4煤礦安監(jiān)調(diào)研報(bào)告-wenkub
2024-09-06 18 本頁(yè)面
【正文】 模式，組建了煤監(jiān)隊(duì)伍，并逐步步入正規(guī)，出現(xiàn)了三個(gè)明顯的階段特征。到 2024 年，三種類型煤礦的產(chǎn)量比例為 66： 7： 27，國(guó)有大中型煤礦的比例占到三分之二。通過(guò)技術(shù)改造和科技更新，全區(qū)煤炭資源回采率明顯提高。全區(qū)在整合中小煤炭企業(yè)和實(shí)施大型資源開發(fā)項(xiàng)目中，切實(shí)加大技術(shù)改造和科技更新力度，淘汰落后開采工藝，積極采用機(jī)械化開采技術(shù)，資源開發(fā)的技術(shù)裝備水平不斷提高。自治區(qū)政府先后出臺(tái)了《關(guān)于加快煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)意見》、《促進(jìn)煤炭工業(yè)健康發(fā)展的意見》和《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)煤炭資源整合和有償使用實(shí)施辦法》 第 2 頁(yè) 共 13 頁(yè) 等一系列相關(guān)政策，對(duì)煤炭資源整合作出了明確規(guī)定。我區(qū)煤炭工業(yè)的基本定位已放在又好又快上，又好又快的重要標(biāo)志之一就是煤礦安全生產(chǎn)和安全監(jiān)察水平有了較大提升。截止 2024 年 9 月，我區(qū)煤炭探明預(yù)查儲(chǔ)量達(dá) 6900 億噸，居全國(guó)第一。召開了煤監(jiān)分局、市、旗煤管局、煤礦等部門共計(jì) 53 人參加的座談會(huì)。現(xiàn)就此次調(diào)研情況，結(jié)合我區(qū)煤礦安全生產(chǎn)及監(jiān)察工作報(bào)告如下。到 ***末期，全區(qū)產(chǎn)能將達(dá) 5 億噸以上。主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面 。通過(guò)整合，全區(qū)地方煤礦由 2024 年的 1310 處，減少到目前的 458 處，減少了 65％；淘汰落后產(chǎn)能 萬(wàn)噸，新增產(chǎn)能億噸以上。鄂爾多斯市是我區(qū)的主要產(chǎn)煤地區(qū)， 2024年該市產(chǎn)煤 億噸，占全區(qū)產(chǎn)煤總 量的 ％。今年 1— 9 月份，全區(qū)煤炭平均采區(qū)資源回采率為 ％?，F(xiàn)有生產(chǎn)和在建的露天煤礦 135 處，設(shè)計(jì)能力24112 萬(wàn)噸，占總設(shè)計(jì)能力的 40％。一是初創(chuàng)建局 階段。首次對(duì)違法煤礦采取了行政監(jiān)察，配合地方開始實(shí)施了大規(guī)模的整頓關(guān)閉工作。三是穩(wěn)定好轉(zhuǎn)階段。按照自治區(qū)政府的統(tǒng)一部署，我局積極 參與并全力推動(dòng)煤礦整頓關(guān)閉和技改整合工作，促使全區(qū)煤礦辦礦水平明顯上了新臺(tái)階，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化。據(jù)調(diào)查，僅鄂爾多斯市 XX 縣區(qū)的地方煤礦在系統(tǒng)改造、裝備更新方面就投入 89 億元，平均每礦投入 7600 萬(wàn)元。而且一些技改 第 5 頁(yè) 共 13 頁(yè) 煤礦把新農(nóng)村建設(shè)、固體廢棄物利用等推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步工作結(jié)合進(jìn)行，建成了一礦一景， “ 兩堂一舍 ” 齊全的新型礦井，改變了以前臟、亂、差、小的惡劣形象。我區(qū)從 1949 年到 2024 年的 58 年間，累計(jì)產(chǎn)煤 億噸。二是死亡人數(shù)發(fā)生了巨大變化。 2024 年死亡 61 人， 2024 年死亡 69 人（包括 10 名盜采資源人員）。 2024 年為百萬(wàn)噸死亡率 。 （四）帶動(dòng)了煤礦安全生產(chǎn)支撐體系的建立和完善。二是 煤礦救援體系全面加強(qiáng)，全區(qū)共有 18 支煤礦救護(hù)隊(duì)伍，其中救護(hù)大隊(duì) 10 支，獨(dú)立中隊(duì) 8 支，有 1485 名指戰(zhàn)員。今年，派出 2 個(gè)工作組，現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)煤礦從業(yè)人員 4409 人，協(xié)助 102 處煤礦建立了職業(yè)危害預(yù)防管理機(jī)構(gòu)， 建立了職工職業(yè)危害檔案，對(duì) 120 處煤礦進(jìn)行了粉塵、噪音測(cè)定，對(duì) 149 處煤礦進(jìn)行了職業(yè)危害專項(xiàng)檢查，發(fā)放職業(yè)危害 第 7 頁(yè) 共 13 頁(yè) 宣傳資料 800 多份。通過(guò)檢測(cè)檢驗(yàn)查出存在安全隱患的在用提升機(jī)系統(tǒng) 11 臺(tái)套、主排水系統(tǒng) 25 臺(tái)套、安全防護(hù)裝置不完善空壓機(jī)37 臺(tái)套、不合格自救器 97 臺(tái)、不合格鋼絲繩 2 根，以及查出其它如甲烷傳感器、風(fēng)速表、瓦檢儀、報(bào)警儀等不合格礦用產(chǎn)品，為企業(yè) 提供了技術(shù)服務(wù)，為安全監(jiān)察提供了執(zhí)法依據(jù)。各類煤礦已全部安裝了瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)，全區(qū)的四個(gè)瓦斯集中監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)已全部建設(shè)完成，運(yùn)行穩(wěn)定。隨著自治區(qū)煤炭產(chǎn)業(yè)政策的逐步落實(shí)， 30 萬(wàn)噸以下礦井逐步退出市場(chǎng)，各分局及時(shí)調(diào)整了監(jiān)察區(qū)域，并將監(jiān)察重點(diǎn)調(diào)整到國(guó)有大型
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