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正文內(nèi)容

推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)(參考版)

2024-10-25 10:08本頁面
  

【正文】 。要切實(shí)加強(qiáng)黨員教育管理工作,著力健全“黨員經(jīng)常受教育、群眾長期得實(shí)惠”的長效機(jī)制。要結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),以“親民、愛民、富民”為目標(biāo),切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,不斷提高基層黨組織服務(wù)人民群眾、加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的工作水平,促進(jìn)黨群干群關(guān)系全面改善,黨風(fēng)政風(fēng)煥然一新。建設(shè)樹立新作風(fēng),提高基層組織戰(zhàn)斗力。努力提高農(nóng)民的整體素質(zhì),造就一大批具有一定專業(yè)技能、較高思想道德水平和良好守法素養(yǎng)的新型農(nóng)民,這是把農(nóng)村巨大人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢的根本途徑,也是持續(xù)推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的力量源泉。培養(yǎng)造就新農(nóng)民,提高農(nóng)村文明程度。加大基層站所事業(yè)單位的改革,不斷轉(zhuǎn)變職能、完善服務(wù)功能,建設(shè)更多為農(nóng)民服務(wù)的新組織。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,要加快形成有利于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收的市場體制,用市場機(jī)制和辦法有效組織農(nóng)民進(jìn)入社會(huì)化大生產(chǎn)、大流通,激發(fā)廣大農(nóng)民走向市場、自主創(chuàng)業(yè)的內(nèi)在動(dòng)力。加強(qiáng)村鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設(shè),積極發(fā)展環(huán)村林、環(huán)宅林,加快村外畜牧小區(qū)建設(shè),大力整治河流污染,切實(shí)改善供水設(shè)施和條件,努力營造良好的生產(chǎn)和生活環(huán)境,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。三要夯實(shí)基礎(chǔ)。近城遠(yuǎn)郊情況各有不同,在推進(jìn)城鎮(zhèn)化的過程中,必須從實(shí)際出發(fā),因地制宜,分類指導(dǎo),逐步到位。嚴(yán)格執(zhí)行“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋、管理一個(gè)法”的制度,確保規(guī)劃的權(quán)威性、統(tǒng)一性和導(dǎo)向性。自然村莊的密度規(guī)劃要掌握在耕作半徑三里路以內(nèi),人口在800人以上為宜,這樣各種設(shè)施配套最經(jīng)濟(jì)合理。把農(nóng)村的建設(shè)和發(fā)展納入全縣總體規(guī)劃建設(shè)和管理體系,使城鎮(zhèn)社區(qū)與農(nóng)村村落、居住區(qū)與畜禽飼養(yǎng)加工區(qū)、工業(yè)園區(qū)與農(nóng)產(chǎn)品基地、基礎(chǔ)設(shè)施與生態(tài)環(huán)境,特別是城市功能拓展與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為一個(gè)有機(jī)的整體,同步進(jìn)行規(guī)劃布局,統(tǒng)籌加以推進(jìn)?!吧鐣?huì)主義新農(nóng)村”應(yīng)包括新房屋、新設(shè)施、新環(huán)境、新農(nóng)民、新風(fēng)尚五個(gè)方面,比較直觀的是前面三個(gè)。規(guī)劃建設(shè)新村鎮(zhèn),改善農(nóng)村物質(zhì)條件。必須采取綜合措施,廣開農(nóng)民增收渠道,在更大范圍內(nèi)尋找增加農(nóng)民收入的新途徑。充分發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人在搞活農(nóng)產(chǎn)品流通中的作用,積極發(fā)展現(xiàn)代物流等新型業(yè)態(tài)和流通方式,大力開拓國內(nèi)國外兩個(gè)市場,努力提高農(nóng)產(chǎn)品的市場占有率。三要全面搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè),生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè),尤其是著力培育一批牽動(dòng)力強(qiáng)、輻射面廣的龍頭企業(yè),形成適應(yīng)市場需求的名優(yōu)產(chǎn)品和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。發(fā)展農(nóng)業(yè)必須改變傳統(tǒng)生產(chǎn)模式,積極引入新觀念、新思路。積極引導(dǎo)各類工業(yè)企業(yè)向園區(qū)集中,實(shí)現(xiàn)集群化發(fā)展,避免“小散低弱”現(xiàn)象。結(jié)合“十一五”時(shí)期工業(yè)布局調(diào)整,認(rèn)真做好農(nóng)村工業(yè)發(fā)展的規(guī)劃布局。一要大力發(fā)展農(nóng)村工業(yè)。