6樹立新理念建設(shè)新農(nóng)村(已修改)
2025-09-17 23:54 本頁面
【正文】 第 1 頁 共 8 頁 樹立新理念建設(shè)新農(nóng)村 黨的十六屆五中全會(huì)的《建議》提出，堅(jiān)持把解決好 “ 三農(nóng) ”問題作為全黨工作的重中之重，實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。這是一項(xiàng)惠及億萬農(nóng)民，而且關(guān)系國(guó)家長(zhǎng)治久安的戰(zhàn)略舉措，是我們?cè)诋?dāng)前社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期必須擔(dān)負(fù)和完成的一項(xiàng)重要任務(wù)。 一、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，要在內(nèi)容上實(shí)現(xiàn) “ 四新 ” 第一，建設(shè)新農(nóng)村，必須明確新的發(fā)展思路。長(zhǎng)期以來，我們國(guó)家的建設(shè)重點(diǎn)，一直沒有放在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)的進(jìn)步上，而是集中人力、物力、財(cái)力和精力，加快我國(guó)的工業(yè)化和城市化發(fā)展進(jìn)程。在當(dāng)時(shí)的條件下，這種以農(nóng)補(bǔ)工、以鄉(xiāng)補(bǔ)城的發(fā)展思路導(dǎo)致了城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的機(jī)制和城鄉(xiāng)發(fā)展的嚴(yán)重失衡。改革開放后，我們?cè)谵r(nóng)村的發(fā)展思路上先后進(jìn)行過三次重要的探索，但基本上都是單純地圍繞農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的內(nèi)部力量尋找出路，并沒有真正打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)和徹底解決好城鄉(xiāng)發(fā)展嚴(yán)重失衡的問題?，F(xiàn)在，必須按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，堅(jiān)持 “ 多予少取 放活 ” 的方針，加大各級(jí)政府對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村投入的力度，擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的范圍，強(qiáng)化政府對(duì)農(nóng)村的公共服務(wù)，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制。這是一個(gè)具有標(biāo)志性意義的農(nóng)村發(fā)展思路上的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，即不再把解決 “ 三農(nóng) ” 問題單純地看作 第 2 頁 共 8 頁 是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民內(nèi)部的事情，而是一個(gè)涉及到科技進(jìn)步、工業(yè)建設(shè)、城市發(fā)展和環(huán)境保護(hù)等各方面都要與之協(xié)調(diào)配套、相互支持促進(jìn)的系統(tǒng)工程。這樣就將我們從過去的城鄉(xiāng)分治、工農(nóng)分立的傳統(tǒng)思路中引導(dǎo)出來，放到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下城鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的大格局中統(tǒng)籌規(guī)劃。這是我們?cè)谵r(nóng)村發(fā)展思路上重大而全新的轉(zhuǎn)變。 第二，建設(shè)新農(nóng)村，必須創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。幾千年來，我們中國(guó)一直推行自給自足的自然經(jīng)濟(jì)模式。這種封閉式的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方式與生活方式，有利于封建統(tǒng)治階級(jí)對(duì)于農(nóng)村社會(huì)
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