【正文】 審查企業(yè)6000家以上。新增基本醫(yī)療保險參保8500人，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險覆蓋率97%以上，新增失業(yè)、工傷、生育保險凈增參保人數(shù)分別為7500人、6500人、**人。新建大學(xué)生見習(xí)基地1個，安排大學(xué)生見習(xí)100人，**籍高校畢業(yè)生初次就業(yè)率達(dá)到92%以上。全年引進(jìn)、培育**市級以上創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才項(xiàng)目10個，培育重點(diǎn)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)2個。加強(qiáng)干部職工隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化教育培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)干部職工的學(xué)習(xí)、創(chuàng)新、大局、責(zé)任、協(xié)作和自律意識，弘揚(yáng)崇學(xué)善思、公平正義、務(wù)實(shí)為民、清正廉潔的良好風(fēng)氣，引導(dǎo)干部職工自覺踐行核心價值觀，努力營造全局上下干事創(chuàng)業(yè)、共創(chuàng)一流的良好工作氛圍。圍繞十八大精神中有關(guān)人力社保工作的論述，結(jié)合市委、市政府決策部署和人力社保工作工作重點(diǎn)，深入開展人力資源和社會保障調(diào)查研究工作，提高調(diào)查研究服務(wù)決策的科學(xué)性、時效性和針對性，對全局性、制度性政策問題深入開展重大課題研究，促進(jìn)課題研究成果的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用。認(rèn)真做好退休干部管理服務(wù)工作，以督促檢查“兩項(xiàng)待遇”落實(shí)為主線，積極開展“六個老有”各項(xiàng)活動，舉辦退休干部運(yùn)動會、游園會等活動，豐富退休干部精神文化生活。按照調(diào)低、穩(wěn)中、控高的原則，實(shí)施好第三批事業(yè)單位績效工資工作。建立健全科學(xué)評價考核機(jī)制，嚴(yán)把人員“進(jìn)口關(guān)”，疏通“出口關(guān)”，努力形成“能者上、平者讓、庸者下”的良性競爭局面，建設(shè)一支符合科學(xué)發(fā)展需要的公務(wù)員隊(duì)伍。圍繞人力社保的有關(guān)法律法規(guī)政策，對黨政領(lǐng)導(dǎo)、個私經(jīng)營者、勞資管理人員、人力社保所工作人員、基層協(xié)理員等不同層次人群有側(cè)重點(diǎn)的進(jìn)行法律法規(guī)政策的宣傳培訓(xùn)，增強(qiáng)人力社保工作的透明度，提升人力社保工作的社會知曉度和美譽(yù)度。進(jìn)一步暢通職工訴求渠道，強(qiáng)化投訴舉報、信訪辦理責(zé)任制，引導(dǎo)職工通過電話、網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)場等多渠道、合理有序反映情況，規(guī)范信訪辦理程序，加快信訪辦理速度，快速處理信訪。堅(jiān)持“預(yù)防為主、調(diào)解優(yōu)先”原則，加大與司法等相關(guān)部門溝通、協(xié)調(diào)，強(qiáng)化勞動爭議仲裁庭規(guī)范化建設(shè)，強(qiáng)化質(zhì)量查審和裁審銜接，提高勞動爭議調(diào)解率。進(jìn)一步落實(shí)《**市欠薪群體性突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》，強(qiáng)化相關(guān)單位工作責(zé)任，落實(shí)應(yīng)急周轉(zhuǎn)金，確保欠薪群體性事件得到快速、妥善處置。加強(qiáng)對“企業(yè)關(guān)愛職工、職工熱愛企業(yè)”活動的推進(jìn)和引導(dǎo)，按照“六有六要”總體要求，堅(jiān)持企業(yè)利益和職工權(quán)益“雙保護(hù)”原則，找準(zhǔn)工作載體，強(qiáng)化典型引導(dǎo)，加大宣傳力度，營造良好氛圍，使“雙愛”活動能夠產(chǎn)生影響，取得實(shí)效，推進(jìn)企業(yè)關(guān)愛職工基本權(quán)益有新突破，職工熱愛企業(yè)有新氣象。按照相關(guān)法律法規(guī)，加大對群體性工傷事件的處理力度。同時，探索建立社會保險基金的運(yùn)行的信息披露機(jī)制，透明公開管理社會保險基金。按照上級的調(diào)整機(jī)制，落實(shí)好養(yǎng)老金、被征地農(nóng)民基本生活保障金等待遇調(diào)整工作，及時調(diào)整到位。進(jìn)一步完善以養(yǎng)老保險為重點(diǎn)的各險種之間的轉(zhuǎn)移銜接辦法，完善異地轉(zhuǎn)移人員接續(xù)辦法，充分考慮參保人員的社保權(quán)益，穩(wěn)妥做好銜接轉(zhuǎn)移工作。綜合考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢和經(jīng)濟(jì)承受能力，進(jìn)一步深化“五險合征”，加大與財(cái)政地稅部門的協(xié)作和配合，調(diào)整征繳政策，合理確定繳費(fèi)基數(shù)，落實(shí)激勵政策，在實(shí)現(xiàn)企業(yè)全覆蓋的基礎(chǔ)上，逐步提高個體勞動者、外來新居民等群體的社會保險參保率。