【正文】 境的可持續(xù)發(fā)展。國家應(yīng)該加強管理，大力推行新型綠色種植，養(yǎng)殖模式；比如?；~塘的養(yǎng)殖模式，“農(nóng)田水微循環(huán)利用”、“稻田養(yǎng)魚（鴨）”、“豬－沼－果(菜)”等新的模式，還可以技術(shù)推進規(guī)模經(jīng)營，以便于對廢棄物進行統(tǒng)一的收集處理。該方法主要通過向土壤中施加土壤改良劑的方式減少土壤中N、P的流失。根據(jù)國家環(huán)保部畜禽養(yǎng)殖污染調(diào)查顯示，全國畜禽糞便排放量逐年增多，其排放的固體廢物數(shù)量也十分龐大，已經(jīng)超過了工業(yè)的產(chǎn)生量，糞便污水的COD大大超過工業(yè)廢水魚生活污水的COD排放量之和。絕大部分使用不可降解地膜，在地膜殘留嚴重的地方，農(nóng)作物減產(chǎn)20%～30%，這對農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展來說是一個不容忽視的隱患。近年來，隨著我國的經(jīng)濟不斷地發(fā)展，農(nóng)業(yè)種植水平的提高，塑料地膜的使用量不斷增加，農(nóng)膜污染已成為農(nóng)田污染的主要來源之一。農(nóng)藥的利用率普遍偏低，絕大部分都低于30％，所以70％以上的農(nóng)藥散失于環(huán)境之中，嚴重影響農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。不合理使用化肥，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品的生物污染和化學(xué)污染，尤以化學(xué)污染為重?；实拇罅渴褂?，特別是氮肥用量過高，使部分化肥隨降雨、灌溉和地表徑流進入河、湖、庫、塘，污染了水體，造成了水體富營養(yǎng)化。我國在1965~1988年間,%，%，%。而若化肥過量使用就會造成土壤酸化，進而會誘發(fā)土壤重金屬離子活性的提高。所以，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，造成的污染很嚴重，尤其是農(nóng)業(yè)面源污染對環(huán)境造成很大的危害。為了緩解農(nóng)業(yè)面源污染的不斷惡化，許多有效的措施被應(yīng)用。（四）加強宣傳，營造氛圍。鄉(xiāng)政府承擔(dān)主體責(zé)任，強化屬地管理，各村負責(zé)推進農(nóng)業(yè)面源污染的具體實施，明確推進節(jié)點，抓好工作落實。四、保障措施（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，督促落實。（五）健全完善農(nóng)村生活垃圾處理長效機制，實現(xiàn)全鄉(xiāng)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。大力推廣建設(shè)探沼氣供氣，推進農(nóng)作物秸稈直接還田，積極推廣秸稈生物反應(yīng)堆等技術(shù)，提高秸稈利用率，力爭到2020年底前秸稈綜合利用率提高到90%以上。大力推行專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，搞好鄉(xiāng)級、村級統(tǒng)防統(tǒng)治防治隊伍建設(shè)，積極引導(dǎo)農(nóng)民成立農(nóng)民專業(yè)協(xié)會或相關(guān)的中介服務(wù)組織，試試統(tǒng)防統(tǒng)治、承包防治、代防代治，積極探索“植保+公司+農(nóng)民”產(chǎn)業(yè)化新模式，做到上聯(lián)政府、中聯(lián)企業(yè)、下聯(lián)農(nóng)戶，逐步建立起政府引導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)、市場介入、企業(yè)參與的新型植保技術(shù)推廣機制。全面促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效，積極引導(dǎo)農(nóng)戶開展滴灌、噴灌，推進水肥一體化技術(shù)的推廣。二、工作目標加強農(nóng)村環(huán)境污染治理，開展農(nóng)藥化肥、農(nóng)作物秸稈、畜禽養(yǎng)殖糞便和污水、農(nóng)村生活垃圾等農(nóng)業(yè)面源污染治理工作，力爭用兩年的時間有效控制農(nóng)業(yè)面源污染。四是加強研究。積極推行糞污全量收集還田利用、固體糞便堆肥利用、糞水肥料化利用、畜沼菜(果、茶、糧)等模式,提高畜禽養(yǎng)殖廢棄物的利用效益。三、相關(guān)建議一是摸清底數(shù)。地膜的回收目前只是靠小商小販回收，未建立完善的回收機制，加上從事回收地膜資源化利用的企業(yè)比較少，價格偏低，致使企業(yè)和農(nóng)民雙方對資源化回收地膜的積極性不高，存在隨意丟棄，甚至露天焚燒的現(xiàn)象，直接的污染了大氣和水。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)使用的地膜絕大多數(shù)抗拉能力差、易碎、不易回收，導(dǎo)致耕地遭受不同程度的白色污染。三是農(nóng)作物秸稈污染、生活垃圾收運不及時等問題雖然有所改善，但仍需要加強管理。