對xx縣區(qū)農(nóng)業(yè)面源污染的思考(文件)
【正文】 監(jiān)測工作，沒有設(shè)立單獨的農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)，僅把這項工作簡單地歸并到其他部門。目前我區(qū)各級財政用于農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)管理、技術(shù)開發(fā)與推廣等方面的資金嚴(yán)重不足，基本上沒有將農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)經(jīng)費列入財政預(yù)算，很多工作任務(wù)難以落實，阻礙了農(nóng) 業(yè)環(huán)境保護(hù)事業(yè)的順利發(fā)展。在區(qū)農(nóng)業(yè)局成立農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測站，建立一支懂政策、熟悉業(yè)務(wù)的管理隊伍，依法管理好農(nóng)業(yè)環(huán)境。對因工作不力導(dǎo)致目標(biāo)任務(wù)不能按期完成的責(zé)任單位和個 人啟動問責(zé)制。 ３ .加大資金投入，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染的定位監(jiān)測。 （二）技術(shù)層面 １ .嚴(yán)格控制化肥和農(nóng)藥的使用。每年夏秋兩熟對秸稈禁燒和綜合利用工作加強(qiáng)行政執(zhí)法力度，采取各種行政措施，有效地遏止秸稈焚燒的曼延。農(nóng)業(yè)部門要采取有效措施，對 規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場加強(qiáng)管理。三是整治規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場污染。開展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，結(jié)合 XX 縣區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境特點，按照整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)、再生的原則，因地自宜地實施稻田、早地、林地、水面、庭院五大生態(tài)建設(shè)，采取工程、生物、農(nóng)藝三大技術(shù)措施，推行多種生態(tài)模式，防治農(nóng)業(yè)面源污染。全面推廣普及無 第 13 頁 共 13 頁 公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，加大無公害農(nóng)產(chǎn)品示范基地建設(shè)力度，建設(shè)一批無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品示范基地。 ５ .大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。 ４ .積極開展農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治。對新建大型畜禽養(yǎng)殖場開展環(huán)境影響評價，使其盡可能遠(yuǎn)離飲用水源、河流。 ３ .防止規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場有機(jī)污染。 ２ .抓好農(nóng)業(yè)生物資源的綜合利用。財政部門要預(yù)算必要的工作經(jīng)費，保證農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作的正常開展。樹立科學(xué)的發(fā)展觀，堅持以人為本的思想，站在可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，著眼于提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，為全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村創(chuàng)造良好的條件，充分認(rèn)識加強(qiáng)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作的重要性和緊迫性，徹底改變以犧牲農(nóng)業(yè)環(huán)境、破壞農(nóng)業(yè)資源為代價的粗放型增長方式，努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)的目標(biāo)。區(qū)政府將農(nóng)業(yè)面源污染防治各項目標(biāo)任務(wù)分解下達(dá)到各鎮(zhèn)街，并將完成情況納入黨政一把手環(huán)保實績考核和政府目標(biāo)考核。 XX 縣區(qū)農(nóng)業(yè)正面臨著結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級、農(nóng)民增收、生態(tài)環(huán)境治理、農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力提高的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，各級政府及農(nóng)業(yè)部門要把治理農(nóng)業(yè)面源污染提到議事日程，樹立“ 建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)，發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品，防治面源污染 ” 的長期思想，因地制宜地搞好防治規(guī)劃，開展試點示范。 （四）農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)經(jīng)費不足。 （三）機(jī)構(gòu)不健全，手段落后。各級政府和廣大干群目前仍只注重城市環(huán)境保護(hù)，忽視農(nóng)業(yè)環(huán)境與資源保護(hù)的現(xiàn)象還十分突出，片面追求農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短期效益，以犧牲農(nóng)業(yè)環(huán)境、破壞農(nóng)業(yè)資源為代價換取一 時的、局部的經(jīng)濟(jì)增長。清潔建設(shè) 第 8 頁 共 13 頁 典型主要是生產(chǎn)沼氣，全區(qū)共建有戶用沼氣 15000 余座。 據(jù)調(diào)查測算， 2024 年底全區(qū)農(nóng)村居民為 萬人，其中有糞污無害化處理利 用設(shè)施的有 萬人，占總?cè)藬?shù)的 %。一些水產(chǎn)養(yǎng)殖戶和規(guī)?；B(yǎng)殖場為了追求經(jīng)濟(jì)效益，大量投入餌料和化肥，利用各種廢棄料和畜禽糞便作水產(chǎn)飼料，對水體水質(zhì)造成嚴(yán)重威脅。 （三）水產(chǎn)養(yǎng)殖污染源。隨著畜禽養(yǎng)殖業(yè)迅速發(fā)展，規(guī)?；B(yǎng)殖場數(shù)量不斷增加，目前全區(qū)年出欄生豬數(shù)量在 500 頭以上的規(guī)?；B(yǎng)殖場有 8 家，年存欄奶牛數(shù)量在 100 頭以上的規(guī)?；B(yǎng)殖場有 1 家，年出欄肉牛數(shù)量在 200 頭以上的規(guī)?；B(yǎng)殖場有 1 家，年存欄蛋雞數(shù)量在 2
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