【正文】 務(wù)，國資委紀(jì)委、監(jiān)察局協(xié)調(diào)各有關(guān)廳局抓緊建立完善有關(guān)國有資產(chǎn)監(jiān)管制度。認(rèn)真落實(shí)國資委《關(guān)于規(guī)范中央企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)的指導(dǎo)意見》，制定本企業(yè)實(shí)施細(xì)則，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)。繼續(xù)嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)人員違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證等 問題。要堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值體系，以榮辱觀教育和法紀(jì)規(guī)章教育、職業(yè)道德教育為主要內(nèi)容，通過典型示范和警示教育等形式，分類分層強(qiáng)化反腐倡廉教育，注重增強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員以及重要崗位人員誠信守法、勤勉履職、廉潔從業(yè)的自覺性。抓好《懲防體系管理信息系統(tǒng)》的推廣和應(yīng)用。開展多種方式的構(gòu)建體系促進(jìn)工作，組織交流學(xué)習(xí)和研討活動(dòng)，不斷深化對(duì)企業(yè)懲防體系特征、內(nèi)涵以及實(shí)現(xiàn)途徑的認(rèn)識(shí)，形成整體聯(lián)動(dòng)。 胡錦濤總書記在中央紀(jì)委七次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)定不移地貫徹標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐倡廉戰(zhàn)略方針。 實(shí)現(xiàn)中央企業(yè)科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧企業(yè)，還要堅(jiān)持以人為本，抓住維護(hù)職工合法權(quán)益這個(gè)根本。按照國資委即將出臺(tái)的中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員重大事項(xiàng)報(bào)告制度，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)的監(jiān)督。二要檢查督促企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員帶頭落實(shí) “ 八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì) ” 的要求，嚴(yán)格 執(zhí)行黨的紀(jì)律，堅(jiān)決反對(duì)違背科學(xué)發(fā)展觀、違背和諧社會(huì)建設(shè)要求，以及弄虛作假、鋪張浮夸、奢侈浪費(fèi)等行為。 實(shí)現(xiàn)中央企業(yè)科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧企業(yè)，要抓住企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員作風(fēng)建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵。中央企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作，要以鄧小平理論和 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹十六大以來黨中央提出的一系列重大戰(zhàn)略方針，按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的總體要求，認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委七次全會(huì)和中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議的部署，圍繞完善國有資產(chǎn)管理體制和企業(yè)改革發(fā)展的大局，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的戰(zhàn) 略方針，更加堅(jiān)決、更加有力、更加扎實(shí)地推進(jìn)懲防體系建設(shè)，在繼續(xù)保持查辦案件強(qiáng)勁勢頭的同時(shí)，以全面加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，完善體制機(jī)制和制度，健全教育和監(jiān)督，加大防治腐敗的力度，為實(shí)現(xiàn)中央企業(yè)持續(xù)健康和諧發(fā)展提供有力的保證。 我們也應(yīng)看到，當(dāng)前仍然存在一些問題。國資委黨委和國資委決定對(duì) 52 個(gè)先進(jìn)集體、 214名先進(jìn)個(gè)人予以表彰。 中央企業(yè)繼續(xù)加強(qiáng)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。多數(shù)企業(yè)把改革措施和防腐經(jīng)驗(yàn)貫穿到管理制度中，完善源頭防治腐敗的制度安排，規(guī)范權(quán)力運(yùn)作。國資委紀(jì)委、監(jiān)察局收集匯編了《中央企業(yè)效能監(jiān)察單項(xiàng)操作規(guī)程選編實(shí)用手冊》，著力引導(dǎo)效能監(jiān)察工作質(zhì)量的提高。企業(yè)中公共服務(wù)性業(yè)務(wù)的行風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)。其中，對(duì) *年以來 1198 項(xiàng)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目進(jìn)行了檢查，涉及轉(zhuǎn)讓金額 億元。*年，國資委紀(jì)委、監(jiān)察局和中央企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)加大查辦案件工作力度，嚴(yán)厲懲治腐敗。中央企業(yè)注重廉潔自律的監(jiān)督檢查。