【正文】 城市公共價(jià)值塑造和獨(dú)特價(jià)值創(chuàng)造。其二，當(dāng)數(shù)字城市通過城市各行業(yè)的信息化提高了各行業(yè)管理效率和服務(wù)質(zhì)量，智慧城市則更強(qiáng)調(diào)從行業(yè)分割、相對(duì)封閉的信息化架構(gòu)邁向作為復(fù)雜巨系統(tǒng)的開放、整合、協(xié)同的城市信息化架構(gòu)，發(fā)揮城市信息化的整體效能。胡小明則從城市資源觀念演變的視角論述了數(shù)字城市相對(duì)應(yīng)的信息資源、智能城市相對(duì)應(yīng)的軟件資源、網(wǎng)絡(luò)城市相對(duì)應(yīng)的組織資源之間的關(guān)系。依托物聯(lián)網(wǎng)可實(shí)現(xiàn)智能化感知、識(shí)別、定位、跟蹤和監(jiān)管；借助云計(jì)算及智能分析技術(shù)可實(shí)現(xiàn)海量信息的處理和決策支持。數(shù)字城市是應(yīng)用計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)、3S、多媒體等技術(shù)將城市地理信息和城市其他信息相結(jié)合，數(shù)字化并存儲(chǔ)于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)上所形成的城市虛擬空間。2008年以來，智慧地球理念即在世界范圍內(nèi)悄然興起，許多發(fā)達(dá)國(guó)家積極開展智慧城市建設(shè)，將城市中的水、電、油、氣、交通等公共服務(wù)資源信息通過互聯(lián)網(wǎng)有機(jī)連接起來，智能化作出響應(yīng)，更好地服務(wù)于市民學(xué)習(xí)、生活、工作、醫(yī)療等方面的需求，以及改善政府對(duì)交通的管理、環(huán)境的控制等等。新一代互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、智能傳感、通信、遙感、衛(wèi)星定位、地理信息系統(tǒng)等技術(shù)的結(jié)合，將可以實(shí)現(xiàn)對(duì)一切物品的智能化識(shí)別、定位、跟蹤、監(jiān)控與管理，從而使地球達(dá)到“智慧”的狀態(tài)，使建設(shè)智慧地球從技術(shù)上成為可能。城市的發(fā)展方式、管理能力、服務(wù)水平在很大程度上影響著全面建成小康社會(huì)的水平。2013年全球7大智慧城市全球超過400個(gè)城市競(jìng)逐最有智慧城市頭銜，最后選出這7個(gè)城市，分別是：美國(guó)俄亥俄州的哥倫布市；芬蘭的奧盧；加拿大的斯特拉特福；臺(tái)灣地區(qū)的臺(tái)中市；愛沙尼亞的塔林；臺(tái)灣地區(qū)的桃園縣；加拿大的多倫多。在力爭(zhēng)取得城市的可持續(xù)性發(fā)展時(shí)，許多城市的挑戰(zhàn)在于維持環(huán)保與經(jīng)濟(jì)之間的平衡。美國(guó)麻省理工學(xué)院比特和原子研究中心發(fā)起的Fab Lab（微觀裝配實(shí)驗(yàn)室）基于從個(gè)人通訊到個(gè)人計(jì)算再到個(gè)人制造的社會(huì)技術(shù)發(fā)展脈絡(luò)，試圖構(gòu)建以用戶為中心、面向應(yīng)用的用戶創(chuàng)新制造環(huán)境，使人們即使在自己的家中也可隨心所欲的設(shè)計(jì)和制造他們想象中的產(chǎn)品，巴塞羅那等城市從Fab Lab到Fab City的實(shí)踐則從另外一個(gè)視角解讀了智慧城市以人為本可持續(xù)創(chuàng)新的內(nèi)涵。通過整合公共通訊平臺(tái)，以及無處不在的網(wǎng)絡(luò)接入，消費(fèi)者可以方便的開展遠(yuǎn)程教育、醫(yī)療、辦理稅務(wù)，還能實(shí)現(xiàn)家庭建筑能耗的智能化監(jiān)控等。Living Lab完全是以用戶為中心，借助開放創(chuàng)新空間的打造幫助居民利用信息技術(shù)和移動(dòng)應(yīng)用服務(wù)提升生活質(zhì)量，使人的需求在其間得到最大的尊重和滿足。孟慶國(guó)教授在總結(jié)圓桌討論時(shí)強(qiáng)調(diào)，泛在不僅僅是指網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)方面的泛在，更是指創(chuàng)新和服務(wù)的泛在，缺一不可。