【正文】 村集體拿土地入股“三社”，在農業(yè)種植合作社占股三層，在養(yǎng)殖專業(yè)合作社占股三層，在農副產品銷售合作社占股五層，通過入股“三社”，加快了村集體經濟發(fā)展。 太陽村借助國家土地整理項目，在充分尊重農民承包經營權的基礎上，對“遷村騰地”和平整荒地形成的700多畝土地由村集體統(tǒng)一實行優(yōu)化配置。村級綜合經濟實力居全市領先位次，拍馬村已成為遠近聞名的富裕村。近年來，在龍頭企業(yè)的帶動下，拍馬村的拍馬工業(yè)園積極運用資源節(jié)約和替代、能量梯級利用、“零”排放等先進技術，實施一批減量化、資源化、再利用項目，實現(xiàn)污染物最低排放和資源最大限度利用，大力發(fā)展循環(huán)經濟，打造綠色生態(tài)工業(yè)園區(qū)。 一、龍頭帶動發(fā)展型——代表村：拍馬村 模式特點。把發(fā)展壯大村級集體經濟納入對村干部年度工作業(yè)績的考核內容，認真檢查考核，嚴格兌現(xiàn)獎懲，建立發(fā)展村級集體經濟工作的長效激勵機制。全面推行財務規(guī)范化建設和農村集體經濟審計。一是強化資產管理。各駐隊干部要經常下村了解實情，指導、幫助村級開展工作，解決實際問題。（前進、中華、車站、五村、三聯(lián)、紅旗、建國） 四、保障措施 （一）強化領導，提供組織保障。同時，通過第三產業(yè)的發(fā)展，帶動各村農村剩余勞動力的就近就地轉移，解決就業(yè)問題，增加農民收入。 同時，農業(yè)服務要與農村產業(yè)經營相結合，創(chuàng)建“支部+協(xié)會”等各種服務體系，在種養(yǎng)業(yè)等方面為群眾提供產前、產中、產后有償服務，幫助農民解決農戶或養(yǎng)殖戶“想的是致富，盼的是服務，缺的是技術，愁的是銷路”問題，通過有償服務的形式增加集體收入，確保村級年收入超過10萬元。全街爭取清理閑置房產2萬余平方米，已招商引資興辦企業(yè)18個，實現(xiàn)村級集體經濟收入50余萬元。另外，為了激勵各村合理開發(fā)利用有限的土地資源，街道辦事處將實行土地有序流轉50元/畝的以獎代補措施。土地作為村級集體經濟最重要的組成部分，是村級集體組織最主要的資源。 橫店街發(fā)展壯大村級集體經濟工作試行方案 為進一步發(fā)展壯大橫店街村級集體經濟，促進農村基層組織建設，加快新農村建設步伐，確保農村社會持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，根據黨的十七大報告和中央1號文件精神，現(xiàn)將橫店街發(fā)展壯大村級集體經濟工作試行方案制定如下： 一、指導思想 以“三個代表”重要思想為指導，按照落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的要求，積極探索適應社會主義市場經濟要求的發(fā)展村級集體經濟的新途徑、新辦法，因村制宜、發(fā)揮優(yōu)勢，完善政策、分類指導，突出重點、多措并舉，不斷增強村級集體經濟自身的“造血”功能和綜合實力，為全面推進社會主義新農村建設奠定堅實的物質基礎?？h委將把各地發(fā)展壯大村級集體經濟情況，納入每年度對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實績考核、基層黨建責任制考評、單位和個人評先表模的重要內容。要加強村干部選拔培養(yǎng)工作，選好配強村級班子帶頭人，注重從致富能手、農民經紀人、農民專業(yè)合作社組織負責人、外出務工返鄉(xiāng)黨員中選拔農村黨組織書記?？h金融部門要把扶持農業(yè)產業(yè)化經營、農業(yè)綜合開發(fā)作為信貸支農的重點，放寬準入范圍，創(chuàng)新信用模式，積極培育和規(guī)范發(fā)展多元化的新型農村金融服務體系。