【正文】 模式。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以有效改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)為目標(biāo)，堅(jiān)持資源開發(fā)與節(jié)約、污染控制與治理并舉。尤其是針對(duì)各級(jí)政府部門在農(nóng)村生態(tài)環(huán)境管理、環(huán)境衛(wèi)生狀況改善等方面出臺(tái)的措施加大監(jiān)管，確保措施取得實(shí)效。及時(shí)制定完善畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用推進(jìn)實(shí)施方案,構(gòu)建種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)的可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。許多老百姓對(duì)于農(nóng)業(yè)面源污染治理的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)上還存在偏差，有待于進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳，提高認(rèn)識(shí)。三是機(jī)制不完善。農(nóng)藥通常采用噴霧的方式，部分農(nóng)藥漂浮在空氣中，也是造成面源污染的一個(gè)方面，農(nóng)藥廢棄物處理難以實(shí)施，無(wú)證經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥流動(dòng)攤點(diǎn)管理困難，濫用農(nóng)藥現(xiàn)象仍然存在。殘留膜累積增加，自然降解緩慢，嚴(yán)重影響土壤通透性，造成土地板結(jié)。第二篇：加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理相關(guān)建議關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理相關(guān)建議農(nóng)業(yè)面源污染主要來(lái)自化肥、農(nóng)藥過量使用，農(nóng)膜殘留，造成土壤污染；畜禽養(yǎng)殖業(yè)糞便、尿液、污水污染土壤及地下水；水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)魚類糞便和防治藥物隨水流動(dòng)污染土壤及地下水。將GIS技術(shù)融入到數(shù)學(xué)和空間模型中，實(shí)現(xiàn)多模型間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。近年來(lái)，GIS在滲漏帶污染物遷移、轉(zhuǎn)化模擬中的應(yīng)用越來(lái)越受到各國(guó)的關(guān)注。在對(duì)水環(huán)境有害的產(chǎn)品進(jìn)行稅收時(shí)并沒有制定全面詳盡、切實(shí)可行的規(guī)章制度，并且許多對(duì)環(huán)境有害的產(chǎn)品還未列入稅收之列。2007年9月，國(guó)家環(huán)?？偩钟“l(fā)《關(guān)于開展生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》，這是我國(guó)中央政府首次對(duì)開展生態(tài)補(bǔ)償措施發(fā)布的指導(dǎo)性文件。發(fā)展替代性環(huán)保農(nóng)業(yè)投入品，促進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染的有效防治。合理的養(yǎng)分管理作物產(chǎn)量受土壤中相對(duì)含量最少的養(yǎng)分所控制，作物產(chǎn)量的高低則隨最小養(yǎng)分補(bǔ)充量的多少而變化。在農(nóng)業(yè)措施方面，必須切實(shí)貫徹“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的指導(dǎo)思想及“低耗”、“無(wú)污染”的總原則，從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的源頭上減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)環(huán)境的影響。如對(duì)于小于250的坡耕地改造成梯田，是控制水土流失的有效途徑。我國(guó)農(nóng)業(yè)面源污染污染的治理起步于20世紀(jì)80年代，起步初期至今，我國(guó)針對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染污染的污染現(xiàn)狀，制定了一系列的法規(guī)與政策，同時(shí)國(guó)家環(huán)保總局于2002年和2003年分別發(fā)布了《畜禽養(yǎng)殖污染防治技術(shù)規(guī)范》和《畜禽養(yǎng)殖污染物排放?俗肌貳Ｎ?農(nóng)村治理大規(guī)模畜禽養(yǎng)殖污染提供了依據(jù)。在全流域范圍內(nèi)通過農(nóng)田最佳養(yǎng)分管理等農(nóng)業(yè)措施對(duì)水源保護(hù)區(qū)農(nóng)田輪作類型、施肥量、施肥時(shí)期、肥料品種、施肥方式的規(guī)定進(jìn)行源頭控制。源頭控制措施是從源頭上控制污染物的來(lái)源，通過減少污染物的種類和數(shù)量來(lái)控制。例如，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中施用的農(nóng)藥，在有風(fēng)時(shí)進(jìn)行飛機(jī)噴霧或噴粉時(shí)，其損失率可達(dá)到70%以上；這些空氣中的殘留農(nóng)藥通過空氣流動(dòng)向其他地區(qū)遷移，從而加劇農(nóng)藥中的有毒物質(zhì)的擴(kuò)散。