6試論建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律制度-全文預(yù)覽
【正文】 變革。 三、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求法律制度 改革開放以來，高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制逐漸萎縮，市場(chǎng)機(jī)制逐漸進(jìn)入了社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活。市場(chǎng)秩序?qū)嵸|(zhì)上就是法律秩序。法律通過及時(shí)制止、制裁那些侵犯他人、集體和國家利益的違法、犯罪行為，來保障市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和完善。 （三）保障作用。 間接促進(jìn)作用。 （二）促進(jìn)作用。為了使密集的、復(fù)雜的、且隨機(jī)性很在的社會(huì)互動(dòng)井然有序，必須運(yùn)用法律對(duì)人的活動(dòng)進(jìn)行引導(dǎo)。概括起來講，法制在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的作用有四個(gè)方面： （一）引導(dǎo)作用。 （二）壟斷資本組織、企業(yè)集團(tuán)的巨大發(fā)展及其權(quán)力體系的擴(kuò)張，對(duì)社會(huì)生活發(fā)生了重大影響，在國際間進(jìn)行廣泛的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)向全球化發(fā)展，因而必然要求通過國家立法在世界范圍內(nèi)爭(zhēng)奪資源和分割利潤。當(dāng)時(shí)在世界范圍內(nèi)，資本主義已經(jīng)從自由競(jìng)爭(zhēng)走向壟斷，國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)已成為壟斷階段市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求。只有大力發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，才能為社會(huì)主義法制奠定堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。黨的十一屆三中全會(huì)明確提出了加強(qiáng)社會(huì)主義的法制。 從法制史來看，奴隸社會(huì)和封建社會(huì)之所以不存在法制，根本原因在于自然經(jīng)濟(jì)無法提供法制生長的土壤?？傊?，法制的一系列基本原則、制度和特征都是在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化的基礎(chǔ)上形成和發(fā)展的。 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)和政治的分離，這就更要求對(duì)行政權(quán)力的范圍和行使方式進(jìn)行限制。因此，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的法律是以行政權(quán)力為核心的命令法體系。 在質(zhì)的方面，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所需要的法律與自然經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)所需要的法律有著根本的區(qū)別。 不論資本主義市場(chǎng)還是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)，無不通過法律來反映不同發(fā)展形態(tài)的要求，體現(xiàn)國家對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不同調(diào)控形式。同時(shí)，為了減弱經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)調(diào)控。 19世紀(jì)未到20世紀(jì)初，金融機(jī)構(gòu)與工商業(yè)相結(jié)合，以金融為主的壟斷資本形成以后，美國國會(huì)于1899年制定了《謝爾曼法》，1914年又制定了《克萊頓法》和《聯(lián)邦委員會(huì)貿(mào)易法》，統(tǒng)稱為反托拉斯法。從17世紀(jì)開始，英國就推行了“圈地運(yùn)動(dòng)”，把廣大農(nóng)民從耕地上趕走，土地改作“牧場(chǎng)”。 在不同的發(fā)展時(shí)期，法律反映不同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形態(tài)的特點(diǎn)。它一方面要求統(tǒng)一開放的國內(nèi)市場(chǎng)體系；另一方面也要求市場(chǎng)國際化。 與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不同，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的經(jīng)濟(jì)主體是通過契約發(fā)生關(guān)系的，這就是意味著雙方當(dāng)事人在地位上是平等的，因此，必須通過法律確認(rèn)所有人的平等地位，至少在形式上平等地享有權(quán)利和履行義務(wù)。如同球賽一樣，球員必須按照一定的規(guī)則進(jìn)行比賽。 競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的命脈，沒有競(jìng)爭(zhēng)就沒有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，契約成為經(jīng)濟(jì)交往的主要形式。如果沒有法制，市場(chǎng)主體的財(cái)產(chǎn)權(quán)以及其他權(quán)利就無法實(shí)現(xiàn)，市場(chǎng)就是一句空話。這些規(guī)律一旦為人們所認(rèn)識(shí)，就將在理性的度上用法律來規(guī)范，使遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律成為具有法律得來的行為，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特殊性反映社會(huì)制度的本質(zhì)特征，體現(xiàn)一定歷史時(shí)期社會(huì)制度的要求，它不僅表現(xiàn)在市場(chǎng)主體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之中，更重要的是通過一定的立法程序用法律確立起來。商品生產(chǎn)者要求平等、自主、自由地等價(jià)交換，進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)，就要求法律保障。沒有行之有效的法律，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就不可能有效運(yùn)轉(zhuǎn)。 市場(chǎng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，市場(chǎng)運(yùn)行就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)轉(zhuǎn)，而市場(chǎng)運(yùn)行的各次規(guī)則要靠法律來構(gòu)筑。 市場(chǎng)主體的經(jīng)濟(jì)行為需要法律規(guī)范?！雹購倪@個(gè)意義上說，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是法制經(jīng)濟(jì)。現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)并不是單純的自由競(jìng)爭(zhēng)，而是一個(gè)有序化，制度化過程，這一過程是通過一系列具體的法律制度來實(shí)現(xiàn)的。試論建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律制度 一、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì) 在任何一種經(jīng)濟(jì)體制下，要使經(jīng)濟(jì)生活正?；?，就要有一定的經(jīng)濟(jì)秩序。而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)顯著特點(diǎn)在于宅的經(jīng)濟(jì)秩序是通過法制形式和維持的，或者說，是一種法律秩序。正如美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家布坎南新說：“沒有合適的法律和制度，市場(chǎng)就不會(huì)產(chǎn)生任何體現(xiàn)價(jià)值最大化意義上的效率。 （一）通過法律來治理是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有效運(yùn)行的內(nèi)在要求。 市場(chǎng)運(yùn)行的規(guī)則需要靠法律來構(gòu)筑維系。因?yàn)榉墒侄尉哂袊?yán)密性、規(guī)范性、公開性，以及國家的法制性和相對(duì)穩(wěn)定性等特點(diǎn)，可以從根本上規(guī)范經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活運(yùn)行。沒有自由交換，商品就很難流通；生產(chǎn)再多的產(chǎn)品，不能實(shí)現(xiàn)等價(jià)交換，就不能實(shí)現(xiàn)其內(nèi)在價(jià)值和獲得利潤，生產(chǎn)者就沒有生產(chǎn)和再生產(chǎn)的積極性。 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般性和特殊性需要法律來強(qiáng)制體現(xiàn) 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般性表現(xiàn)為在各個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家都發(fā)揮作用的一般規(guī)律。同時(shí)，規(guī)定市場(chǎng)主體行使權(quán)利的方法、原則和保障權(quán)利的程序。契約是市場(chǎng)的法律原型，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最主要的法律特征就是經(jīng)濟(jì)關(guān)系的契約化。 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)性需要法律來保障。因?yàn)樵诟?jìng)爭(zhēng)過程中，有些競(jìng)爭(zhēng)者為了貪圖利益不惜冒最大的風(fēng)險(xiǎn)，采取各種不正當(dāng)手段如制造假冒偽劣商品，虛假廣告、資取別人商業(yè)秘密等，這就必然妨礙市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的正常運(yùn)行。 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體地位平等原則需要法律來確認(rèn)和維護(hù)。 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是開放經(jīng)濟(jì)。 （二）、通過法律來治理是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)的反映。經(jīng)濟(jì)法在這一過程中起了重要作用，其中英國最為典型。與此同時(shí)，為了轉(zhuǎn)化和積累資本，開展自由貿(mào)易與自由競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)資本主義的發(fā)展，各主要資本主義國家都制定和
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