落實(shí)培訓(xùn)政策，推動技能競賽、比武，創(chuàng)新技能人才的考核評價辦法，全面提升技工學(xué)校辦學(xué)水平，發(fā)揮高技能人才工作室、公共培訓(xùn)基地的引領(lǐng)、帶動作用，進(jìn)一步規(guī)范對民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的審批管理，加強(qiáng)對培訓(xùn)全過程的監(jiān)督、管理，開展專項(xiàng)檢查，確保培訓(xùn)質(zhì)量。貫徹市場導(dǎo)向的就業(yè)方針，把今年作為“就業(yè)政策落實(shí)年”，落實(shí)就業(yè)政策，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，采取有力措施做好城鄉(xiāng)重點(diǎn)群體的就業(yè)保障工作。抓住經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的有利形勢，進(jìn)一步完善援企穩(wěn)崗的政策措施，鼓勵發(fā)展就業(yè)容量大的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，扶持勞動密集型企業(yè)，大力開發(fā)公共事務(wù)管理、社區(qū)服務(wù)等公益性崗位，多渠道擴(kuò)大社會就業(yè)容量。（二）堅(jiān)持就業(yè)為本，著力推動更高質(zhì)量就業(yè)。加強(qiáng)人才需求預(yù)測和信息收集，根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，重點(diǎn)引進(jìn)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的緊缺、急需人才，加強(qiáng)與外省職業(yè)院校的聯(lián)系，完善技能型人才校企合作引進(jìn)辦法。廣泛開展獵頭中介服務(wù)，創(chuàng)新機(jī)制、暢通人才流通渠道，吸引優(yōu)秀人才到企業(yè)工作，努力形成一流人才向企業(yè)集聚的生動局面。企業(yè)是發(fā)展之基，是社會財(cái)富的創(chuàng)造者。完善組織機(jī)構(gòu)，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，成立高層次人才引進(jìn)辦公室，深入實(shí)施“金鳳凰計(jì)劃”，在配合組織部門做好相關(guān)工作的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，重點(diǎn)引進(jìn)、培育我市高新技術(shù)行業(yè)、重點(diǎn)優(yōu)勢行業(yè)等優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域急需的各類高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才和重點(diǎn)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。養(yǎng)老待遇發(fā)放率100%。公益性崗位進(jìn)村達(dá)標(biāo)率60%以上，社會就業(yè)率達(dá)到**%以上，充分就業(yè)社區(qū)、村均實(shí)現(xiàn)全覆蓋，%以內(nèi)。全年引進(jìn)各類人才4400名以上，其中高層次人才**名，每萬人人才擁有量凈增100人。第一篇：人力資源和社會保障局工作思路人力資源和社會保障局工作思路一、指導(dǎo)思想**年是全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開局之年，是新局組建后狠抓落實(shí)、承前啟后的關(guān)鍵一年。全年引進(jìn)、培育**市級以上創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才項(xiàng)目10個，培育重點(diǎn)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)2個。新建大學(xué)生見習(xí)基地1個，安排大學(xué)生見習(xí)100人，**籍高校畢業(yè)生初次就業(yè)率達(dá)到92%以上。新增基本醫(yī)療保險參保8500人，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險覆蓋率97%以上，新增失業(yè)、工傷、生育保險凈增參保人數(shù)分別為7500人、6500人、**人。主動監(jiān)察檢查企業(yè)1400家；書面審查企業(yè)6000家以上。加快制定面向企業(yè)傾斜的人才政策，優(yōu)化企業(yè)人才配置。推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才知識更新，積極開展職業(yè)技能培訓(xùn)，鼓勵企業(yè)職工參加技能培訓(xùn)，努力實(shí)現(xiàn)人才隊(duì)伍總量的壯大和結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。