【正文】 向和有限理性，這決定人在交易活動(dòng)中總是試圖鉆空子，投機(jī)取巧，人有破壞制度為自身牟利的天然沖動(dòng)。 （ 4）制度創(chuàng)新有利于外部利益內(nèi)部化 外部性概念是新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)經(jīng)常提到的一個(gè)重要概念?，F(xiàn)代人比起先輩生產(chǎn)率高的奧秘就在于我們現(xiàn)在的制度環(huán)境要比他們那時(shí)的制度環(huán)境好的多。 制度在這個(gè)意義上講，就是人們?cè)谏鐣?huì)分工與協(xié)作過(guò)程中經(jīng)過(guò)多次博弈而達(dá)成的一系列契約的總和。 （ 2）制度為實(shí)現(xiàn)合作創(chuàng)造條件 傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)強(qiáng)調(diào)了經(jīng)濟(jì)當(dāng)事人之間的競(jìng)爭(zhēng)，而忽略了合作。如貨幣的特性之一是提供便利；租賃、抵押貸款和期貨可以提供一種使交易費(fèi)用降低的合約；市場(chǎng)可以提供信息；保險(xiǎn)公司可以共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)；學(xué)校等可以提供公共品服務(wù)，等等。它們由正式的約束（如規(guī)則、法律）、非正式的約束（如行為方式、人員素質(zhì)、企業(yè)文化），和它們的實(shí)施特征所組成。 繼續(xù)教育學(xué)院畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）紙 16 制度的功能 制度有哪些功能，這確實(shí)是一個(gè)難以簡(jiǎn)單概括的問(wèn)題。 但是，如上所見(jiàn)，影響制度供求的因素非常復(fù)雜，而且?guī)缀趺繒r(shí)每刻都在發(fā)生變化。 （ 2）制度的需求 與制度供給相對(duì)的是制度需求。它認(rèn)為，一個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)制度健全與否，除了看它的正式制度是否完善之外，還要看它的非正式制度（社會(huì)文化，意識(shí)形態(tài)）與正式制度是否相契合，是否能夠和諧共處。正式制度就是由某些人或某些組織自覺(jué)和有意識(shí)地制定各項(xiàng)法律、法規(guī)、規(guī)則，以及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體之間簽訂的正式契約。 那么，制度究竟存在于社會(huì)生活的那些方面呢？可以這樣說(shuō)，凡是你需要同其他人打交道的場(chǎng)合，就需要制度。人類個(gè)體通過(guò)共同信息而使合作關(guān)系得以形成，并把個(gè)人組織成社會(huì)，以有組織的整體來(lái)更為有效地適應(yīng)稀缺的環(huán)境世界。一般來(lái)說(shuō)，嚴(yán)格的規(guī)范，制度包含制度規(guī)范和倫理道德兩種。任何一個(gè)企業(yè)的成功，在某種意義上都可以說(shuō)是得益于嚴(yán)格的管理制度。煤礦安全評(píng)估以及今后將開(kāi)展的煤礦安全與評(píng)價(jià)、驗(yàn)收評(píng)價(jià)將作為煤礦現(xiàn)代先進(jìn)安全生產(chǎn)管理模式內(nèi)容之一，它的應(yīng)用必將對(duì)安全生產(chǎn)工作產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。 煤礦安全評(píng)價(jià)的作用 隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，在安全技術(shù)領(lǐng)域里，由以往主要研究、處理那些已經(jīng)發(fā)生和必然發(fā)生的事件，發(fā)展為主要研究，處理好那些還沒(méi)有發(fā)生，但有可能發(fā)生的事件，并把這種可能性具體化為一個(gè)數(shù)量指標(biāo)，計(jì)算事故發(fā)生的概率，劃分危險(xiǎn)等級(jí)，制定安全標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)策措施，并進(jìn)行綜合比較和 評(píng)價(jià)，從中選出最佳方案，以預(yù)防事故的發(fā)生，國(guó)外的安全評(píng)估或評(píng)價(jià)已成為預(yù)測(cè)預(yù)防繼續(xù)教育學(xué)院畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）紙 13 事故的重要手段。 （ 1）定性安全評(píng)價(jià) 所謂的定性安全評(píng)價(jià)是借助于對(duì)事物的經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)、觀察及對(duì)發(fā)展變化規(guī)律的了解，科學(xué)地進(jìn)行分析、判斷的一種方法。由于各類評(píng)價(jià)方法都有特定的適用范圍和使用條件，要有針對(duì)性地選用評(píng)價(jià)方法；最后要從實(shí)際的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件出發(fā)，提出有針對(duì)性地 、操作性強(qiáng)的對(duì)策措施，對(duì)評(píng)價(jià)項(xiàng)目做出客觀、公正的評(píng)價(jià)結(jié)論。