【正文】 。 ，加強(qiáng)合理膳食指導(dǎo)，提倡科學(xué)合理的膳食結(jié)構(gòu)和飲食習(xí)慣。 ，指導(dǎo)開展兒童營(yíng)養(yǎng)與膳食、疾病預(yù)防、心理健康、生長(zhǎng)發(fā)育、青春期保健以及生殖健康等方面的教育，幫助兒童養(yǎng)成健康的行為和生活方式，提高健康素養(yǎng)水平，預(yù)防和減少疾病發(fā)生。 （五）加強(qiáng)兒童保健服務(wù)和管理。 、托幼機(jī)構(gòu)開展兒童常見病和傳染病防治工作。提高免疫服務(wù)質(zhì)量，保持高接種率水平。 （四）加強(qiáng)兒童疾病防治和預(yù)防傷害。 ，加強(qiáng)艾滋病和性病防治宣傳教育，建立并完善預(yù)防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播協(xié)同工作機(jī)制，將其納入醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)常規(guī)工作。 ，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，加大婦女常見疾病的普查普治力度。 （3）加強(qiáng)出生缺陷防治專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)，完善出生缺陷監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，開展出生缺陷流行病學(xué)調(diào)查研究，掌握出生缺陷現(xiàn)況和變化趨勢(shì)，為出生缺陷防治提供科學(xué)依據(jù)和技術(shù)支撐。逐步實(shí)現(xiàn)懷孕婦女孕28周前在自愿情況下至少接受1次出生缺陷產(chǎn)前篩查。 （4）加強(qiáng)孕產(chǎn)期合理營(yíng)養(yǎng)和膳食指導(dǎo)，指導(dǎo)城鎮(zhèn)育齡婦女孕前和孕早期增補(bǔ)葉酸及多種營(yíng)養(yǎng)素，落實(shí)農(nóng)村育齡婦女免費(fèi)增補(bǔ)葉酸項(xiàng)目，預(yù)防神經(jīng)管缺陷。 （二）防治出生缺陷 ，減少出生缺陷的發(fā)生。健全孕產(chǎn)婦、新生兒醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)，提高孕產(chǎn)婦、新生兒醫(yī)療急救能力，建立完善危重孕產(chǎn)婦和新生兒急救中心和綠色通道。組織開展危重孕產(chǎn)婦搶救模擬演練、病例討論及評(píng)審。 ，并完善與新型農(nóng)村合作醫(yī)療和醫(yī)療救助制度的銜接機(jī)制，逐步提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)住院分娩率的提高和穩(wěn)定。 （33）依法保障兒童獲得出生登記和身份證登記。 （30）滿足孤兒生活、教育、康復(fù)、醫(yī)療、住房和就業(yè)等方面的基本需求。 （28）優(yōu)化婦女生活環(huán)境。 （26）提高婦女基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率。2015年，全縣參加生育保險(xiǎn)的企業(yè)覆蓋率達(dá)到96%以上，2020年，生育保險(xiǎn)覆蓋所有用人單位。 （22）提高中小學(xué)生《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》達(dá)標(biāo)率。0～6個(gè)月嬰兒純母乳喂養(yǎng)率2015年達(dá)到40%以上，2020年達(dá)到55%以上。提高適齡兒童性與生殖健康知識(shí)普及率。孕產(chǎn)婦艾滋病和梅毒檢測(cè)率分別各達(dá)到90%，感染艾滋病及梅毒的孕產(chǎn)婦及所生兒童采取預(yù)防母嬰傳播干預(yù)措施比例均達(dá)到100%以上。 （12）提高婦女宮頸癌和乳腺癌的早診早治率，降低婦女“兩癌”死亡率。 （10）嚴(yán)重多發(fā)致殘的出生缺陷發(fā)生率逐步下降，減少出生缺陷所致殘疾。重視更年期婦女身心健康；保障城鎮(zhèn)老年婦女每?jī)赡昝赓M(fèi)體檢一次。18歲以下兒童傷害死亡率以2010年為基數(shù)下降1/6。孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率2015年達(dá)到95%以上，2020年達(dá)到98%以上。 （2）%以上，農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率穩(wěn)定在98%以上，新生兒破傷風(fēng)發(fā)病率以縣為單位降低到1‰以下。2020年，孕產(chǎn)婦死亡率下降到20/10萬(wàn)以下，嬰兒和5歲以下兒童死亡率分別下降到10‰和12‰以下，逐步縮小城鎮(zhèn)、區(qū)域差距，降低流動(dòng)人口孕產(chǎn)婦死亡率。 一、指導(dǎo)思想 以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹《母嬰保健法》等法律法規(guī)，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，以婦女兒童健康為中心，堅(jiān)持兒童優(yōu)先、母親安全的宗旨，以實(shí)施“母親安全、出生缺陷綜合防治、婦女兒童疾病防治和婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)”四個(gè)行動(dòng)為重點(diǎn)，為婦女兒童提供安全、有效、便捷、優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療保健服務(wù)，全面實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)規(guī)劃”提出的婦女兒童健康目標(biāo)。 嚴(yán)格考評(píng)，落實(shí)責(zé)任。 精心組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。 （四）迎接檢查考評(píng)階段（2014年4月1日至4月30日）。 （二）清理規(guī)范階段（2013年12月1日至2014年3月20日）。