對人才引進(jìn)政策進(jìn)行系統(tǒng)的梳理，修訂“金鳳凰計(jì)劃”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才政策和配套政策，加大對各類人才的引進(jìn)和扶持政策力度，力爭優(yōu)惠措施走在**市前列，吸引各類人才來桐創(chuàng)業(yè)、留桐發(fā)展。努力開創(chuàng)人盡其才、才盡其用、人才輩出的生動局面。深化充分就業(yè)社區(qū)、村的創(chuàng)建復(fù)查工作，加大對城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”、農(nóng)村低保家庭勞動力、長期失業(yè)人員等就業(yè)困難人員的援助力度，動態(tài)消除“零就業(yè)”家庭。按照“控?cái)?shù)量、提質(zhì)量、優(yōu)結(jié)構(gòu)、保重點(diǎn)、限規(guī)模、重實(shí)效”的工作思路，積極穩(wěn)妥開展職業(yè)技能培訓(xùn)，建立“政府引導(dǎo)、企業(yè)支持、社會參與”的培訓(xùn)格局，健全面向全體勞動者的職業(yè)教育培訓(xùn)制度。繼續(xù)抓好未參保集體企業(yè)職工、被征地農(nóng)民、退伍士兵等群體養(yǎng)老保險歷史遺留問題的解決，統(tǒng)一政策操作口徑，規(guī)范操作流程，妥善解決在業(yè)務(wù)辦理過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，確保政策落實(shí)到位。制訂工傷保險浮動費(fèi)率、工傷預(yù)防政策，激勵企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)，從源頭減少工傷。按照上級部署，制訂“大病醫(yī)?！毙抡?，切實(shí)減輕大病參保人員負(fù)擔(dān)。進(jìn)一步落實(shí)社會保險基金的收支兩條線管理措施，完善社會保險內(nèi)控制度建設(shè)，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，推進(jìn)信息控制，加強(qiáng)相互的監(jiān)督制約，確保社會保險基金的安全完整。探索實(shí)施更加快捷高效的工傷調(diào)查認(rèn)定新機(jī)制，充分利用基層人力社保平臺，試行工傷調(diào)查協(xié)作機(jī)制和小額工傷案件下放?！半p愛”活動。按照上級部署，結(jié)合**實(shí)際，大力開展以“四春”專項(xiàng)行動為重點(diǎn)的執(zhí)法檢查活動，加強(qiáng)部門聯(lián)動配合，堅(jiān)持依法行政，依法查處拖欠工資、惡意欠薪等嚴(yán)重侵犯勞動者權(quán)益行為。4．強(qiáng)化信訪維穩(wěn)工作。（五）堅(jiān)持深化改革，著力提高人事管理水平。加強(qiáng)公務(wù)員考核培訓(xùn)工作，落實(shí)公務(wù)員培訓(xùn)“十二五”規(guī)劃，深化公務(wù)員初任、任職、專門業(yè)務(wù)和更新知識培訓(xùn)。進(jìn)一步規(guī)范事業(yè)單位進(jìn)人制度，提高各類人事考試科學(xué)化、規(guī)范化水平。加強(qiáng)公務(wù)員收入分配管理，完善公務(wù)員津補(bǔ)貼制度。嚴(yán)格執(zhí)行軍轉(zhuǎn)安置有關(guān)政策，加大宣傳力度，拓寬安置渠道，認(rèn)真完成年度軍轉(zhuǎn)安置任務(wù)，確保我市軍轉(zhuǎn)干部接收好、安置好、培訓(xùn)好。把學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好黨的十八大精神、省、市第**次黨代會精神作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，完善學(xué)習(xí)制度，創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，堅(jiān)持全面學(xué)習(xí)和重點(diǎn)學(xué)習(xí)相結(jié)合，個人學(xué)習(xí)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，理論學(xué)習(xí)和工作應(yīng)用相結(jié)合，迅速在系統(tǒng)上下掀起學(xué)習(xí)十八大精神的熱潮，把思想和行動統(tǒng)一到十八大精神上來。同時，進(jìn)一步深入推進(jìn)金保工程建設(shè)，向全市企業(yè)推廣網(wǎng)上申報系統(tǒng)，做好相關(guān)培訓(xùn)和系統(tǒng)維護(hù)工作，提高工作效能。完善窗口考核管理辦法，工作人員力量適當(dāng)向窗口一線傾斜，加大獎勵懲罰力度，加強(qiáng)對窗口工作人員的督促和激勵，全面打造環(huán)境優(yōu)美、作風(fēng)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的人力社保窗口形象。制訂輿情監(jiān)測、分析研判和應(yīng)對處置辦法，牢牢掌握輿情引導(dǎo)主動權(quán)。切實(shí)落實(shí)效能建設(shè)“三大紀(jì)律”和“干部管理八項(xiàng)要求”，加強(qiáng)監(jiān)督管理，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。二、主要工作目標(biāo)任務(wù)。