重點(diǎn)要做到“五新”:發(fā)展壯大新產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收。按照物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明共同發(fā)展的要求,制定具體的、可操作性強(qiáng)、又不過于繁瑣的措施,要堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)、分類實(shí)施、整體推進(jìn)的原則,不搞一個(gè)模式,不搞一刀切,不搞強(qiáng)迫命令,防止形式主義。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,必須抓住關(guān)鍵,突出重點(diǎn),著力在“新”字上下功夫。它的戰(zhàn)略意義主要體現(xiàn)在:建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是國家戰(zhàn)略的新體現(xiàn);建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新趨勢;建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的新舉措;建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是現(xiàn)階段深化農(nóng)村改革的新探索;建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是破解“三農(nóng)”問題的新途徑。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一個(gè)歷史的動(dòng)態(tài)過程,不可能一蹴而就,更不可能一勞永逸,要持之以恒。這“五句話”的目標(biāo)要求,既源于實(shí)際,又指導(dǎo)實(shí)際,既來自群眾,又造福群眾,它同我黨在農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)要求相一致的。村容整潔,主要是指臟亂差狀況從根本上得到治理,生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境明顯改善,社會(huì)秩序穩(wěn)定,村容村貌整潔。生活寬裕,主要是指在生產(chǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)上,農(nóng)民的收入逐步提高,衣食住行的條件不斷改善,生活水平和生活質(zhì)量明顯上升,生活條件更好,城鄉(xiāng)差別縮小。五中全會(huì)指出,要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,扎實(shí)穩(wěn)步地加以推進(jìn),這實(shí)際上指明了新農(nóng)村的目標(biāo)要求。十六屆五中全會(huì)指出要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),這涵蓋了農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展、農(nóng)村精神文明建設(shè)、民主法制建設(shè)等方方面面,體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)文明、政治文明、文化文明、社會(huì)文明四位一體,有很強(qiáng)的綜合性。我國國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展,綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng),近幾年對解決“三農(nóng)”問題的財(cái)力、物力支持力度越來越大,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。我們還要看到,我國人口多,農(nóng)村人口比重大,即使將來城市化率達(dá)到50、60,仍有幾億人居住在農(nóng)村,必須建設(shè)新農(nóng)村,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共同繁榮和進(jìn)步。當(dāng)前,我們存在“兩個(gè)反差”:城鎮(zhèn)居民收入增長較快與農(nóng)民收入增長較慢的反差、城市面貌變化很大與農(nóng)村面貌變化較慢的反差。二、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)要求。與此同時(shí),還大力發(fā)展農(nóng)村科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生等事業(yè),農(nóng)村的面貌煥然一新。農(nóng)村精神文明建設(shè)常抓不懈。農(nóng)業(yè)利用“三資”有效地促進(jìn)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和園區(qū)開發(fā),全縣累計(jì)實(shí)施農(nóng)業(yè)“三資”項(xiàng)目457個(gè),,投資到賬9億元;引進(jìn)實(shí)施農(nóng)業(yè)外資項(xiàng)目15個(gè),總投資3500萬美元,投資到賬2003萬美元。五年累計(jì)農(nóng)田水利投入2億元,建設(shè)噸糧田11萬畝,防汛抗旱能力和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得到加強(qiáng)。已全面實(shí)施了以大病統(tǒng)籌為主的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,全縣覆蓋率在85以上。