7以深化改革促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)匯報(bào)演講(參考版)
2024-09-21 14:37本頁(yè)面
【正文】 縣的管道透到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、通到村怎么弄，好像新農(nóng)村建設(shè)改廁也好、垃圾 第 15 頁(yè) 共 15 頁(yè) 處理 也好，沒有整個(gè)的系統(tǒng)，沒有整個(gè)的規(guī)劃，沒有整個(gè)的投入，最后搞出來(lái)很難持續(xù)，調(diào)整收入分配收入格局，重點(diǎn)傾斜，很重要發(fā)展縣域自 12 更多精彩范文點(diǎn)擊主頁(yè)搜索 身的經(jīng)濟(jì)活力，把蛋糕做它，使它自己成為實(shí)現(xiàn)兩個(gè)反哺，真正為新農(nóng)村建設(shè)作為一個(gè)平臺(tái)。上一套現(xiàn)代化的垃圾處理設(shè)施幾千萬(wàn)，上幾千萬(wàn)的設(shè)施每年搞垃圾發(fā)電幾百噸垃圾，一個(gè)縣沒有那么大的量，要把周圍弄上的話涉及到運(yùn)輸成本、管理協(xié)調(diào)的問題，縣本身沒有這個(gè)力量，老百姓就說，垃圾收完之后，最后填埋，鬧不好要二次污染。有的村一看挺好，村里說村里垃圾遍地都是垃圾，現(xiàn)在我們搞垃圾集中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理，現(xiàn)在我們村比較大，弄了三個(gè)保潔員，垃圾到底哪兒，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我問鎮(zhèn)長(zhǎng)，垃圾怎么辦呢。 第二，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村農(nóng)民，多予少取放活。 “ 五要五不要 ” ，講得非常好，本身系良好的愿望，但是背后取決于體制，傳統(tǒng)的管理模式、政績(jī)觀和干部考核機(jī)制不改變的話，我們所說的 “ 五要五不要 ” 很難落實(shí)的，五要五不要最后是五不要的東西最后就成了五要，這個(gè)事情也是涉及到整個(gè)行 政管理體制改革，干部考核機(jī)制的改革。但是你只要有一些指標(biāo)，必然圍著指標(biāo)轉(zhuǎn)。原創(chuàng)文秘材料，盡在網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)絡(luò) .m 網(wǎng)。最后給人民群眾帶來(lái)實(shí)惠，滿足人民迅速最緊迫的需求，現(xiàn)在新農(nóng)村建設(shè)本身，包括這些年取消農(nóng)業(yè)稅之后，轉(zhuǎn)換政府職能，政府更多從直接干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)退出來(lái)，尊重農(nóng)民的住體地位，發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，政府應(yīng)該從原來(lái)通知型管理型的政府轉(zhuǎn)項(xiàng)服務(wù)型的政府，從全能的政府轉(zhuǎn)向有限責(zé)任的政府，現(xiàn)在很多事布置下來(lái)還是自上而下的傳統(tǒng)的管理模式，我們把任務(wù)布置下來(lái)，分解、定指標(biāo)、下 10 更多精彩范文點(diǎn)擊主頁(yè)搜索 任務(wù)，指標(biāo)層層分解，一 票否決，把這些作為指標(biāo)的權(quán)重，還是從上到下的管理模式，這種管理模式一有新農(nóng)村建設(shè)，把所有的任務(wù)分解了，達(dá)標(biāo)評(píng)比，滿分 140 分， 120 以上是優(yōu)， 80 以下是差，當(dāng)年能夠見成效，能夠極早見成效的村，新農(nóng)村試點(diǎn)首先在公路邊，沿著公路沿線比較方便的，為什么呢。 新 農(nóng)村建設(shè)如果說幾千億傾斜，最后出現(xiàn)國(guó)家出錢，部門分肥，老百姓得不到實(shí)惠或者很少得到實(shí)惠，出現(xiàn)這樣的局面顯然是和新農(nóng)村建設(shè)的初衷相違背，解決這個(gè)問題不在于農(nóng)村，這是深化改革的問題，為什么存量調(diào)整，為什么增量重點(diǎn)傾斜不了， 第 12 頁(yè) 共 15 頁(yè) 因?yàn)槲覀兿胝{(diào)整收入分配格局背后調(diào)整現(xiàn)有既得利益格局，從各個(gè)部門也好各個(gè)集團(tuán)也好，誰(shuí)都愿意自己兜里錢越多越好，所以這種調(diào)整很難，新農(nóng)村建設(shè)資金捆綁使用，各司其職，各盡其工，共同使用，這個(gè)錢歸你，我們用，但是大家共同整合資源，最后功勞是你的，在目前解決問題的權(quán)宜之計(jì)，因?yàn)楦顚哟蔚拿苓€需要通過深 化改革才能解決。有時(shí)候跟我們的同志講，我們只有把眼睛盯著項(xiàng)目我們才能活，沒有項(xiàng)目就得死，跑不過來(lái)項(xiàng)目我們連犯錯(cuò)誤的資格都沒有。我們?nèi)ヅ茼?xiàng)目，我們是個(gè)貧困縣，9 更多精彩范文點(diǎn)擊主頁(yè)搜索 跑項(xiàng)目的力度不夠，力度是什么呢。所以，我們?yōu)槭裁凑f，底下的同志深有感觸講，現(xiàn)在干部從下往上調(diào)，項(xiàng)目從上往下跑，一到年底北京外地車牌特別多，交通特別擠，很多外地進(jìn)京跑部公關(guān)要項(xiàng)目，專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付很大程度上成為尋租的根源，造成很多地方和中央尋租，在 某種程度上成為腐敗的原因。另外一點(diǎn)，在以前很大程度上由一些專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付本身存在一些問題，不透明性、隨意性、不確定性。 專項(xiàng)資金有挪用的問題，專項(xiàng)資金實(shí)際轉(zhuǎn)移支付中，專項(xiàng)資金 2024 年只占 57%，一般性的財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付占 43%，在財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付中，完全是制度性的轉(zhuǎn)移支付不到 750 億，只占財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付 29%，占實(shí)際轉(zhuǎn)移支付的 12%，六千多億的轉(zhuǎn)移支付，專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付占了 50%。 我們講三農(nóng)支出，本身口徑是非常含混的，到底什么真正用于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的
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