認(rèn)為北京的智慧城管建設(shè)是一個(gè)很好的社會(huì)管理創(chuàng)新案例，并指出智慧城市建設(shè)必須以人為本、以用戶為中心，通過開放創(chuàng)新、用戶創(chuàng)新、大眾創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新推動(dòng)城市可持續(xù)創(chuàng)新。 是工業(yè)時(shí)代沿襲的面向生產(chǎn)、以生產(chǎn)者為中心、以技術(shù)為出發(fā)點(diǎn)的相對(duì)封閉的創(chuàng)新形態(tài)， 則是與信息時(shí)代、知識(shí)社會(huì)相適應(yīng)的面向服務(wù)、以用戶為中心、以人為本的開放的創(chuàng)新形態(tài)。清華大學(xué)公共管理學(xué)院書記、副院長(zhǎng)孟慶國(guó)教授提出，缺一不可。團(tuán)隊(duì)總結(jié)認(rèn)為：21世紀(jì)的“智慧城市”，能夠充分運(yùn)用信息和通信技術(shù)手段感測(cè)、分析、整合城市運(yùn)行核心系統(tǒng)的各項(xiàng)關(guān)鍵信息，從而對(duì)于包括民生、環(huán)保、公共安全、城市服務(wù)、工商業(yè)活動(dòng)在內(nèi)的各種需求做出智能的響應(yīng)，為人類創(chuàng)造更美好的城市生活。IBM經(jīng)過研究認(rèn)為，城市由關(guān)系到城市主要功能的不同類型的網(wǎng)絡(luò)、基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境六個(gè)核心系統(tǒng)組成：組織（人）、業(yè)務(wù)/政務(wù)、交通、通訊、水和能源。伴隨網(wǎng)絡(luò)帝國(guó)的崛起、移動(dòng)技術(shù)的融合發(fā)展以及創(chuàng)新的民主化進(jìn)程，知識(shí)社會(huì)環(huán)境下的智慧城市是繼數(shù)字城市之后信息化城市發(fā)展的高級(jí)形態(tài)?？傊?，智慧不僅僅是智能。對(duì)智慧城市建設(shè)而言，智慧技術(shù)的創(chuàng)新和應(yīng)用是手段和驅(qū)動(dòng)力，智慧產(chǎn)業(yè)和智慧（應(yīng)用）項(xiàng)目是載體，智慧服務(wù)、智慧治理、智慧人文和智慧生活是目標(biāo)。智慧城市基于全面透徹的感知、寬帶泛在的互聯(lián)以及智能融合的應(yīng)用，構(gòu)建有利于創(chuàng)新涌現(xiàn)的制度環(huán)境與生態(tài)，實(shí)現(xiàn)以用戶創(chuàng)新、開放創(chuàng)新、大眾創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新為特征的以人為本可持續(xù)創(chuàng)新，塑造城市公共價(jià)值并為生活其間的每一位市民創(chuàng)造獨(dú)特價(jià)值，實(shí)現(xiàn)城市與區(qū)域可持續(xù)發(fā)展。智慧化技術(shù)的應(yīng)用必須與人的行為方式、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、社會(huì)管理模式和運(yùn)行機(jī)制乃至制度法律的變革和創(chuàng)新相結(jié)合。智慧城市是智慧地球的體現(xiàn)形式，是CyberCity、DigitalCity、UCity的延續(xù)，也是城市信息化發(fā)展到更高階段的必然產(chǎn)物。1理論內(nèi)容智慧城市是新一代信息技術(shù)支撐、知識(shí)社會(huì)下一代創(chuàng)新()環(huán)境下的城市形態(tài)。編制歷史文化名城保護(hù)建設(shè)規(guī)劃，歷史文化建筑修繕工程穩(wěn)步推進(jìn)。加大基層財(cái)政專項(xiàng)支出公開力度，推動(dòng)財(cái)政專項(xiàng)資金的市級(jí)、區(qū)縣、街鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)公開，實(shí)現(xiàn)分配到哪里、公開到哪里。推進(jìn)政府部門可以公開的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展數(shù)據(jù)、各類基礎(chǔ)政務(wù)數(shù)據(jù)對(duì)社會(huì)開放。加強(qiáng)群眾觀點(diǎn)和群眾路線教育，保持與人民群眾的血肉聯(lián)系。