5農(nóng)業(yè)面源污染整治及經(jīng)驗(yàn)參照-全文預(yù)覽
【正文】 肥料。 1992 年，日本農(nóng)林水產(chǎn)省制定新政策，首先提出 “ 環(huán)境保護(hù)型 農(nóng)業(yè) ” 概念，并開始逐步致力于環(huán)境保護(hù)工作中來。對(duì)水體的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，定期或不定期進(jìn)行抽檢，對(duì)水體富營(yíng)養(yǎng)化 第 5 頁 共 8 頁 現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)格控制。 1989 年，歐盟委員會(huì)第一次明確提出農(nóng)業(yè)面源污染的正式 文件，在文件中，首先對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染進(jìn)行了闡述，對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步的關(guān)系進(jìn)行了介紹。 而逐步開始的。此外，一些地區(qū)對(duì)污染情況進(jìn)行甄別，制定污染程度標(biāo)準(zhǔn)及防治措施。 1936 年，美國國會(huì)首先頒布《防洪法令》，將農(nóng)業(yè) 面源污染的防治工作提升到國家戰(zhàn)略，并將這一規(guī)劃控制工作交由水土保持局負(fù)責(zé)，這使得農(nóng)業(yè)面源污染的防治有了新的局面。由于農(nóng)村環(huán)境治理的難度較大且見 第 3 頁 共 8 頁 效較慢，導(dǎo)致地方政府不愿重視農(nóng)村環(huán)境的防治。農(nóng)業(yè)環(huán)境是一種準(zhǔn)公共物品，每個(gè)人都存在于環(huán)境中，又同時(shí)要利用環(huán)境，對(duì)于農(nóng)村環(huán)境的污染和治理的責(zé)任權(quán)限難以準(zhǔn)確界定，這使得農(nóng)村環(huán)境在受到污染時(shí)沒有主體去承擔(dān)，最后只能由政府埋單，造成了公共資源的浪費(fèi)。 二、中國農(nóng)業(yè)面源污染原因分析 當(dāng)前，中國正面臨改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，面對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染的嚴(yán)峻性，必須要從根源入手，認(rèn)真分析問題產(chǎn)生的深層次原因，多角度對(duì)問題進(jìn)行分析，為以后制定政策和采取措施提供必要的幫助與支持。而面源污染則是在大面積范圍以內(nèi)或大量小點(diǎn)源形式排放污染物造成的，它在自然環(huán)境中混入一部分危害容人體，降低環(huán)境質(zhì)量或破壞生態(tài)平衡的現(xiàn)象 [1]。點(diǎn)源污染主要是指在工業(yè)生產(chǎn)過程中以及城市化過程中所排放的污染物，這種污染形式具有排污點(diǎn)集中，排污途徑明顯等特點(diǎn)。從當(dāng)前發(fā)展的實(shí)際來看，對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染的理解可以從狹義和廣義兩個(gè)角度來進(jìn)行分析，廣義的概念是指人們?cè)谵r(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及生活過程中所產(chǎn)生的、未經(jīng)任何處理的污染物對(duì)水體、土壤以及農(nóng)產(chǎn)品所造成的污染 [2]；狹義的概念主要是指在農(nóng)
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