縣林業(yè)局要加強林權制度改革，完善林業(yè)管理體制，創(chuàng)新林業(yè)運行機制，認真落實興林強村富民政策。組織部要發(fā)揮牽頭抓總的作用，會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委分類指導建好村級班子。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應領導小組和工作專班，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要親自任組長親自抓，分管農業(yè)農村工作領導和組織委員具體抓，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。要結合實際，建章立制，加強財務管理、審計監(jiān)督、民主管理等工作，進一步建立完善村級集體經濟的運行機制。 總結表彰，完善機制。二要細化目標任務，將各項任務分步排出時間表，分人明確責任，確保每一個環(huán)節(jié)、每一個階段、每一個項目都有人負責把關。要根據調研情況，形成高質量的調研報告，確定發(fā)展規(guī)劃，建立工作臺賬，實行動態(tài)管理，并將各村規(guī)劃、項目及時上報縣委組織部備案。對集體存量資金較多但本地可用資源較少的村，可采取“走出去”戰(zhàn)略，通過異地購買資產、開發(fā)資源或入股經營等方式，增加村集體的投資收入。 資產經營型。要大力扶持招商引資項目，借水行舟、借雞生蛋、借腦發(fā)財，打造一批村企共建求發(fā)展的專業(yè)村。要借助農業(yè)項目，引進企業(yè)落戶，引進資本投資，引進項目開發(fā)，增加集體經營項目，擴大集體經營規(guī)模。要積極開發(fā)利用現(xiàn)有荒山、荒灘、荒地、荒水等“四荒”資源，把土地、山林、水面等作為股份，采取與投資人合伙經營、按股分紅的方式，參與企業(yè)經營，延伸產業(yè)鏈，創(chuàng)新“集體扶持、個人領辦、按比分紅”的發(fā)展模式，獲得穩(wěn)定的土地收益。山林資源豐富的村，要抓緊開發(fā)林地資源，吸引林業(yè)投資項目，特別是在林權制度改革中，既要保留少量的集體林地，也要適當提高年林地租金。大力實施億千百十工程，力爭用3年左右時間，在全縣打造集體經濟年純收入億元村1個、千萬元村5個、百萬元村10個、十萬元村100個，90%以上的村集體經濟年純收入達到5萬元以上，徹底消滅“空殼村”。發(fā)展壯大村級集體經濟的實施方案 發(fā)展壯大村級集體經濟的 實施方案 村級集體經濟是促進農村經濟社會發(fā)展、實現(xiàn)農民共同富裕、推進社會主義新農村建設的重要物質基礎。 二、目標任務 發(fā)展壯大村級集體經濟，必須站在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展的高度，堅持“村級主導、市場主體，因地制宜、分類指導，培植典型、示范帶動，整體聯(lián)動、部門配合”的原則，創(chuàng)新發(fā)展壯大村級集體經濟形式，多途徑增加村級集體經濟可支配收入，不斷加快山區(qū)新農村建設。礦產資源豐富的村，要積極興辦集體企業(yè)，合理開發(fā)礦山資源，并由賣原礦向深加工轉變，由粗放型向集約型轉變，走精細化發(fā)展路子，爭取效益的最大化。要結合國土整治，加大低丘崗地、低產林改造力度，以資源引資，以資源入股，開辟村級集體經濟新的增收渠道。 項目帶動型。田地資源豐富的村，要大力發(fā)展煙葉、無公害茶葉、無公害蔬菜等特色經濟，引導農業(yè)規(guī)模經營，打造一批種植專業(yè)村。要充分利用村級組織辦公活動場所，科學創(chuàng)建農村綜合服務社，在出租房屋和為民服務中，為村級組織創(chuàng)造一定的積累，打造為民服務的有效平臺。對一些區(qū)位優(yōu)勢不明顯