大力發(fā)展志愿消防隊伍的調(diào)查和思考-全文預覽
【正文】 劃、消防站的建設、消防車輛裝備、業(yè)務經(jīng)費、志愿消防員待遇和保險等得到落實；二是按照統(tǒng)一標準建站、配備消防車輛、個人防護裝備和器材，在經(jīng)費上予以保證；三是根據(jù)人口密度、火災危險程度及環(huán)境位置三個條件對消防站進行統(tǒng)一規(guī)劃；四是建立專門機構(gòu)，廣泛接受社會資助和捐贈，救助在消防訓練、撲救火災及社會搶險救援中傷亡的志愿消防隊員。戰(zhàn)時，他們是合格的戰(zhàn)斗員；平時，他們就是各條戰(zhàn)線的防火員。志愿消防隊伍發(fā)展狀大將大大提高城市的整體抗災救災能力。目前，我國還有700多個縣區(qū)沒有消防機構(gòu)和隊站，在一些大中城市，由于城市規(guī)模不斷擴大，消防隊站欠帳也較多。同時，建立志愿消防隊伍又可充分利用當?shù)厝肆Y源，有效減輕政府的就業(yè)壓力。以XX省為例，全省21個市、州，有11個只有1個公安消防隊，且大多裝備老化，全省70多個企業(yè)消防專職隊，有半數(shù)以上因企業(yè)改制或經(jīng)濟欠發(fā)達而陷于困境，全省千呼萬喚建成的57個政府專職隊也因經(jīng)濟原因或管理的問題，而不盡如人意。我國既是一個發(fā)展中國家，又是一個孕育全球聞名的“雷鋒精神”的泱泱大國。西方發(fā)達國家中，志愿消防隊伍建設在國內(nèi)消防力量中均占有極大的比例，同專職消防隊伍一道承擔著搶險救援的重任，發(fā)揮著不可替代的作用。筆者以為在我國現(xiàn)有條件下，結(jié)合各地實際，大力加強志愿消防隊伍建設不失為有效解決隊伍建設和裝備建設的一個好辦法。但是，消防隊伍和裝備建設的嚴重滯后，仍是我國社會主義市場經(jīng)濟條件下亟待解決的問題。 一、國外發(fā)展志愿消防隊伍的成功經(jīng)驗給我國建立志愿消防隊伍提供了可靠的依據(jù) 國外志愿消防制度已有上百年的歷史，形成了一套比較完善的管理體制。國外志愿消防站的發(fā)展表明，建立志愿消防站利國利民，有許多成熟、成功的經(jīng)驗值得借鑒。在這個基礎上，加大消防隊伍和裝備建設的步伐，當?shù)卣紫让媾R的是財政壓力。筆者以為，建立志愿消防站首先可以減少政府四種經(jīng)費投入：一是人頭經(jīng)費；二是營房建設經(jīng)費；三是行政辦公經(jīng)費；四是器材磨損費（主要在保險費中列支），將有效減輕政府的財政壓力。一是隨著社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展，各種新能源、新材料、新技術(shù)的大量采用，以及全球氣候環(huán)境異常變化，各類災害事故越來越多，越來越嚴重；二是消防隊伍嚴重不足。另外，志愿消防隊由于實行義務兵和志愿人員相結(jié)合，無論是管理體制還是服務功能都與義消
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