繼續(xù)教育學(xué)院畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）紙 12 評(píng)價(jià)結(jié)論和建議不能模棱兩可、含糊其辭。 評(píng)價(jià)的正確與否直接涉及到被評(píng)價(jià)項(xiàng)目能否安全運(yùn)行；涉及到國(guó)家財(cái)產(chǎn)和聲譽(yù)會(huì)不會(huì)受到破壞和影響；涉及到被評(píng)價(jià)單位的財(cái)產(chǎn)是否會(huì)受到損失，生產(chǎn)能否正常進(jìn)行；涉及到周圍單位及居民是否會(huì)受到影響；涉及到被評(píng)價(jià)單位職工乃至周圍居民的安全和健康。因此，對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)證十分重要。 危險(xiǎn)、有害因素產(chǎn)生危險(xiǎn)與危害后果是有一定條件和觸發(fā)因素的，要根據(jù)內(nèi)在的客觀規(guī)律分析危險(xiǎn)，有害因素的種類，程度，產(chǎn)生的原因及發(fā)展到出現(xiàn)危險(xiǎn)、危害的條件及其后果，才能為安全評(píng)價(jià)提供可靠的依據(jù)。所以，承擔(dān)安全評(píng)價(jià)工作的單位必須在國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的指導(dǎo)、監(jiān)督下嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家及地方頒布的有關(guān)安全的方針、政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)等；在具體評(píng)價(jià)過(guò)程中，全面、仔細(xì)、深入地剖析評(píng)價(jià)項(xiàng)目或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策、安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)政策等方面存在的問(wèn)題，并且在評(píng)價(jià)過(guò)程中主動(dòng)接受繼續(xù)教育學(xué)院畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）紙 11 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的指導(dǎo)、監(jiān)督 和檢查，力爭(zhēng)為項(xiàng)目決策、設(shè)計(jì)和安全運(yùn)行提出符合政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)要求的評(píng)價(jià)結(jié)論和建議；為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理提供科學(xué)依據(jù)，這些都體現(xiàn)了安全評(píng)價(jià)的權(quán)威性。 安全評(píng)價(jià)是關(guān)系到被評(píng)價(jià)項(xiàng)目能否符合國(guó)家規(guī)定的安全標(biāo)準(zhǔn)，能否保障勞動(dòng)者安全與健康的關(guān)鍵性工作。 然而，評(píng)價(jià)對(duì)象的發(fā)展不可能是過(guò)去狀態(tài)的簡(jiǎn)單延續(xù)，評(píng)價(jià)的事件也不會(huì)是自己的類似事件的機(jī)械再現(xiàn)。這就需要建立安全投資與減少事故損失的相關(guān)模型，以期取得最佳的安全投資效益。這一特性稱為 慣性。因此可以用概率值來(lái)預(yù)測(cè)現(xiàn)在和未來(lái)系統(tǒng)發(fā)生事故的可能性大小，以此來(lái)衡量系統(tǒng)危險(xiǎn)性大小，安全程度的高低。 （ 2）概率推斷原理。類推法的種類及其應(yīng)用領(lǐng)域取決于評(píng)價(jià)事件及先導(dǎo)模型之間的聯(lián)系性質(zhì)。類推法是經(jīng)常使用的一種安全評(píng)價(jià)方法，它可由這一現(xiàn)象去推算另一現(xiàn)象。這就是類推評(píng)價(jià)。哪個(gè)要素對(duì)系統(tǒng)有影響，是直接影響還是間接影響；哪個(gè)要素對(duì)系統(tǒng)影響大，大到什么程度，彼此是線性相關(guān)還是指數(shù)相關(guān)等等，都需要明確。因此，在評(píng)價(jià)之前要研究與系統(tǒng)安全有關(guān)的系統(tǒng)組成要素，要素之間的關(guān)系，以及它們?cè)谙到y(tǒng)各層次的分布情況。如何使這些目標(biāo)達(dá)到最佳，是系統(tǒng)工程要解決的問(wèn)題。系統(tǒng)的整體功能和任務(wù)是組成系統(tǒng)的各子系 統(tǒng)和單元綜合發(fā)揮作用的結(jié)果。 安全評(píng)價(jià)的原理和原則 安全評(píng)價(jià)的基本原理 安全評(píng)價(jià)的主要任務(wù)是尋求系統(tǒng)安全的變化規(guī)律，并賦 予一定的量化概念，然后根據(jù)系統(tǒng)的安全狀況、危險(xiǎn)程度，采取必要的措施，以達(dá)到預(yù)期的安全目標(biāo)。