堅(jiān)決杜絕執(zhí)法過程中敷衍塞責(zé)、態(tài)度傲慢、言行粗暴等現(xiàn)象；杜絕吃拿卡要、以權(quán)謀私、故意刁難、辦人情案等現(xiàn)象；杜絕多頭執(zhí)法、多次執(zhí)法和亂檢查、亂收費(fèi)、亂攤派現(xiàn)象；杜絕門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦等現(xiàn)象。嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)督檢查的程序和要求，對(duì)正常營(yíng)業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行例行檢查，不準(zhǔn)中斷其正常營(yíng)業(yè)；有效控制對(duì)企業(yè)的檢查頻次，避免交叉檢查，重復(fù)執(zhí)法，能合并的檢查項(xiàng)目應(yīng)合并，能聯(lián)合實(shí)施的盡可能聯(lián)合進(jìn)行。三是要建立健全有關(guān)受理、解釋、告知、限時(shí)辦結(jié)、送達(dá)等行政執(zhí)法程序相關(guān)制度。嚴(yán)格按照省市縣行政執(zhí)法案卷評(píng)查有關(guān)要求，認(rèn)真對(duì)行政處罰、行政許可等行政執(zhí)法案卷進(jìn)行評(píng)查。 （三）梳理衛(wèi)生行政執(zhí)法依據(jù)。堅(jiān)決杜絕臨時(shí)機(jī)構(gòu)、沒有法定依據(jù)自行委托的組織執(zhí)法。 三、工作任務(wù) （一）規(guī)范行政執(zhí)法主體。衛(wèi)生行政執(zhí)法行為規(guī)范實(shí)施方案3篇 第一篇 為進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法，提高行政執(zhí)法水平，樹立良好執(zhí)法形象，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，加快全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)趕超進(jìn)位、跨越發(fā)展，根據(jù)縣糾風(fēng)辦《關(guān)于切實(shí)規(guī)范行政執(zhí)法行為的整改落實(shí)方案》要求，結(jié)合衛(wèi)生工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。一是進(jìn)一步端正衛(wèi)生執(zhí)法理念，以人為本、執(zhí)法為民的理念得到增強(qiáng)；二是隨意執(zhí)法、執(zhí)法不公現(xiàn)象得到有效遏制，執(zhí)法作風(fēng)有明顯轉(zhuǎn)變，從根本上杜絕亂收費(fèi)、亂罰款和“吃、拿、卡、要、報(bào)”現(xiàn)象，公民、法人和其他組織對(duì)我局行政執(zhí)法的滿意度有明顯上升；三是衛(wèi)生行政執(zhí)法制度進(jìn)一步健全，執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范，多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、權(quán)責(zé)不明的現(xiàn)象得到糾正；四是衛(wèi)生執(zhí)法程序進(jìn)一步規(guī)范，執(zhí)法工作透明度進(jìn)一步增強(qiáng)，形成按法定程序執(zhí)法的良好習(xí)慣。在清理時(shí)應(yīng)特別注意，凡是行政審批、行政處罰、行政強(qiáng)制等具體行政行為，必須以縣衛(wèi)生局名義作出并實(shí)施，不得以局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或其他單位名義作出并實(shí)施。按照省、市、縣關(guān)于執(zhí)法證件管理的規(guī)定和要求，進(jìn)一步整頓衛(wèi)生行政執(zhí)法隊(duì)伍，局醫(yī)政股、縣衛(wèi)生監(jiān)督所要對(duì)衛(wèi)生行政執(zhí)法人員資格進(jìn)行一次全面清理，堅(jiān)決禁止無執(zhí)法證件的人員履行衛(wèi)生行政執(zhí)法職責(zé)。衛(wèi)生行政執(zhí)法文書要以法律、法規(guī)和規(guī)章作為執(zhí)法依據(jù)，切實(shí)按照有關(guān)要求，做到格式統(tǒng)一、表達(dá)清楚、用語(yǔ)規(guī)范。二是建立健全行政許可信息公開制度，對(duì)經(jīng)清理后保留實(shí)施的行政許可事項(xiàng)、依據(jù)、條件、程序、期限以及需要提交的材料的目錄和申請(qǐng)書示范文本等資料，通過局網(wǎng)站、公示欄等多種形式向社會(huì)公開。衛(wèi)生執(zhí)法人員進(jìn)入企業(yè)開展執(zhí)法檢查必須做到依法、廉潔、文明。衛(wèi)生執(zhí)法人員在執(zhí)法活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)做到語(yǔ)言文明，態(tài)度和藹，禮貌待人。印發(fā)《衛(wèi)生局開展規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為活動(dòng)實(shí)施方案》，局醫(yī)政股、縣衛(wèi)生監(jiān)督所主要負(fù)責(zé)人作為工作的第一責(zé)任人，要對(duì)照實(shí)施方案的要求，把本方案工作任務(wù)落實(shí)到具體的負(fù)責(zé)人?？h局將組成督導(dǎo)檢查組對(duì)縣衛(wèi)生監(jiān)督所貫徹落實(shí)本實(shí)施方案規(guī)定的各項(xiàng)任務(wù)完成情況進(jìn)行檢查考評(píng)。要充分認(rèn)識(shí)開展規(guī)范行政執(zhí)法活動(dòng)的重要性和緊迫性，以規(guī)范行政執(zhí)法活動(dòng)為契機(jī)，切實(shí)改進(jìn)執(zhí)法作風(fēng)，提高行政執(zhí)法水平，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。為使規(guī)范行政執(zhí)法行為活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果，縣局成立規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行