加強農(nóng)業(yè)面源污染治理，是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要任務(wù)。抓緊起動后續(xù)服務(wù)。全面落實項目建設(shè)。加強農(nóng)資市場管理，引導(dǎo)農(nóng)資經(jīng)營行為誠信為本，規(guī)范農(nóng)資 經(jīng)營行為；加強宣傳，引導(dǎo)農(nóng)民購買最合適的產(chǎn)品。為進一步規(guī)模畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，2005年縣政府出臺了淳政辦發(fā)[2005]55號《關(guān)于進一步規(guī)范畜牧業(yè)發(fā)展的意見》，對符合條件的養(yǎng)殖場新建房屋和無害化處理設(shè)施進行補助，對畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展和無化害處理設(shè)施投入起到一定的鼓勵作用。通過農(nóng)牧結(jié)合型生態(tài)養(yǎng)殖，使農(nóng)牧業(yè)生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)達到整體最優(yōu)、協(xié)調(diào)共生、良性循環(huán)的要求。按照縣政府關(guān)于禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)整治規(guī)定，對限養(yǎng)區(qū)內(nèi)散養(yǎng)畜禽實行控制發(fā)展，通過科學(xué)引導(dǎo)和規(guī)劃，有效實現(xiàn)畜禽存欄量的合理轉(zhuǎn)移。目前，服務(wù)體系構(gòu)架還沒有完全搭好，服務(wù)設(shè)備硬件建設(shè)還沒有開始，服務(wù)人員選撥工作等軟件建設(shè)還沒有完成，因此服務(wù)能力和水平還很有限。網(wǎng)箱養(yǎng)殖主要選擇在避風(fēng)的庫灣、港汊，但從目前千島湖的情況來看，可供網(wǎng)箱養(yǎng)殖選擇的有效水域的確有限?；炇壹安∠x監(jiān)測站是農(nóng)業(yè)局作為一個職能部門各項業(yè)務(wù)工作開展的基礎(chǔ)，更是產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的保障，但我局化驗室由于沒有專項經(jīng)費支撐，長期以來處于關(guān)停狀態(tài)。(二)農(nóng)作物病蟲監(jiān)測工作跟不上生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。(四)農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)2005年以來，按照省委習(xí)近平總書記的指示精神，以下姜村為示范，在全縣大力推廣“三改一建”和“豬—沼—作物”廢棄物循環(huán)利用的生態(tài)模式，大力推進沼氣建設(shè)工程。據(jù)不完全統(tǒng)計，我縣農(nóng)作物病蟲害發(fā)生面積達750萬畝次，雖然近年來，通過水稻綜合防治、農(nóng)作物無害化治理等植保技術(shù)推廣應(yīng)用，有一定的成效，但農(nóng)藥使用仍然是農(nóng)業(yè)面源污染的重要方面。從2006年4月開始，至2006年底已將網(wǎng)箱養(yǎng)殖面積縮減至1867畝，實際縮減550畝，順利實現(xiàn)了網(wǎng)箱縮減階段的工作目標。其中杭州千島湖生態(tài)綜合養(yǎng)殖有限公司和杭州千島湖養(yǎng)殖有限公司采用生化處理方式，杭州千島湖梓桐生態(tài)養(yǎng)殖場和杭州千島湖唐氏農(nóng)莊采用沼氣加生化處理方式，四家豬場投入資金分別為120萬元、135萬元、。一、農(nóng)業(yè)面源污染治理情況(一)規(guī)模豬場排泄物治理2005—2006年，根據(jù)省、市污染治理要求，我縣完成了對存欄500頭以上規(guī)模豬場的排泄物治理工作，共有4家規(guī)模豬場實施了排泄物治理，分別是杭州千島湖生態(tài)綜合養(yǎng)殖有限公司、杭州千島湖養(yǎng)殖有限公司、杭州千島湖梓桐生態(tài)養(yǎng)殖場、杭州千島湖唐氏農(nóng)莊，豬場按照減量化、資源化、無害化和生態(tài)化原則，通過干濕分離、雨污分流、畜禽糞便資源化利用、污水無害化處理的方法，對豬場排泄物進行綜合治理。要求將千島湖原有的2417畝養(yǎng)殖網(wǎng)箱面積縮減至《淳安縣千島湖漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2005－2010）》所設(shè)置的允許容量1900畝以內(nèi)；并按《規(guī)劃》所 劃定的養(yǎng)殖區(qū)，將現(xiàn)有禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖網(wǎng)箱搬遷至規(guī)劃區(qū)內(nèi)，以保護千島湖一流的生態(tài)水體和改善優(yōu)美的自然景觀。農(nóng)藥：我縣農(nóng)作物的品種繁多，全年種植面積達百萬余畝，病蟲害發(fā)生種類多，發(fā)生相復(fù)雜，危害嚴重。通過近年來大力推廣秸稈還田及禁止秸稈焚燒宣傳，秸稈焚燒現(xiàn)象已日益減少。而對于一些小規(guī)模養(yǎng)豬，更是難以承擔(dān)治理費用