【正文】 業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅前的所得額中按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行扣除。占有耕地的，要依法履行補(bǔ)充耕地責(zé)任，自行補(bǔ)充的耕地經(jīng)驗(yàn)收合格的，免繳耕地開(kāi)墾費(fèi)。要加強(qiáng)職業(yè)院校收費(fèi)資金的會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理，健全院校財(cái)務(wù)管理制度，確保職業(yè)院校收費(fèi)全部用于教育事業(yè)發(fā)展，不得截留、擠占、統(tǒng)籌（沉淀）、挪用職業(yè)院校收費(fèi)收入，不得將學(xué)校收費(fèi)資金用于與教育無(wú)關(guān)的其他開(kāi)支。進(jìn)一步落實(shí)城市教育費(fèi)附加用于職業(yè)教育的政策。2006年省政府將分類(lèi)制定中等職業(yè)學(xué)校、縣級(jí)職教中心的生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，各級(jí)政府有責(zé)任按標(biāo)準(zhǔn)足額撥付經(jīng)費(fèi)。省直有關(guān)部門(mén)必須積極支持各市政府打破部門(mén)界限的整合工作。鼓勵(lì)和支持職業(yè)院校引進(jìn)國(guó)外優(yōu)秀人才和留學(xué)歸國(guó)人員任教，對(duì)到職業(yè)學(xué)校就業(yè)的，積極做好安置和優(yōu)待工作。職業(yè)院校在引進(jìn)急需的特殊人才和對(duì)做出重大貢獻(xiàn)的優(yōu)秀人才進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)，可不受工資總額的限制。職業(yè)院校要強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，完善崗位管理制度。要把職業(yè)教育作為中外合作辦學(xué)的優(yōu)先領(lǐng)域，積極引進(jìn)國(guó)外優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源，鼓勵(lì)職業(yè)院校與國(guó)外職業(yè)教育機(jī)構(gòu)合作辦學(xué)。要促進(jìn)民辦職業(yè)教育的發(fā)展，擴(kuò)大我省民辦職業(yè)教育的學(xué)校規(guī)模。全省各類(lèi)企業(yè)都要向職業(yè)院校開(kāi)放，為職業(yè)院校的學(xué)生和教師提供實(shí)習(xí)、培訓(xùn)場(chǎng)所和設(shè)備，并積極為職業(yè)院校提供兼職教師。一般企業(yè)按照職工工資總額的15％足額提取教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，從業(yè)人員技術(shù)要求高、培訓(xùn)任務(wù)重、經(jīng)濟(jì)效益較好的企業(yè)，％提取。對(duì)技術(shù)崗位實(shí)行職業(yè)資格準(zhǔn)入制度，推動(dòng)“先培訓(xùn)后就業(yè)”、“先培訓(xùn)后上崗”等規(guī)定的實(shí)行。在省、市、縣有關(guān)部門(mén)、行業(yè)組織建立健全職工教育培訓(xùn)服務(wù)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行業(yè)內(nèi)企業(yè)職工教育培訓(xùn)的指導(dǎo)和管理。要鼓勵(lì)農(nóng)民參加職業(yè)技能鑒定，獲取國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)和專(zhuān)項(xiàng)能力證書(shū)，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力有序流動(dòng)和穩(wěn)定就業(yè)?！　　稗r(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工程”，充分發(fā)揮農(nóng)村各類(lèi)職業(yè)學(xué)校、成人文化技術(shù)學(xué)校以及各種農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用，以縣級(jí)職教中心為龍頭，逐步完善縣、鄉(xiāng)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)體系，通過(guò)開(kāi)展綠色證書(shū)培訓(xùn)、農(nóng)民科技培訓(xùn)、新型農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)村中專(zhuān)生培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)程培訓(xùn)、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)刊授培訓(xùn)、短期農(nóng)業(yè)新技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)民科技入戶(hù)培訓(xùn)等，培養(yǎng)一大批生產(chǎn)能手、能工巧匠、經(jīng)營(yíng)能人和科技人員。職業(yè)院校要把企業(yè)精神融入校園文化建設(shè)，培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)、團(tuán)隊(duì)精神、創(chuàng)新精神、誠(chéng)信品質(zhì)、環(huán)保意識(shí)等綜合素質(zhì)，全面提升職業(yè)院校的文化內(nèi)涵。把社會(huì)主義榮辱觀教育列為職業(yè)院校德育工作的重要內(nèi)容，突出職業(yè)院校特點(diǎn)，培養(yǎng)學(xué)生愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)的精神和嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的作風(fēng)。2006年全省50％以上的省級(jí)以上重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校和所有獨(dú)立設(shè)置的高等職業(yè)院校都要建立職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)；到2007年全省所有的省級(jí)以上重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校和高等職業(yè)院校都要建立職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)，依照國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展面向畢業(yè)生的職業(yè)技能鑒定工作。中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生最后一年要到企業(yè)等用人單位頂崗實(shí)習(xí)，高等職業(yè)院校學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)時(shí)間不少于半年。