政務(wù)微博本身自然也具備著微博的這些特性，同時(shí)政務(wù)微博是政府在互聯(lián)網(wǎng)上的一個(gè)窗口，它承載的功能和使命與其他性質(zhì)的微博又存在不同之處。四．2012兩會(huì)觀察：重視網(wǎng)絡(luò)輿情 積極運(yùn)用政府微博因特網(wǎng)在全球范圍內(nèi)的飛速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)媒體已被公認(rèn)為是繼報(bào)紙、廣播、電視之后的“第四媒體”，網(wǎng)絡(luò)成為反映社會(huì)輿情的主要載體之一。深化地方金融機(jī)構(gòu)改革，組建金融控股公司。完善激勵(lì)型財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度，加快建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，健全縣以下政權(quán)基本財(cái)力保障機(jī)制，深化省直管縣財(cái)政體制改革試點(diǎn)。代表地區(qū)二：陜西進(jìn)一步健全政府科學(xué)決策機(jī)制，定期清理政府規(guī)章和文件，繼續(xù)減少和調(diào)整行政審批事項(xiàng)，嚴(yán)格規(guī)范行政性收費(fèi)行為，努力建設(shè)服務(wù)型政府。各部門要逐步公開出國(guó)出境、出差、公務(wù)接待、公務(wù)用車、會(huì)議等經(jīng)費(fèi)支出。積極開展專項(xiàng)治理，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，讓人民群眾更加滿意。進(jìn)一步完善懲治和預(yù)防腐敗體系，從源頭上預(yù)防腐敗。進(jìn)一步完善省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)政務(wù)服務(wù)體系，規(guī)范服務(wù)中心運(yùn)行模式。抓好非行政許可審批事項(xiàng)；“綠色通道”，大力推進(jìn)和規(guī)范網(wǎng)上審批，提高行政服務(wù)效能。重點(diǎn)推進(jìn)財(cái)政預(yù)算、公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的信息公開。加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)管理，健全基層管理和服務(wù)體系，發(fā)揮群眾組織和社會(huì)組織作用，促進(jìn)社會(huì)和諧有序、充滿活力。加快轉(zhuǎn)變政府職能，積極推動(dòng)政企、政資、政事分開，以及政府與市場(chǎng)中介組織分開。二．2012兩會(huì)觀察：繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開發(fā)展與電子監(jiān)察建設(shè)深化政務(wù)公開、加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)，對(duì)于推進(jìn)行政體制改革、加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力監(jiān)督制約、從源頭上防治腐敗和提供高效便民服務(wù)，都具有重要意義。積極探索“數(shù)字城市”、“智慧城市”，重點(diǎn)做好數(shù)字規(guī)劃、數(shù)字城管、數(shù)字住房等工作，推進(jìn)各系統(tǒng)的整合對(duì)接，向有條件的縣(市)延伸，提高城市管理水平。建設(shè)完善南寧軟件園、桂林國(guó)家高新區(qū)信息產(chǎn)業(yè)園、柳州信息產(chǎn)業(yè)園、北海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園等6大產(chǎn)業(yè)基地及支撐平臺(tái)。我國(guó)的智慧城市建設(shè)已經(jīng)起步，城市信息化建設(shè)正處于重要的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型期，即從信息技術(shù)推廣應(yīng)用階段轉(zhuǎn)向了信息資源的開發(fā)利用階段。積極推進(jìn)文化惠民工作，豐富基層群眾文化生活，“一街一品”特色漸次形成。