6樹立新理念建設(shè)新農(nóng)村-全文預(yù)覽
【正文】 育、區(qū)鄉(xiāng)財政體制、農(nóng)村金融和土地征用制度等方面的改革。 二、建設(shè)社會主義新農(nóng)村，要正確把握 “ 四個關(guān)系 ” 正確把握好經(jīng)濟建設(shè)和制度建設(shè)的關(guān)系。農(nóng)民本身也存在一些弱點，相當(dāng)部分的農(nóng)民對市場經(jīng)濟條件下發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，尋找致富門路表示無知、無助和無奈?，F(xiàn)在，黨的五中全會把大力發(fā)展農(nóng)村公益事業(yè)，加大公共產(chǎn)品的供應(yīng)，作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容，體現(xiàn)了黨和國家改善和強化農(nóng)村公共服務(wù)的決心。 第 3 頁 共 8 頁 第三，建設(shè)新農(nóng)村，必須建立新的公共服務(wù)。新中國成立之后，我們曾經(jīng)為改變這種小農(nóng)經(jīng)濟的生產(chǎn)方式作過很大的努力，包括大力開展農(nóng)村合作化運動，實行人民公社制度。這是我們在農(nóng)村發(fā)展思路上重大而全新的轉(zhuǎn)變。改革開放后，我們在農(nóng)村的發(fā)展思路上先后進行過三次重要的探索，但基本上都是單純地圍繞農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的內(nèi)部力量尋找出路，并沒有真正打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)和徹底解決好城鄉(xiāng)發(fā)展嚴(yán)重失衡的問題。這是一項惠及億萬農(nóng)民，而且關(guān)系國家長治久安的戰(zhàn)略舉措，是我們在當(dāng)前社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時期必須擔(dān)負(fù)和完成的一項重要任務(wù)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務(wù)。在當(dāng)時的條件下，這種以農(nóng)補工、以鄉(xiāng)補城的發(fā)展思路導(dǎo)致了城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的機制和城鄉(xiāng)發(fā)展的嚴(yán)重失衡。這樣就將我們從過去的城鄉(xiāng)分治、工農(nóng)分立的傳統(tǒng)思路中引導(dǎo)出來，放到市場經(jīng)濟體制下城鄉(xiāng)社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的大格局中統(tǒng)籌規(guī)劃。這種封閉式的小農(nóng)經(jīng)濟生產(chǎn)方式與生活方式，有利于封建統(tǒng)治階級對于農(nóng)村社會秩序的穩(wěn)定，但不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟的增長。因此，按照新的增長方式的要求，在加快農(nóng)業(yè)科技進步的同時，通過各種新型的經(jīng)濟合作形式把農(nóng)民們團結(jié)起來，大力培育圍繞 “ 三農(nóng) ” 服務(wù)的各種組織體系，不斷拓展社會化專業(yè)分工，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的有效調(diào)整，從而在運行機制上保障農(nóng)民的不斷增收，應(yīng)該是我們貫徹落實五中全會關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村精神的重要抓手。許多涉及到農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的公共服務(wù)的嚴(yán)重不足，給我國農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)
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