所謂事故風(fēng)險(xiǎn)，是指單位時(shí)間內(nèi)的事故損失。安全評(píng)價(jià)可以使各個(gè)部門(mén)，全體員工明確各自的安全指標(biāo)要求，在明確的 目標(biāo)下統(tǒng)一步調(diào)分頭進(jìn)行，從而使安全管理工作做到科學(xué)化、統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化。 安全評(píng)價(jià)可以使企業(yè)安全管理變縱向單一為全面系統(tǒng)管理。 （ 3）安全評(píng)價(jià)有助于提高企業(yè)的安全管理水平。設(shè)計(jì)之前的安全預(yù)評(píng)價(jià)將有效地提高安全設(shè)計(jì)的質(zhì)量和投產(chǎn)后的安全可靠程度；投產(chǎn)時(shí) 的安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)將根據(jù)國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范對(duì)設(shè)備，設(shè)施和系統(tǒng)進(jìn)行符合評(píng)價(jià)提高了安全達(dá)標(biāo)水平；系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)階段的安全技術(shù)，安全管理，安全教育等方面的安全現(xiàn)狀綜合評(píng)價(jià)，客觀地對(duì)企業(yè)安全水平做出結(jié)論，使企業(yè)不僅了解可能存在的危險(xiǎn)性，而且明確如何改進(jìn)安全狀況，同時(shí)也為安全監(jiān)督管理部門(mén)了解企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，實(shí)施宏觀控制提供基礎(chǔ)資料；對(duì)系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中的某一設(shè)備，某一部位，某一部件和某一環(huán)節(jié)進(jìn)行檢驗(yàn)，測(cè)試，分析，試驗(yàn)等確定其安全狀況的專項(xiàng)安全評(píng)價(jià)，在技術(shù)上為企業(yè)和政府安全監(jiān)督管理部門(mén)提供決策依據(jù)。首先是從設(shè)計(jì)上采取相應(yīng)的措施，做到即使發(fā)生誤操作或設(shè)備故障時(shí)，系統(tǒng)存在的危險(xiǎn)因素也不會(huì)導(dǎo) 致事故發(fā)生，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程的本質(zhì)安全化。 （ 3）為實(shí)現(xiàn)安全技術(shù)，安全管理的標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化創(chuàng)造條件。在設(shè)計(jì)之前進(jìn)行評(píng)價(jià)，可以避免選用不安全的工藝流程和危險(xiǎn)的原材料，以及不合適的設(shè)備，設(shè)施，當(dāng)必須采用時(shí)，可提出降低或消除危險(xiǎn)的有效方法。 繼續(xù)教育學(xué)院畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）紙 6 2 安全評(píng)價(jià) 安全評(píng)價(jià)的目的與意義 安全評(píng)價(jià)的目的 安全評(píng)價(jià)的目的是尋求最低事故率，最少損失和最優(yōu)的安全投資效益。 煤礦企業(yè)必須建立、健全各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制，職能機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)責(zé)任制，崗位人員安全生產(chǎn)責(zé)任制。廣西南丹發(fā)生“ ”特大透水事故死亡 81 人；重慶綦江縣石壕鎮(zhèn)萬(wàn)隆 煤礦發(fā)生“ ”煤與瓦斯突出死亡 14人的特大事故；江西新建煤礦發(fā)生“ ”煤與瓦斯突出死亡 49人的特大事故；這些無(wú)疑再次給安全事故的預(yù)防敲起警鐘，需要常抓不懈，防患于未然。 關(guān)鍵詞： 安全工作 管理體系 規(guī)章制度 安全管理 評(píng)價(jià) 繼續(xù)教育學(xué)院畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）紙 5 1 前 言 煤礦災(zāi)害和事故，在工業(yè)生產(chǎn)事故中占有很大比例。繼續(xù)教育學(xué)院畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）紙 0 太原理工大學(xué) 繼續(xù)教育學(xué)院 畢業(yè) 論文 設(shè)計(jì)題目： 對(duì)陽(yáng)煤集團(tuán)三礦通風(fēng)管理制度的評(píng)價(jià) 學(xué)校站點(diǎn)： 太原理工大學(xué) 專 業(yè)： 安全工程 學(xué)習(xí)形式： 函授 姓 名： 畢艷平 學(xué) 號(hào)： 12421424091 指導(dǎo)老師： 遲克勇 設(shè)計(jì)日期： 繼續(xù)教育學(xué)院畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）紙 1 目 錄 摘要??????????????????????? ?????? 