細(xì)化政府預(yù)算決算公開內(nèi)容，擴(kuò)大部門預(yù)算公開范圍，認(rèn)真做好部門決算公開，積極推進(jìn)部門“三公”經(jīng)費(fèi)和行政經(jīng)費(fèi)支出公開，逐步做到除法律、法規(guī)有特別規(guī)定外的都向社會(huì)主動(dòng)公開。代表地區(qū)二：上海堅(jiān)持方便群眾知情、便于群眾監(jiān)督的原則，依法、及時(shí)、準(zhǔn)確、全面公開群眾普遍關(guān)心的政府信息。加強(qiáng)換屆后各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)和督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是新任職干部樹立正確政績(jī)觀，為人民執(zhí)好政、用好權(quán)。政務(wù)微博在社會(huì)管理創(chuàng)新、政府信息公開、新聞?shì)浾撘龑?dǎo)、傾聽民眾呼聲、樹立政府形象、群眾政治參與等方面起到了積極的作用。制定省級(jí)政府投資管理暫行辦法。繼續(xù)推動(dòng)農(nóng)信社市場(chǎng)化合作和產(chǎn)權(quán)制度改革，發(fā)展村鎮(zhèn)銀行，推廣扶貧貸款。代表地區(qū)三：廣東推進(jìn)財(cái)政、金融和投資體制改革。完善全口徑政府預(yù)算體系，加大財(cái)政預(yù)決算、“三公經(jīng)費(fèi)”和審計(jì)結(jié)果公開力度。公開的內(nèi)容要詳細(xì)全面，逐步細(xì)化到“項(xiàng)”級(jí)科目。嚴(yán)肅查處各類違法違紀(jì)案件，依法依紀(jì)嚴(yán)懲腐敗分子。堅(jiān)持標(biāo)本兼治，推進(jìn)廉潔政府建設(shè)。真心實(shí)意為基層和群眾排憂解難。代表地區(qū)三：江西深入推進(jìn)行政審批制度改革。凡是不涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的政府信息，都要向社會(huì)公開。深化政務(wù)公開，重點(diǎn)推進(jìn)財(cái)政預(yù)算、公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的信息公開。代表地區(qū)一：湖南建設(shè)服務(wù)政府，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民。實(shí)施促進(jìn)居民消費(fèi)的政策，努力提高居民消費(fèi)能力，拓寬和開發(fā)消費(fèi)領(lǐng)域，積極鼓勵(lì)文化、旅游、健身、養(yǎng)老、家政等服務(wù)消費(fèi)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)市場(chǎng)流通體系建設(shè)，推進(jìn)“農(nóng)超對(duì)接”，降低物流成本，切實(shí)改善城鄉(xiāng)消費(fèi)環(huán)境。堅(jiān)持建管并重、綜合治理，構(gòu)建人性化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化的管理大格局。加快建設(shè)中國(guó)東盟區(qū)域性信息交流中心、中國(guó)聯(lián)通南寧總部基地和南寧區(qū)域性國(guó)際通信業(yè)務(wù)出入口，推進(jìn)中國(guó)電信“寬帶中國(guó)?光網(wǎng)城市”、中國(guó)移動(dòng)“無線城市”工程。第一篇：大力發(fā)展智慧城市一．2012兩會(huì)觀察：大力發(fā)展智慧（數(shù)字）城市建設(shè)智慧城市是一種新的城市形態(tài)，具有透徹感知、泛在互聯(lián)、高效協(xié)同、精準(zhǔn)管控、創(chuàng)新應(yīng)用、和諧發(fā)展等方面特征，其充分展示了未來城市發(fā)展的新理念、新模式。代表地區(qū)一：廣西推動(dòng)工業(yè)化和信息化深度融合。代表地區(qū)二：河北強(qiáng)化城市管理，提升城市現(xiàn)代化水平。代表地區(qū)三：浙江圍繞健全高速信息網(wǎng)，開展“智慧城市”建設(shè)試點(diǎn)，促進(jìn)“三網(wǎng)”融合發(fā)展，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、開發(fā)區(qū)(園區(qū))寬帶和IP骨干網(wǎng)擴(kuò)容工程。為此，各地都把政務(wù)公開和電子監(jiān)察工作作為電子政務(wù)建設(shè)的重點(diǎn)來抓。