至2005年,全縣累計(jì)共建成農(nóng)村公路通車?yán)锍踢_(dá)751公里,基本實(shí)現(xiàn)了村村通公路。2001年至2005年,全縣支農(nóng)投入累計(jì)萬元?!笆濉币詠?,我縣大力調(diào)整國民收入分配和財(cái)政支出結(jié)構(gòu),加大支持農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的力度,努力改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,改變農(nóng)村面貌。到年底,農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織可達(dá)85個(gè),農(nóng)民組織化程度不斷提高。已形成15家農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè),其中10家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)成為省市重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè),荷仙集團(tuán)2003年成為國家級重點(diǎn)龍頭企業(yè)。“龍型”產(chǎn)業(yè)不斷做強(qiáng)。尤其在荷藕產(chǎn)業(yè)品牌創(chuàng)建方面成效顯著,全縣以荷藕加工為主的混合蔬菜,遠(yuǎn)銷歐美和東南亞國家,日本市場藕制品70來自我縣。品牌農(nóng)業(yè)不斷叫響。2004年被列為國家有機(jī)食品基地示范縣,試驗(yàn)性地開展30個(gè)基地建設(shè)工作,,涵蓋糧食、水產(chǎn)、畜禽、蔬菜、瓜果等五大類12個(gè)品種;與科研部門合作,結(jié)合寶應(yīng)的生產(chǎn)實(shí)際,制定了有機(jī)稻米、有機(jī)蟹、有機(jī)藕等12個(gè)有機(jī)產(chǎn)品操作規(guī)程,其中5個(gè)成為省標(biāo)。堅(jiān)持實(shí)施生態(tài)縣發(fā)展戰(zhàn)略,以發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)為著力點(diǎn),大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),“三品”農(nóng)業(yè)基地比重不斷提高,,畜禽業(yè)達(dá)35,水產(chǎn)業(yè)達(dá)60。至2005年,較2000年增加近12萬人,農(nóng)民非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)率已達(dá)66。勞務(wù)經(jīng)濟(jì)不斷增速。常年水稻種植面積71萬畝,以荷藕、慈菇為主的水生蔬菜種植面積15萬畝;以地方“六小”品種和“寶應(yīng)湖”大閘蟹為特色的水產(chǎn)養(yǎng)殖面積51萬畝;以鵝、鴨養(yǎng)殖為主的水禽近1000萬只,市場占有率不斷提高。農(nóng)業(yè)效益不斷提高?!笆濉??!笆濉逼陂g我縣大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu)及城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大的變化,農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長。全縣2005年實(shí)行糧食直補(bǔ)、良種直補(bǔ)和農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼累計(jì)達(dá)415萬元,更大的減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)?!叭蟾母铩?,放開了農(nóng)民的手腳,讓農(nóng)民得到了實(shí)惠,解放和發(fā)展了農(nóng)村生產(chǎn)力,改善了黨群關(guān)系,具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。全縣農(nóng)技、農(nóng)經(jīng)、水產(chǎn)、畜牧、林蠶、農(nóng)機(jī)六大鎮(zhèn)級農(nóng)業(yè)農(nóng)經(jīng)服務(wù)機(jī)構(gòu),經(jīng)改革綜合設(shè)置為兩個(gè)服務(wù)中心(農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)中心)和一個(gè)區(qū)域站(水產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)站)。搞好農(nóng)業(yè)服務(wù)體系改革。為搞好農(nóng)村稅費(fèi)改革的配套改革,從2001年開始,全縣實(shí)行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組行政區(qū)劃調(diào)整,鄉(xiāng)鎮(zhèn)由30個(gè)合并為14個(gè),行政村有427個(gè)合并為250個(gè)(含農(nóng)村居委會(huì)),5108個(gè)村民小組合并為2909個(gè)。2005年農(nóng)業(yè)稅全面免征,持續(xù)了兩千多年的“皇糧國稅”宣告終結(jié)。2003年,按照“四個(gè)不變”、“三個(gè)降低”,調(diào)減農(nóng)民負(fù)擔(dān),較上年減少946萬元。從2000年我縣在全省率先推進(jìn)了農(nóng)村稅費(fèi)改革,當(dāng)年取消了村提留鄉(xiāng)統(tǒng)籌及專門面向農(nóng)民征收的行政事業(yè)性收費(fèi),取消了生豬屠宰稅和農(nóng)林特產(chǎn)稅,取消了統(tǒng)一規(guī)定的農(nóng)村積累工和義務(wù)工制度?!