，降低水體功能由于面源污染的發(fā)生與區(qū)域間的降水密不可分，在發(fā)生水土流失的區(qū)域污染物就會(huì)隨著泥沙進(jìn)入水體，不但泥沙抬升河流與湖泊床水位，降低水體的蓄水能力，而且泥沙攜帶的污染物會(huì)污染水體，降低水體的環(huán)境承載力，造成水生生物的滅絕。水污染的核心問題是水體的氮和磷富營(yíng)養(yǎng)化。：水是人類的生命之源，有研究表明，工業(yè)、生活污水以及面源污染對(duì)水體的污染各占l，3。它又有廣義和狹義兩種解釋，廣義面源污染包括城市面源污染和農(nóng)業(yè)面源污染，一般對(duì)于大多數(shù)水體來(lái)說，農(nóng)業(yè)面源污染是最大的“貢獻(xiàn)者”，所以狹義面源污染僅指農(nóng)業(yè)面源污染。農(nóng)業(yè)面源污染已經(jīng)成為我國(guó)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境惡化的主要原因之一，嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。概述了面源污染的定義，從土壤、水體、大氣三個(gè)方面介紹了面源污染的危害。推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，必須有效防止農(nóng)業(yè)面源污染。與通過集中排污口排放的點(diǎn)源污染相比，面源污染起源于分散和多樣的區(qū)域，地理邊界與發(fā)生位置難以識(shí)別和確定，且具有不確定性、難檢測(cè)性和隨機(jī)性等特征，加之公眾在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中對(duì)施用化肥和農(nóng)藥等對(duì)環(huán)境造成的危害缺乏重視，所以與點(diǎn)源污染相比就加深了相應(yīng)的研究和治理難度。面源污染，是指溶解性或固體污染物在大面積降水和徑流沖刷作用下匯入受納水體而引起的水體污染。土壤肥力的下降就會(huì)導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的下降，農(nóng)戶就會(huì)繼續(xù)加大化肥和農(nóng)藥的施用量，從而形成惡循環(huán)，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量也跟著下降，農(nóng)田土壤生態(tài)環(huán)境更加惡化。農(nóng)業(yè)面源污染一直是富營(yíng)養(yǎng)化的主要貢獻(xiàn)者。同時(shí)，因?yàn)樗w富營(yíng)養(yǎng)化，水體表明藍(lán)藻、綠藻瘋長(zhǎng)，形成綠色浮渣，使水質(zhì)更加惡化。BMPs可以分為源頭減少控制措施和末端治理控制措施。歐美國(guó)家針對(duì)地下水硝酸鹽非點(diǎn)源源污染主要采用源頭控制的對(duì)策。與國(guó)外相比，我國(guó)的農(nóng)業(yè)面源污染污染的研究與治理起步比較晚，農(nóng)業(yè)面源污染量大面廣，污染控制難度大，需要從政策措施、工程措施、農(nóng)業(yè)措施、經(jīng)濟(jì)措施以及新技術(shù)的運(yùn)用等方面多管齊下，共同推進(jìn)。面源污染類型多樣、區(qū)域空間特異性很大，因而對(duì)某一具體面源污染的治理應(yīng)根據(jù)其污染特點(diǎn)，因地制宜地選擇合理有效的治理措施。同時(shí)，工程措施要與生態(tài)景觀相結(jié)合，在建設(shè)工程措施是要考慮到對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響，不要讓這些工程措施顧此失彼，得到少量的經(jīng)濟(jì)利益是在犧牲生態(tài)環(huán)境的代價(jià)之上?？茖W(xué)的耕作管理主要有等高線種植、免耕一少耕法、作物殘茬覆蓋以及合理輪作。積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，提倡減少農(nóng)業(yè)化學(xué)品的投入與使用，對(duì)農(nóng)業(yè)廢棄物考慮綜合利用。通常包括獎(jiǎng)勵(lì)、懲罰及市場(chǎng)創(chuàng)建，如排污收費(fèi)、排污交易權(quán)、產(chǎn)品收稅等。如《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》的稅收主體并沒有將面源污染者包括在內(nèi)，我國(guó)排污收費(fèi)制度本質(zhì)上還是停留在控制點(diǎn)污染與末端治理上。以陸地衛(wèi)星數(shù)據(jù)庫(kù)、航空攝影、GIS和陸地資源信息系統(tǒng)為代表的“3S”技術(shù)在農(nóng)業(yè)面源污染的機(jī)理研究和污染敏感性時(shí)空分布評(píng)價(jià)等方面取得了顯著的成果。我國(guó)科學(xué)家今后的努力方向應(yīng)該是如何盡量融合“3S”技術(shù)，以提高數(shù)據(jù)的精確度，特別是要研究如何通過遙感影像精確提取水環(huán)境信息。國(guó)外已經(jīng)在非點(diǎn)源方面的研究也比較成熟，我國(guó)在積極借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，也要結(jié)合我國(guó)的經(jīng)濟(jì)、地域以及社會(huì)發(fā)展等方面因地制宜的采取各種措施，形成?m合我們國(guó)家國(guó)情的控制與管理措施。二是隨著農(nóng)膜使用率越來(lái)越多，蔬菜大棚、弓棚、地膜覆蓋等種植所造成的農(nóng)膜污染目前仍無(wú)法完全回收。肥料使用不合理，施肥時(shí)期集中在農(nóng)作物生長(zhǎng)前期，許多養(yǎng)分得不到充分的吸收就流失。相關(guān)機(jī)構(gòu)認(rèn)識(shí)不到位，缺乏注重農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量長(zhǎng)遠(yuǎn)理念和專業(yè)人員的相關(guān)培訓(xùn)，導(dǎo)致專業(yè)隊(duì)伍不夠健全，市場(chǎng)監(jiān)管水平不高，檢查監(jiān)管手段落后，許多農(nóng)業(yè)先進(jìn)生產(chǎn)地