進(jìn)一步精簡(jiǎn)和規(guī)范行政審批，合理確定行政審批事項(xiàng)，認(rèn)真解決審批職能交叉、權(quán)責(zé)脫節(jié)和多頭審批等問題。代表地區(qū)二：貴州大力推進(jìn)政務(wù)公開。創(chuàng)新政務(wù)公開方式，加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)。深入基層了解實(shí)情，深入群眾體察民情。加大政府信息公開力度，為人民群眾提供更便利的政務(wù)信息服務(wù)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格遵守廉政準(zhǔn)則，切實(shí)做到清正廉潔。特別是中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于深化政務(wù)公開加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的意見》，再次要求各級(jí)政府財(cái)政總預(yù)算和總決算，部門預(yù)算和決算，以及政府性基金、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)等方面的預(yù)算和決算，都要向社會(huì)公開。行政管理體制改革繼續(xù)推進(jìn)，成立了市旅游委、市醫(yī)院管理局、市預(yù)防腐敗局，調(diào)整市城管執(zhí)法局隸屬關(guān)系，基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革。要大力推進(jìn)政務(wù)公開，不斷拓寬公開的范圍和項(xiàng)目，全面實(shí)行政府部門預(yù)算公開，繼續(xù)向社會(huì)公開“三公”經(jīng)費(fèi)，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。探索保險(xiǎn)資金以股權(quán)、債權(quán)投資方式參與大型項(xiàng)目建設(shè)。建立健全金融監(jiān)管協(xié)調(diào)新機(jī)制和金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制，提高金融監(jiān)管水平。，是最為短平快的網(wǎng)絡(luò)信息傳播平臺(tái)，它擁有其他應(yīng)用無法比擬的信息傳播速度和覆蓋公眾的特性。代表地區(qū)一：山東努力轉(zhuǎn)變作風(fēng)、建設(shè)服務(wù)型政府。重視網(wǎng)絡(luò)輿情，了解包括“微博”在內(nèi)的社情民意。大力推進(jìn)公共資金透明運(yùn)行。代表地區(qū)三：北京開展網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制試點(diǎn)，開通了“北京微博發(fā)布廳”，制定實(shí)施了微博客發(fā)展管理規(guī)定。第二篇：大力發(fā)展智慧城市（精選）一．2012兩會(huì)觀察：大力發(fā)展智慧（數(shù)字）城市建設(shè)智慧城市是一種新的城市形態(tài)，具有透徹感知、泛在互聯(lián)、高效協(xié)同、精準(zhǔn)管控、創(chuàng)新應(yīng)用、和諧發(fā)展等方面特征，其充分展示了未來城市發(fā)展的新理念、新模式。加快建設(shè)中國(guó)東盟區(qū)域性信息交流中心、中國(guó)聯(lián)通南寧總部基地和南寧區(qū)域性國(guó)際通信業(yè)務(wù)出入口，推進(jìn)中國(guó)電信“寬帶中國(guó)?光網(wǎng)城市”、中國(guó)移動(dòng)“無線城市”工程。堅(jiān)持建管并重、綜合治理，構(gòu)建人性化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化的管理大格局。實(shí)施促進(jìn)居民消費(fèi)的政策，努力提高居民消費(fèi)能力，拓寬和開發(fā)消費(fèi)領(lǐng)域，積極鼓勵(lì)文化、旅游、健身、養(yǎng)老、家政等服務(wù)消費(fèi)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)市場(chǎng)流通體系建設(shè)，推進(jìn)“農(nóng)超對(duì)接”，降低物流成本，切實(shí)改善城鄉(xiāng)消費(fèi)環(huán)境。