人事部門(mén)要制定相應(yīng)的政策，為職業(yè)院校從企業(yè)聘用專(zhuān)業(yè)教師提供保證。進(jìn)一步做好中等職業(yè)學(xué)校教授級(jí)講師和教授級(jí)高級(jí)工程師的評(píng)審工作。到2010年，全省中等職業(yè)學(xué)校的專(zhuān)任教師中，本科學(xué)歷要達(dá)到90％以上；基礎(chǔ)課、專(zhuān)業(yè)課教師中，高級(jí)職稱(chēng)比例達(dá)到35％以上；專(zhuān)業(yè)教師中“雙師型”教師達(dá)到60％以上；全省中等職業(yè)學(xué)校實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師95％以上取得高級(jí)工以上職業(yè)資格證書(shū)。大力開(kāi)展以骨干教師為重點(diǎn)的全員培訓(xùn)，全面提高教師的實(shí)踐能力、教學(xué)水平和相關(guān)學(xué)歷層次。實(shí)行高等院校與職教中心共建和幫扶制度，鼓勵(lì)城市職業(yè)學(xué)校與縣級(jí)職教中心進(jìn)行校際交流?！笆晃濉逼陂g，全省將做強(qiáng)做大一批高水平示范性職業(yè)院校，提升培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才的能力，發(fā)揮其在深化改革、創(chuàng)新體制和機(jī)制中的示范作用，帶動(dòng)全省職業(yè)院校辦出特色，提高水平。　　“職業(yè)教育信息化建設(shè)工程”?！　〉?010年，開(kāi)展農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)300萬(wàn)人，其中農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)150萬(wàn)人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)150萬(wàn)人。　　到2010年，全省中等職業(yè)學(xué)校在校生規(guī)模達(dá)到55萬(wàn)人，與普通高中招生比例達(dá)到45∶55，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的中等職業(yè)教育招生規(guī)模要高于普通高中；高等職業(yè)教育在校生規(guī)模達(dá)到36萬(wàn)人。為全面貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》（國(guó)發(fā)（2005）35號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》），推動(dòng)我省職業(yè)教育發(fā)展，更好地適應(yīng)遼寧老工業(yè)基地振興、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和全面小康社會(huì)建設(shè)對(duì)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能人才的迫切需要，現(xiàn)提出以下意見(jiàn)：　　一、明確“十一五”我省職業(yè)教育發(fā)展的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)　　1.“十一五”期間，我省職業(yè)教育發(fā)展的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，以改革為動(dòng)力，大力發(fā)展中等職業(yè)教育，積極發(fā)展高等職業(yè)教育，堅(jiān)持政府統(tǒng)籌，堅(jiān)持走內(nèi)涵發(fā)展道路，堅(jiān)持學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)并重，進(jìn)一步提升職業(yè)教育質(zhì)量，培養(yǎng)生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)和管理一線需要的高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能型人才，為遼寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展提供充足的人力資源。大力發(fā)展職業(yè)教育，對(duì)于促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)，保持社會(huì)穩(wěn)定，具有十分重要的意義。　　繼續(xù)完善“政府主導(dǎo)，依靠企業(yè)，充分發(fā)揮行業(yè)作用，社會(huì)力量積極參與，公辦與民辦共同發(fā)展”的多元化辦學(xué)格局和“在省政府領(lǐng)導(dǎo)下，分級(jí)管理、地方為主、政府統(tǒng)籌、社會(huì)參與”的管理體制。　　到2010年，使我省技術(shù)工人初、中、高的構(gòu)成比例由的5∶4∶1達(dá)到3∶45∶25.“十一五”期間，新增技師10萬(wàn)人以上，高級(jí)技師2萬(wàn)人以上，開(kāi)展企業(yè)崗位培訓(xùn)50萬(wàn)人次，對(duì)100萬(wàn)名下崗失業(yè)人員進(jìn)行系統(tǒng)的職業(yè)技能培訓(xùn)，對(duì)100萬(wàn)進(jìn)城農(nóng)民工開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)。到2010年，在全省重點(diǎn)建設(shè)裝備制造業(yè)、原材料制造業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、信息技術(shù)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的200個(gè)示范性職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地，其中100個(gè)力爭(zhēng)進(jìn)入國(guó)家實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目庫(kù)?！　　笆痉缎月殬I(yè)院校建設(shè)工程”。通過(guò)強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)建設(shè)，逐步完善實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)設(shè)備，加強(qiáng)校長(zhǎng)和教師隊(duì)伍建設(shè)等工作，全面提高縣級(jí)職教中心的建設(shè)水平，使其成為人力資源開(kāi)發(fā)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、技術(shù)培訓(xùn)與推廣、扶貧開(kāi)發(fā)和普及高中階段教育的重要基地，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供服務(wù)。　　“職業(yè)院校教師隊(duì)伍建設(shè)工程”。同時(shí)，各市建立完