7以營(yíng)改增深化財(cái)稅體制改革-全文預(yù)覽
【正文】 表面上看，它只是一個(gè)稅種或者一個(gè)稅種中的稅制構(gòu)成要素的變化調(diào)整，但深入一層看，它實(shí)際上具有牽動(dòng)財(cái)稅體制改革的特殊威力。在經(jīng)歷了一年零七個(gè)月的局部試點(diǎn)之后，這項(xiàng)改革于今年 8 月擴(kuò)展至全國(guó)范圍。雖然目前拿出了配套性的辦法，也就是將改征為增值稅轉(zhuǎn)由國(guó)家稅務(wù)局征收的那一塊營(yíng)業(yè)稅收入如數(shù)返還給地方政府，但它本質(zhì)上屬于一種變相的中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付。所以，我國(guó)的地方財(cái)政體系必須重構(gòu)，其中最基本的就是重構(gòu)地方的主體稅種。為防范可能出現(xiàn)的財(cái)政收入體系風(fēng)險(xiǎn)，作為一個(gè)補(bǔ)充措施，有必要調(diào)整增值稅的稅率，使增值稅和營(yíng)業(yè)
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