7以深化改革促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)匯報(bào)演講-全文預(yù)覽
【正文】 基礎(chǔ)和底蘊(yùn)，現(xiàn)在看 第 9 頁 共 15 頁 來縣域經(jīng)濟(jì)本身還 7 更多精彩范文點(diǎn) 擊主頁搜索 存在很多的問題。 從基層反映，現(xiàn)在的垂直管理是越來越厲害，很多的部門被條條框到上面，國土、工商、供電等等，凡是有些權(quán)力的部門，省對(duì)縣的垂直管理，部門垂直上去了，但是這些部門的工資 從縣里來發(fā)，部門都上去了，工資還是我這兒發(fā)，作為地方的自助行，從垂直部門來講有它的考慮，我為了防止地方保護(hù)主義，我為了執(zhí)行最嚴(yán)格的土地管理制度等等，用垂直體系和垂直管理把東西都框上去了，對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來講，到底利大還是弊大，這個(gè)問題我現(xiàn)在還沒有考慮清楚，我只提出來跟大家一塊商討。只好從老百姓這兒攤派，造成老百姓負(fù)擔(dān)的加重。兩個(gè)趨向，工業(yè)范哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村，更加自覺地 5 更多精彩范文點(diǎn)擊主頁搜索 調(diào)整國民收入分配格局。這樣的話，如果說我 們?nèi)∠r(nóng)業(yè)稅之后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者村，包括縣各級(jí)政府的轉(zhuǎn)換職能，為農(nóng)民提供公共服務(wù)，這個(gè)功能的話，不能履行的話，顯然取消農(nóng)業(yè)稅的初衷也是相違背的。如果不改革的話，取消農(nóng)業(yè)稅支付的成果很可能付之 第 6 頁 共 15 頁 東流，取消農(nóng)業(yè)稅之后鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一級(jí)基本上沒有財(cái)政，一級(jí)政府沒有財(cái)政收入，政府存在的依據(jù)在哪里。 如果在底下真正吃飯揭不開飯的話，即使把農(nóng)業(yè)稅取消，會(huì)出現(xiàn)新的辦法，有各種其他的收費(fèi)，包括超生子女社會(huì)事業(yè)費(fèi)的收入，包括原來應(yīng)該火葬土葬的罰沒收入，現(xiàn)在把學(xué)生的義務(wù)教育免交學(xué)雜費(fèi)但是有一些自愿性的交費(fèi)收入，建房的注冊(cè)費(fèi)、耕地費(fèi)等等，在收入當(dāng)中顯示出來，并沒有真正促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但是這里邊我們講，免稅興費(fèi)，稅免了，也可能有新的費(fèi)，為什么講溫家寶總理一再講，中國共產(chǎn)黨人應(yīng)該 有能力走出怪圈，歷朝歷代每次減免稅隔一段時(shí)間反彈，變本加厲惡性循環(huán)，把所有稅免了，過一段時(shí)候又加碼了， 4 更多精彩范文點(diǎn)擊主頁搜索 我們應(yīng)該有能力走出這個(gè)怪圈。 取消農(nóng)業(yè)稅之后，可能有些搞企業(yè)的同志不知道，在底下的工作很多都是圍繞中心工作轉(zhuǎn)，什么呢。消滅土牌子，再苦不能苦孩子，再窮不能窮教育，很多地方借錢搞農(nóng)村的校舍，校舍搞起來有的學(xué)校合并，很多是欠的債。農(nóng)民負(fù)擔(dān)現(xiàn)在沒有一個(gè)準(zhǔn)確的數(shù)。把這個(gè)都取消了，就取消了我們現(xiàn)在所說的搭車收費(fèi)的平臺(tái)，有些矛盾就凸現(xiàn)出來了。 取消農(nóng)業(yè)稅確實(shí)惠農(nóng)利農(nóng)的巨大籌措，由此引發(fā)和凸現(xiàn)一些問題和矛盾，有些新的問題新的矛盾引發(fā)，原來不明顯的問題矛盾凸現(xiàn)出來。 應(yīng)該提到 2024 年是中國的改革年，有的同志說可以說中國改革回顧年或者中國改革反思年。因?yàn)樾罗r(nóng)村建設(shè)成為全黨全國的共識(shí)，在兩會(huì)期間幾千名代表委員從不同的角度和專業(yè)、不同的領(lǐng)域談新農(nóng)村建設(shè)，從報(bào)上、電視上、很多，幾千名中國的高層專家都在談新農(nóng)村建設(shè)和不同的角度，而且談得非常具體和深入翔實(shí)，所以在這種情況下，我們搞農(nóng)村研究壓力就小多了，有這么多同志在 提。去年提出社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，到今年的 3 月份兩會(huì)都提出來，新農(nóng)村建設(shè)作為全黨重大歷史任務(wù)，大家的壓力一定很大，我們回答，恰恰相反，我們的壓力小多了，為什么呢。我今天演講的題目是怎樣通過深化改革促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。但是我們也要看到，取消農(nóng)業(yè)稅只是稅費(fèi)改革邁出的第一步，取消農(nóng) 業(yè)稅之后面臨的任務(wù)更重，挑戰(zhàn)更嚴(yán)峻，取消農(nóng)業(yè)稅之后，以農(nóng)村稅費(fèi)改革委中心的農(nóng)村綜合配套改革，否則的話，取消農(nóng)業(yè)稅的成果很可能付之東流。一是國家稅務(wù)總局曾經(jīng)做了一個(gè)估算，財(cái)政部門有關(guān)一個(gè)估算 ，最保守的估算，連農(nóng)業(yè)稅加上村提留鄉(xiāng)統(tǒng)籌加起來 2 更多精彩范文點(diǎn)擊主頁搜索 最保守 1500 到 1700 億，取消農(nóng)業(yè)稅本關(guān)鍵和農(nóng)業(yè)稅捆綁在一起村提留鄉(xiāng)統(tǒng)籌搭車收費(fèi)是大頭。 另外，取消農(nóng)業(yè)稅之前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村這幾級(jí)有很沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)，退養(yǎng)這個(gè)數(shù)字也沒有一個(gè)準(zhǔn)確的數(shù)字，農(nóng)民的負(fù)擔(dān)是多少，究竟有多少，誰也說不清楚，農(nóng)民負(fù)擔(dān)是一個(gè)無底洞。包括九十年代之后我們搞的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，
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