笆濉睍r(shí)期,我縣實(shí)施了具有里程碑式的三大改革。概括地說:農(nóng)村改革邁出了重大步伐,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得巨大成就,農(nóng)村面貌發(fā)生顯著變化。黨中央、國務(wù)院和各級黨委政府高度民主重視“三農(nóng)”工作,把解決“三農(nóng)”問題作為全黨、全部、全局工作的重中之重。這是黨中央根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新的歷史階段作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策,對于我們做好今后幾年“三農(nóng)”工作,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展,具有重大意義。第五篇:全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)黨的十六屆五中全會(huì)通過的《建議》提出,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù),要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,扎實(shí)穩(wěn)步地加以推進(jìn)。僅今年9月上旬,種蛋價(jià)格均價(jià)每公斤上漲到了15元?,F(xiàn)在種鴨養(yǎng)殖合作社正在創(chuàng)建“浙江省?十佳?畜禽專業(yè)合作社”。同時(shí),還順利實(shí)施“浙江省農(nóng)技推廣基金會(huì)湖州執(zhí)行部資助項(xiàng)目”。為了進(jìn)一步提升種鴨產(chǎn)業(yè)層次,使其真正成為澗塘村新農(nóng)村建設(shè)的支柱產(chǎn)業(yè),澗塘種鴨養(yǎng)殖合作社開展“櫻桃谷種鴨產(chǎn)業(yè)化示范基地”建設(shè)。自從該村啟動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)后,種鴨養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)效益已超過糧油收入?!昂笱蟆迸泼廊酥钙咸堰€在2006年浙江省精品水果展上榮獲金獎(jiǎng)。8畝大棚葡萄每畝銷售收入達(dá)。今年又正式申報(bào)ISO14001環(huán)保質(zhì)量管理體系認(rèn)證,爭創(chuàng)浙江省名牌產(chǎn)品和浙江省著名商標(biāo),以進(jìn)一步提高“興藤”葡萄知名度。發(fā)展效益農(nóng)業(yè)推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)紀(jì)實(shí)“興藤”牌葡萄商標(biāo)的注冊和《長興縣無公害葡萄生產(chǎn)地方標(biāo)準(zhǔn)》制定為提升產(chǎn)品的檔次奠定了基礎(chǔ)。隨著葡萄生產(chǎn)每年以500畝左右的發(fā)展速度遞增,興藤葡萄研究所大力著手開展優(yōu)良葡萄品種的研發(fā),分別從蘇、滬、浙等地引進(jìn)了20余個(gè)歐美歐亞葡萄新品種試種,篩選出5個(gè)優(yōu)良的早、中熟葡萄品種,向長興及周邊地區(qū)提供優(yōu)良葡萄種苗50余萬株,發(fā)展葡萄生產(chǎn)達(dá)2000余畝,去年又篩選出適宜浙北地區(qū)推廣栽培的優(yōu)良葡萄品種。為增強(qiáng)葡萄生產(chǎn)的科技含量,提高廣大葡萄種植戶的栽培管理水平,興藤葡萄研究所不斷強(qiáng)化服務(wù)功能,為廣大葡萄種植戶提供技術(shù)、信息等方面服務(wù)。葡萄 農(nóng)民增收的錢串子長興縣興藤葡萄研究所以浙江大學(xué)園藝系為技術(shù)依托,加強(qiáng)葡萄新技術(shù)、新品種的研發(fā),通過引試研究、示范推廣,把科技成果盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,為全縣的葡萄生產(chǎn)提供技術(shù)支撐。據(jù)介紹,比去年同期增長了20%。“新塘一尺紅”名聲大增,基地生產(chǎn)的無公害蔬菜在周邊大中城市十分暢銷。同時(shí)千方百計(jì)在滬、浙、蘇、皖等地建立市場網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)大蔬菜的市場覆蓋率。在基地采取“菜稻輪作”、“水旱輪作”模式的同時(shí),合作社還及時(shí)制定了“長興地方茄子生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)”和“浙江省茄子地方生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)”,極大地提高了無公害蔬菜生產(chǎn)的規(guī)范化程度。同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督,對基地嚴(yán)格控制農(nóng)藥、重金屬等污染,確保了無公害標(biāo)準(zhǔn)的順利實(shí)施。“新塘一尺紅”牌茄子被認(rèn)定為國家級無公害農(nóng)產(chǎn)品;去年,又被評為浙江省名牌產(chǎn)品和浙江省著名商標(biāo);并連續(xù)3年被浙江省農(nóng)博會(huì)評為金獎(jiǎng)產(chǎn)品。茄子 讓“萬元田”美夢成真彭城蔬菜合作社近年來著眼于農(nóng)民科技致富,在生產(chǎn)管理、技術(shù)指導(dǎo)、品牌培育、產(chǎn)品銷售等方面發(fā)揮了積極作用,受到了菜農(nóng)的歡迎,連續(xù)兩年被評為市、縣先進(jìn)合作經(jīng)濟(jì)組織。選點(diǎn)和支持要控制在一個(gè)適當(dāng)?shù)亩龋?
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