7新時(shí)期人民調(diào)解工作思考與對(duì)策-全文預(yù)覽
【正文】 解具有低耗性，有利于降低解決糾紛的成本。訴訟程序的啟動(dòng)是一種被動(dòng)程序，它遵循的是 “ 不起訴不受理 ” 的原則。尤其人民調(diào)解協(xié)議書被賦予民事合同的法律效力，要求調(diào)處法律依據(jù)明確，調(diào)處實(shí)質(zhì)要件和形式要件 合法、公正，只有這樣才能保證人民調(diào)解協(xié)議書的質(zhì)量與效力，提高人民調(diào)解的社會(huì)公信力，最終使調(diào)解更規(guī)范，更權(quán)威，防止糾紛的反復(fù)，最大限度地消除矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。現(xiàn)實(shí)已證明，這些做法是符合形勢(shì)發(fā)展需要 的，解決了一批地區(qū)難點(diǎn)糾紛，滿足了社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要。調(diào)解重在治本，各級(jí)黨委、政府應(yīng)加強(qiáng)化解矛盾糾紛的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作建設(shè)，保證必要的財(cái)力與物質(zhì)支持，才能保證有一支穩(wěn)定、專業(yè)性的人員去做這項(xiàng)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、艱苦的工作，最終提高化解矛盾糾紛的能力和效果，有效地維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。長(zhǎng)期以來，調(diào)解的各項(xiàng)基 第 3 頁(yè) 共 6 頁(yè) 礎(chǔ)都非常薄弱，尤其面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新標(biāo)準(zhǔn)和新要求，人民調(diào)解工作急需在人、財(cái)、物上加大投入，只有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)工作才能建立和維持一個(gè)健康有序的長(zhǎng)效工作機(jī)制；只有建立一套妥善化解矛盾糾紛的長(zhǎng)效機(jī)制，才能及時(shí)有效地減少和化解矛盾，最終保持社會(huì)穩(wěn)定。在實(shí)際工作中，我們已經(jīng)積累了日常排查和定期專項(xiàng)排查，日常宣傳和專項(xiàng)宣傳等做法與經(jīng)驗(yàn)，我們應(yīng)將超前預(yù)防工作進(jìn)一步深入與深化， 探索出一套更有效、更科學(xué)的預(yù)防機(jī)制，從不同的環(huán)節(jié)抓好矛盾糾紛的防范工作。 一、強(qiáng)化人民調(diào)解的預(yù)防功能，充分做好矛盾的防范工作，盡可能將糾紛消滅在萌芽狀態(tài) 處理人民內(nèi)部矛盾是一項(xiàng)艱巨復(fù)雜的工作，要標(biāo)本兼治。 第
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