險化學品事故災(zāi)難的應(yīng)急救援工作,提供對發(fā)生事故的企業(yè)進行監(jiān)督檢查的情況和信息,參與事故的調(diào)查處理,負責承辦事故結(jié)案工作和監(jiān)督事故查處的落實情況。 指揮機構(gòu)設(shè)臵與職責在市政府及市安監(jiān)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,市安監(jiān)局負責指揮、協(xié)調(diào)危險化學品事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作。(4)預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。(2)統(tǒng)一指揮,分級負責。、瞞報、遲報事故、偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場、事故調(diào)查中弄虛作假的責任人將按照有關(guān)規(guī)定進行處理。輕傷事故要先口頭報告,在15小時內(nèi)將書面報告報安全生產(chǎn)管理部門。調(diào)查組由公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)管理部門、事故發(fā)生的部門人員組成。情況嚴重者,要立即送醫(yī)院救治。3事故的救援,在進行事故逐級上報的同時,應(yīng)采取有效措施,或立即啟動事故應(yīng)急預(yù)案,組織搶險救援,防止事故擴大和財產(chǎn)損失。事故報告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當及時補報。第二篇:危險化學品經(jīng)營企業(yè)事故管理制度事故管理制度1生產(chǎn)安全事故生產(chǎn)安全事故是指在經(jīng)營過程中發(fā)生的意外的突發(fā)事故,通常會造成人員傷亡或財產(chǎn)損失,使正常經(jīng)營活動中斷的事件。事故發(fā)生原因:可按直接原因和間接原因進行分類論述,也可按物的原因、人的原因和管理的原因進行分類論述;事故的主要原因。1有關(guān)事故的通報、簡報和文件。事故責任者的自述材料。事故現(xiàn)場調(diào)查記錄、圖紙、照片。專項調(diào)查報告內(nèi)容主要側(cè)重于事故發(fā)生過程、事故鑒定、事故發(fā)生原因、事故責任、事故預(yù)防措施等。,調(diào)查組召集相關(guān)責任部門進行分析,制定預(yù)防措施,同時監(jiān)督預(yù)防措施的落實情況。:、記錄有關(guān)的材料,包括事故部門、發(fā)生地點、相關(guān)人員的基本資料、事故發(fā)生期間相關(guān)人員的工作情況。事故調(diào)查與處理目的掌握事故發(fā)生過程、原因和人員傷亡及經(jīng)濟損失情況,分析事故責任,提出事故處理意見和事故預(yù)防措施。對于心臟停止的傷員要給予體外心臟按壓。,所有人員在疏導(dǎo)組的指揮下就近撤離現(xiàn)場。事故現(xiàn)場的搶救和保護事故緊急處理,防止事故擴大和人員傷亡的增加。,同時必須協(xié)助公安部門和公司安全委員會的工作,任何人不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報,不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。根據(jù)安全生產(chǎn)法及有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)的規(guī)定,為使公司事故管理工作更加規(guī)范化、制度化和法制化,特制定本制度。包括對事故的報告、搶救調(diào)查、分析、結(jié)案處理、事故預(yù)防措施的制定、事故建檔、統(tǒng)計等工作內(nèi)容。若是輕微的安全事故,部門安全負責人要在24小時內(nèi)上報公司安全委員會;若是重大或緊急安全事故(如火災(zāi)、嚴重工傷等),部門安全負責人必須在2個小時內(nèi)上報公司安全委員會。,在場管理人員組織員工就近找滅火器協(xié)助滅火組滅火,同時組織員工把公司財產(chǎn)轉(zhuǎn)移到安全的地方。應(yīng)臥床休息,做密切觀察。,不得以任何借口擅自清理現(xiàn)場。要堅持實事求是,要以客觀事實為依據(jù),要堅持自己的判斷,不受外界影響。,上交人事行政部;若觸犯國家法律法規(guī)的,相關(guān)部門和個人交由公安機關(guān)處理。根據(jù)事故的嚴重與復(fù)雜程度,分為專項調(diào)查和綜合事故調(diào)查兩種,一般事故用綜合事故調(diào)查報告,重大事故用綜合事故調(diào)查報告和專項調(diào)查報告。職工事故調(diào)查報告書及批復(fù)。直接和間接經(jīng)濟損失材料。處分決定和受處分人的檢查材料。事故發(fā)生過程包括:事故發(fā)生的地點、當時的環(huán)境條件、什么物體或物質(zhì)有什么不安全狀態(tài)、受傷害人或其他人有什么不安全行為、事故發(fā)生之前、之時乃至之后的事件經(jīng)過、人的傷害是怎樣造成的、以及其他必要的說明。事故調(diào)查組成員:成員的姓名、工作崗位,職務(wù),在調(diào)查組中的職務(wù)。情況緊急時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向上級主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和當?shù)卣畧蟾妗?;、地點以及事故現(xiàn)場情況; ;(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;; ?,F(xiàn)場人員可采用妥善辦法將傷害人員迅速進行救護。由分管安全的副總經(jīng)理負責組織調(diào)查。5其它要求,無論何時,事故發(fā)生地的部門必須于10分鐘內(nèi)將事故報告給安全生產(chǎn)管理部門和公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。對所有事故調(diào)查分析的資料,如現(xiàn)場檢查記錄、照片、技術(shù)鑒定、化驗分析、會議記錄、旁證材料、綜合調(diào)查材料及登記表、報告書等應(yīng)妥善保管。堅持把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位,切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護。充分發(fā)揮政府、企業(yè)和社會救援力量的作用,實現(xiàn)組織、資源、信息的有機整合和共享,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機制。 適用范圍本預(yù)案適用于下列危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用、運輸、經(jīng)營和廢棄物處臵等過程發(fā)生的事故災(zāi)難應(yīng)對工作:(1)較大、重大和特別重大危險化學品事故災(zāi)難;(2)超出區(qū)(市)縣人民政府應(yīng)急處臵能力的事故災(zāi)難;(3)跨區(qū)(市)縣行政區(qū)、跨多個領(lǐng)域(行業(yè)和部門)的事故災(zāi)難;(4)市安監(jiān)局認為需要處臵的事故災(zāi)難。應(yīng)急處臵工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責:負責指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急響應(yīng)行動;與有關(guān)應(yīng)急人員、部門、組織和機構(gòu)進行聯(lián)絡(luò);分析事故緊急狀態(tài)和確定相關(guān)危險類型、潛在后果、現(xiàn)有資源和控制緊急情況的行動類型;上報事故情況并請求援助等。協(xié)調(diào)處職責:組織協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)專家趕
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