5農(nóng)業(yè)面源污染整治及經(jīng)驗參照(文件)
【正文】 使用環(huán)保型、創(chuàng)新型耕種方式，以此來改變傳統(tǒng)耕種方式，減少對環(huán)境的壓力，此外，歐盟還通過制定一些自愿性以及強制性的措施來減少農(nóng)業(yè)面源污染，通過一系列的法律、法規(guī)和國家政策使監(jiān)控發(fā)揮到最大限度，以此來減少農(nóng)業(yè)環(huán)境的污染。 1999 年，日本政府頒布了《食物、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村基本法》，該法律強調(diào)要充分發(fā)揮農(nóng)村的特有屬性，增強保護(hù)農(nóng)村土壤、維持水資源的合理使用、促進(jìn)生態(tài)資源等合理發(fā)展的能力。面對中國農(nóng)業(yè)面源污染中存在的問題，必須要借鑒發(fā)達(dá)國家的成功經(jīng)驗，結(jié)合中國實際國情制定行之有效的措施與方法，構(gòu)建有效的行政管理體系，推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境的順利發(fā)展。在明確各個部門職責(zé)之后，要建立嚴(yán)格的責(zé) 任追究制度，使各個部門能夠按照各項制度和職責(zé)來進(jìn)行農(nóng)業(yè)面源污染的防治工作。通過各類有效的稅收政策，為生態(tài)補償機制提供運作所必需的資金，同時引導(dǎo)生產(chǎn)者和農(nóng)民選擇有利的農(nóng)資產(chǎn)品，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)向循環(huán)農(nóng)業(yè)的方向發(fā)展。 。當(dāng)前，中國農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測尚缺乏規(guī)范有效的技術(shù)手段，而農(nóng)業(yè)面源污染的廣泛性及不確定 性增加了監(jiān)測的困難，同時由于農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測與評級技術(shù)的缺乏使農(nóng)村環(huán)境信息監(jiān)測的不完善，這對于中國農(nóng)業(yè)面源污染防治的立法及各類政策的制定都帶來了一定的困難。要在制定的法律、法規(guī)中明確補償主體、補償依據(jù)及補償對象，并建立嚴(yán)格管理的程序與機制，對各類資金的有效運作和發(fā)放進(jìn)行嚴(yán)格管理。健全農(nóng)村環(huán)境保護(hù)機構(gòu)，依法落實農(nóng)村環(huán)境的監(jiān)管主體，明確各方面的權(quán)利與義務(wù)，要設(shè)立農(nóng)村環(huán)境治理小組，負(fù)責(zé)對農(nóng)村環(huán)境的整治與管理工作，將分散的相關(guān)職能部門有效地融合在一起，在農(nóng)村環(huán)境防治的政策指引上加強力度。為了減少養(yǎng)殖業(yè)對環(huán)境造成污染，日本政 府還制定了《家禽排泄物法》，該法中強調(diào)對于一些規(guī)模化的養(yǎng)殖企業(yè)，對糞便要進(jìn)行合理的安置， 第 6 頁 共 8 頁 嚴(yán)禁野外堆放或直接向溝渠排放，糞便的保管地要由非滲透性的材料建設(shè)，并進(jìn)行適當(dāng)?shù)母采w，通過新技術(shù)的使用對糞便進(jìn)行合理處置，使之變成有效
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