4 ?????????????????????? ?????? 5 ???????????????????? ?????? 6 安全評(píng)價(jià)的目的和意義????????????? ????? ? 6 安全評(píng)價(jià)的目的??????????????? ???? ? 6 安全評(píng)價(jià)意義???????????????? ???? ? 6 安全評(píng)價(jià)的原理和原則????????????? ?????? 8 安全評(píng)價(jià)的基本原理????????????? ????? 8 安全評(píng)價(jià)原則??????? ????????? ???? 10 安全評(píng)價(jià)的方法???????????????? ????? 12 煤礦安全評(píng)價(jià)的作用?????????????? ????? 12 ???????? ?????? 14 管理制度的理論基礎(chǔ)?????????????? ????? 14 ?????????? ?????? 14 ?????????????? ????? 15 ????????????????? ????? 16 ??????????????? ????? 17 ???????????? ?????? 18 安全 管理的特征 ????????????? ????? 18 繼續(xù)教育學(xué)院畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）紙 2 ??????????? ????? 20 ????????????? ????? 23 如何在煤礦安全管理的過(guò)程中保障管理制度功能的實(shí)現(xiàn) ???? 23 ??????? ????? 25 礦井概況 ???? ??????????????? ????? 25 地質(zhì)概況 ?????????????????? ???? 25 礦井瓦斯等級(jí) ???????????????? ???? 25 涌 水量和生產(chǎn)地區(qū)煤層頂?shù)装搴?jiǎn)況 ????? ????? 25 ??????????????????? ???? 26 ????????????????? ???? 26 ??????????????????? ???? 27 ???????????????? ??? ???? 27 ?????????????????? ????? 27 “一通三防 ”管理機(jī)制 ????????????? ???? 27 “一通三防”安全工作管理責(zé)任制 ???????? ???? 29 ??????????????? ???? 33 ??????????????? ???? 33 ????????????????? ?????? 34 通風(fēng)、瓦斯檢查制度 ????????????? ????? 34 ???????????????? ????? 34 繼續(xù)教育學(xué)院畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）紙 3 ????????????????? ????? 35 ???????????????? ????? 35 ?????????? ????? 36 ?????????? ?????? 37 ???????????? ????? 37 ????????????? ????? 38 ? ??????????????? ????? 39 計(jì)算判斷矩陣的特征向量 ??????????????? 39 計(jì)算判斷矩陣的最大特征 ??????????? ???? 41 ???????????? ????? 42 ??????????? ????? 43 ??????????? ????? 43 ???????????????? ?????? 44 結(jié)束語(yǔ) ????????????????????? ? ????? ? 46 參考文獻(xiàn) ?????????????????????? ???? 47 致謝 ????????????????????? ????? ?? 48 附錄一通風(fēng)、瓦斯調(diào)度制度 ????????????? ????? 49 附錄二通風(fēng)、瓦斯檢查制度 ????????????? ????? 52 附錄三安技措費(fèi)用 ????????????????? ????? 55 附錄四巷道維修制度 ???????????????? ????? 58 繼續(xù)教育學(xué)院畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）紙 4 摘 要 安全是煤礦永恒的主題，直接關(guān)系到職工的生命安全、家庭和諧、企業(yè)興衰成敗和社會(huì)的穩(wěn)定。 為能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)法“安全第一，預(yù)防為主”的方針，建立煤礦安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制，便于分類指導(dǎo)和監(jiān)督管理，我對(duì)通風(fēng)安全管理制度進(jìn)行了評(píng)價(jià)。安全與生產(chǎn)是一個(gè)矛盾統(tǒng)一體，安全寓于生產(chǎn)之中，要生產(chǎn)就會(huì)有安全問(wèn)題，就是要求盡可能避免傷亡事故。 《煤礦安全規(guī)程》第三條規(guī)定