代表地區(qū)一：湖南建設(shè)服務(wù)政府，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民。深化政務(wù)公開，重點(diǎn)推進(jìn)財(cái)政預(yù)算、公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的信息公開。凡是不涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的政府信息，都要向社會(huì)公開。代表地區(qū)三：江西深入推進(jìn)行政審批制度改革。真心實(shí)意為基層和群眾排憂解難。堅(jiān)持標(biāo)本兼治，推進(jìn)廉潔政府建設(shè)。嚴(yán)肅查處各類違法違紀(jì)案件，依法依紀(jì)嚴(yán)懲腐敗分子。公開的內(nèi)容要詳細(xì)全面，逐步細(xì)化到“項(xiàng)”級(jí)科目。完善全口徑政府預(yù)算體系，加大財(cái)政預(yù)決算、“三公經(jīng)費(fèi)”和審計(jì)結(jié)果公開力度。代表地區(qū)三：廣東推進(jìn)財(cái)政、金融和投資體制改革。繼續(xù)推動(dòng)農(nóng)信社市場(chǎng)化合作和產(chǎn)權(quán)制度改革，發(fā)展村鎮(zhèn)銀行，推廣扶貧貸款。制定省級(jí)政府投資管理暫行辦法。政務(wù)微博在社會(huì)管理創(chuàng)新、政府信息公開、新聞?shì)浾撘龑?dǎo)、傾聽民眾呼聲、樹立政府形象、群眾政治參與等方面起到了積極的作用。加強(qiáng)換屆后各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)和督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是新任職干部樹立正確政績(jī)觀，為人民執(zhí)好政、用好權(quán)。代表地區(qū)二：上海堅(jiān)持方便群眾知情、便于群眾監(jiān)督的原則，依法、及時(shí)、準(zhǔn)確、全面公開群眾普遍關(guān)心的政府信息。細(xì)化政府預(yù)算決算公開內(nèi)容，擴(kuò)大部門預(yù)算公開范圍，認(rèn)真做好部門決算公開，積極推進(jìn)部門“三公”經(jīng)費(fèi)和行政經(jīng)費(fèi)支出公開，逐步做到除法律、法規(guī)有特別規(guī)定外的都向社會(huì)主動(dòng)公開。積極推進(jìn)文化惠民工作，豐富基層群眾文化生活，“一街一品”特色漸次形成。智慧城市基于物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)以及維基、社交網(wǎng)絡(luò)、Fab Lab、Living Lab、綜合集成法等工具和方法的應(yīng)用，營(yíng)造有利于創(chuàng)新涌現(xiàn)的生態(tài)，實(shí)現(xiàn)全面透徹的感知、寬帶泛在的互聯(lián)、智能融合的應(yīng)用以及以用戶創(chuàng)新、開放創(chuàng)新、大眾創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新為特征的可持續(xù)創(chuàng)新。實(shí)現(xiàn)智慧技術(shù)高度集成、智慧產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展、智慧服務(wù)高效便民、以人為本持續(xù)創(chuàng)新，完成從數(shù)字城市向智慧城市的躍升。因此，本質(zhì)上，智慧城市是一種發(fā)展城市的新思維，也是城市治理和社會(huì)發(fā)展的新模式、新形態(tài)?！丁窂?qiáng)調(diào)智慧城市不僅強(qiáng)調(diào)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)應(yīng)用，更強(qiáng)調(diào)以人為本、協(xié)同、開放、將智慧城市定義為新一代信息技術(shù)支撐、知識(shí)社會(huì)下一代創(chuàng)新（）環(huán)境下的城市形態(tài)。[14] 智慧城市包含著智慧技術(shù)、智慧產(chǎn)業(yè)、智慧（應(yīng)用）項(xiàng)目、智慧服務(wù)、智慧治理、智慧人文、智慧生活等內(nèi)容。對(duì)智慧城市概念的解讀也經(jīng)常各有側(cè)重，有的觀點(diǎn)認(rèn)為關(guān)鍵在于技術(shù)