全年新增就業(yè)人數(shù)7500人，幫助城鎮(zhèn)失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)3700人，其中就業(yè)困難人員1200人。社會養(yǎng)老保險覆蓋率96%以上。小微企業(yè)勞動合同簽訂率達(dá)90%以上，已建工會企業(yè)集體合同簽訂率達(dá)90％以上；勞動人事爭議結(jié)案率達(dá)92％以上。三、工作重點(diǎn)和措施（一）堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，著力打造人才高地。加快高技能人才培養(yǎng)平臺建設(shè)，擴(kuò)充、提升高技能人才工作室和培訓(xùn)基地，完善高技能人才評價機(jī)制，開展大練兵、大比武活動，使優(yōu)秀的技能人才在實(shí)踐中脫穎而出。要以企業(yè)需求為重點(diǎn)，落實(shí)企業(yè)人才優(yōu)先開發(fā)戰(zhàn)略，完善企業(yè)人才服務(wù)制度，合理配置企業(yè)急需的各類緊缺人才。以本土人才為重點(diǎn)，加大培養(yǎng)開發(fā)力度，讓每一位**人都成為有用之才。加快發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)，不斷創(chuàng)造條件，完善服務(wù)機(jī)制，開辟人才服務(wù)“綠色通道”，為人才搭建施展本領(lǐng)的舞臺，做到以事業(yè)聚才、以待遇用才、以感情留才。適應(yīng)工業(yè)化、城市化進(jìn)程中農(nóng)村閑散勞動力就業(yè)和靈活就業(yè)需要，聯(lián)合相關(guān)部門切實(shí)落實(shí)扶持勞務(wù)專業(yè)合作社政策，廣泛發(fā)動，積極籌備，在去年先行試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步擴(kuò)大農(nóng)村勞務(wù)合作社的范圍，提高覆蓋率，支第三篇：人力資源和社會保障局關(guān)于印發(fā)《人力資源和社會保障局2011年目標(biāo)績效考核辦法》的通知各科室、各直屬單位：為進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)管理，不斷完善人社系統(tǒng)績效考核辦法，全面提升整體工作水平，著力打造服務(wù)型、效能型部門。全局所有考核對象采取統(tǒng)一的考核量分標(biāo)準(zhǔn)（考勤50分，考績150分，總分200分）。否則發(fā)現(xiàn)一次扣3分，直至扣完為止。（二）加分榮獲先進(jìn)：獲部省級：國家部委或省委、省政府；市級：省廳或市委、市政府；縣級：市局、縣委、縣政府（不含縣直部門）綜合表彰的，分別加30分、20分、10分；獲條線業(yè)務(wù)部門（部、省廳、市局內(nèi)部業(yè)務(wù)處室、中心等）表彰的，分別加20分、10分、5分。召開現(xiàn)場會：提供上述層級現(xiàn)場的，按相應(yīng)層級加分，分管領(lǐng)導(dǎo)、科室、單位主要負(fù)責(zé)人各加50%分。招商引資等縣重點(diǎn)指標(biāo)，參照縣委、縣政府文件精神，由局另行制定辦法重獎。所有網(wǎng)上刊登稿件或有償稿件不予加分）。（三）減分對承擔(dān)市縣考核指標(biāo)未完成或分管工作出現(xiàn)重大責(zé)任事故的，年終考核一票否決。凡未按時完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦其他工作任務(wù)的一次扣2分?？己私Y(jié)果作為干部提拔使用、評優(yōu)獎勵、外出考察和學(xué)習(xí)深造的依據(jù)。辦理畢業(yè)生報到3934人，受理畢業(yè)生協(xié)議鑒證2635人；人事代理單位3028家，代理人員30249人；委托招聘與獵頭服務(wù)350人次，推薦和錄用各類人才98人；人才派遣單位80家1750人；庫存檔案44054份；舉辦人才培訓(xùn)班18個1224人。失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)14810人，%；實(shí)現(xiàn)困難人員就業(yè)3411人，%；%。職業(yè)技能鑒定人數(shù)（不含統(tǒng)考）10729人；職業(yè)技能取證人數(shù)10300人；全國全省統(tǒng)一職業(yè)資格鑒定1033人，新培養(yǎng)技師585人，新增技師241人；省考評員資格鑒定發(fā)證216人。完成企業(yè)退休審批18800人，同比增長121%；特殊工種提前退休通過審批221人；原國營（集體）企業(yè)職工1993年前工齡認(rèn)定1364人；完成部分軍隊(duì)退役人員軍齡認(rèn)定878人。公務(wù)員津補(bǔ)貼審批市級機(jī)關(guān)（含參照管理事業(yè)單位）工作人員2792人，機(jī)關(guān)退休人員1298人，機(jī)關(guān)事業(yè)單位離休人員185人。鑒證事業(yè)單位聘用合同3221份。走訪定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)257戶；評定09A級誠信單位102家；專項(xiàng)檢查用人單位535戶。一是人才政策優(yōu)勢不斷提升。三是人才聚集效應(yīng)充分體現(xiàn)。四是人才引進(jìn)培育工作再創(chuàng)新高。（二）圍繞創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市，加快促