4煤礦安監(jiān)調(diào)研報告-全文預(yù)覽
【正文】 頁 共 13 頁 區(qū)焦煤價格下降 50％，動力煤每噸平均下降 100 元左右。促進了煤礦安全監(jiān)察水平的提高。推行把隱患排查責落實到人，定期銷號。通過實行年度月度監(jiān)察計劃編報審批制度，細化分解安全監(jiān)察任務(wù)，有目的地開展 “ 三項 ” 監(jiān)察，使安全監(jiān)察更加規(guī)范有效。在我局確定的 “ 管理強礦年 ”里，安全監(jiān)察與推行質(zhì)量標準化工作同步進行，促進煤礦質(zhì)量標準化上臺階。 （五）促進了煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法水平的提高。全區(qū)已建成 1 家甲級、 10 家乙級安全中介機構(gòu)。全區(qū)共有乙級檢測檢驗機構(gòu) 3 家。 111 月份，全區(qū)救護隊共進行預(yù)防性安全檢查 643 隊次，出動人員 5584 人次；進行各類礦山事故搶險救援 215 次，搶救遇險人員 46 人，生還 29 人。全區(qū)共建成 2 個二級、 7 個三級和 1 個四級安全培訓(xùn)機構(gòu)。今年到目前，百萬噸死亡率為 。三是百萬噸死亡率顯著下降，達到國際 第 6 頁 共 13 頁 先進水平。特別是 “ 七五 ” 到 “ 九五 ” 時期，平均每年死亡 350 人，僅 1990 年一年就死亡 413 人。特別是改革開放以來的近 30年間，累計產(chǎn)煤 億噸，占解放以來總產(chǎn)量的 92％，而在這 30 年間，產(chǎn)量增加最多、最快的是 “ 十五 ” 以來的七年，累計產(chǎn)煤 億噸，占解放以來累計產(chǎn)量的 ％；占改革開放以來累計產(chǎn)量的 59％。 （三）推動了煤礦安全生產(chǎn)的變化。采掘機械化程度由技改前的 10％提高到 75％；礦井回采率由技改前的 30％提高到 60％以上。 （二）增強了煤礦安全生產(chǎn)的能力。 2024 年到 2024 年，死亡人數(shù)穩(wěn)定在 60 人左右，今年可望降到 50 人以下。二是起伏變化階段。這一階段，首先將原自治區(qū)煤炭管理局中的絕大多數(shù)人員成建制地劃移組成XX 省煤礦安全監(jiān)察局。 （四）煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法水平有較大提高。九十年代，我區(qū)國有重點、地方國有和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的產(chǎn)量比例大體是43： 16： 42，國有重點煤礦與鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦產(chǎn)量相當。目前，全市已有 17 個煤礦裝備了綜采設(shè)備， 18 個煤礦裝備了高檔普采設(shè)備， 11 個煤礦已投產(chǎn)或試生產(chǎn)，今年將有 50 處機械化開采的煤礦試投產(chǎn)。 （二）科技水平有了很大進步。 “ 十五 ” 以來，針對煤炭行業(yè)存在的礦井規(guī)模小、安全水平低、資源浪費嚴重等問題，全區(qū)進一步加大了資源整合力度。我區(qū)不僅成為國家的煤炭生產(chǎn)調(diào)出基地，而且是煤炭就地加工轉(zhuǎn)化增值的典范。我國能源結(jié)構(gòu)以煤炭為主的特點一個時期內(nèi)不會有大的改變。 第 1 頁 共 13 頁 煤礦安監(jiān)調(diào)研報告 按照局黨組學習實踐科學發(fā)展觀調(diào)研階段的安排，我?guī)ьI(lǐng)有關(guān)處室分別于 10 月 28 日～ 30 日和 11 月 11 日～ 14 日，兩次深入鄂爾多斯市和包頭監(jiān)察分局進行調(diào)研。 一、全區(qū)煤礦安全生產(chǎn)的總體評價 目前，我國能源探明總儲量中，原煤占 87％；一次性能源生產(chǎn)總量結(jié)構(gòu)中，煤炭占 70％以上；能源總量中，煤炭占 68％左右。煤炭就地轉(zhuǎn)化能力達 50％以上。 （一）煤礦技改整合水平有了較大提高。目前全區(qū)礦井生產(chǎn)能力由整合前的平均 不足 9 萬噸／年提高到約70 萬噸／年，其中年產(chǎn) 120 萬噸以上大型煤礦 105 處，占總數(shù)的 20％，占總產(chǎn)能的 70％以上（其中年產(chǎn) 1000 萬噸以上的煤礦16 處，占總數(shù)的 ％，占總產(chǎn)能的 40％），煤炭開發(fā)的布局趨于合理，集約化和規(guī)?；竭M一步提高。 2024 年以來，全市開展了以煤炭資源整合為手段，實施改革采煤方法、提高煤礦資源回收率、實行機械化采煤的三年
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