結(jié)合貫徹落實(shí)《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定（試行）》（以下簡稱《廉潔從業(yè)規(guī)定》）， 第 3 頁 共 22 頁 組織學(xué)習(xí)反腐倡廉文件，開展榮辱觀教育、理想信念和法紀(jì)規(guī)章教育，增強(qiáng)了廉潔意識(shí)。不少企業(yè)把反腐倡廉要求融入企業(yè)的改革、發(fā)展和管理中，在規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、完善管理體系和內(nèi)控機(jī)制中同步推進(jìn)懲防體系建設(shè)。 （二）抓緊懲防體系建設(shè)，加強(qiáng)了構(gòu)建體系框架的基礎(chǔ)性工作。 （一）認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨章，提高了加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)的自覺性。 第 1 頁 共 22 頁 企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作報(bào)告 為認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤總書記關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的重要講話和中央紀(jì)委第七次全體會(huì)議精神，總結(jié)部署中央企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作，國務(wù)院國資委黨委決定召開中央企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議。同時(shí)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的戰(zhàn)略方針，落實(shí)中央紀(jì)委六次全會(huì)精神，按照中央企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議的要求，以學(xué)習(xí)貫徹黨章為重點(diǎn)，以構(gòu)建懲防體系為主線，黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作取得了新的進(jìn)展。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)及工作人員，提高了全面履行黨章賦予職責(zé)的自覺性，按照黨章規(guī)定的三項(xiàng)主要任務(wù)、五項(xiàng)經(jīng)常性工作以及監(jiān)察工作的職責(zé)，把握大局，做好工作，發(fā)揮作用。多數(shù)企業(yè)認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，完善聯(lián)席會(huì)議制度，發(fā)揮業(yè) 務(wù)部門作用，搭建共同參與懲防體系建設(shè)的平臺(tái)。中央企業(yè)注重發(fā)揮大宣教優(yōu)勢。堅(jiān)持把廉潔文化納入企業(yè)文化建設(shè)規(guī)劃中，組織廉潔文化活動(dòng) 6211 場次，推進(jìn)廉潔文化進(jìn)班子、進(jìn)科室、進(jìn)班組、進(jìn)家庭，增強(qiáng)廉潔從業(yè)氛圍。 （四）堅(jiān)決維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)，加大了查處違紀(jì)違法案件的力度。 *年，中央企業(yè)按照中央紀(jì)委的部署， 開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，在調(diào)查研究、宣傳動(dòng)員的基礎(chǔ)上，針對(duì)產(chǎn)權(quán)交易、工程建設(shè)、物資采購、產(chǎn)品銷售、資源開發(fā)等重點(diǎn)領(lǐng)域，開展了對(duì)不正當(dāng)交易行為的自查自糾，查處商業(yè)賄賂案件，著手建立長效機(jī)制，取得了階段性成果。各企業(yè)就不良資產(chǎn)管理、改制和資產(chǎn)重組中的產(chǎn)權(quán)交 易，以及工程建設(shè)、財(cái)務(wù)管理、節(jié)能降耗、質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、營銷采購等生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)，深入開展專項(xiàng)效能監(jiān)察，取得了明顯成效。各企業(yè)在開展效能監(jiān)察實(shí)踐中，善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，建立和完善效能監(jiān)察制度，特別是在國資委《中央企業(yè)效能監(jiān)察暫行辦法》的推動(dòng)下，許多企業(yè)制定了效能監(jiān)察工作辦法和單項(xiàng)操作規(guī)程，促進(jìn)效能監(jiān)察工作向規(guī)范化、制度化、專業(yè)化方向發(fā)展。中央企業(yè)共制定制度 萬項(xiàng)，修訂 萬項(xiàng)，廢止 1595 項(xiàng)。 2977 家企業(yè)（其中本級(jí) 87 家）運(yùn)用信息技術(shù)加強(qiáng)監(jiān)控， 106 家企業(yè)建立了反腐倡廉信息平臺(tái)， 7 家企業(yè)實(shí)行派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)， 36 家企業(yè)對(duì)二級(jí)企業(yè)派出巡視組或子公司監(jiān)事會(huì)。在全國紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)集體先進(jìn)工作者表彰活動(dòng)中，中央企業(yè)有 2 個(gè)先進(jìn)集體、 2 名先進(jìn)工作者受到中央紀(jì)委、人事部、監(jiān)察部表彰， 6 名同志受到中央紀(jì)委、監(jiān)察部嘉獎(jiǎng)。這些成績的取 第 7 頁 共 22 頁 得，進(jìn)一步驗(yàn)證了企業(yè)多年形成的基本經(jīng)驗(yàn)，就是必須堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，融入管理、同步推進(jìn)，懲防并舉、注重預(yù)防的工作思路；必須堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、部門各負(fù)其責(zé)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)、職工群眾積極參與