【正文】 展，為民營企業(yè)經(jīng)濟(jì)提供了全方位、優(yōu)質(zhì)一流的熱情服務(wù)，促進(jìn)了全縣民營企業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會效益的雙重提高。我們主要采取了對注冊資金 50萬元以上的民營企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo)，尤其注重了對年產(chǎn)值 500 萬元以上的民營企業(yè)進(jìn)行靠上抓，手把手地指導(dǎo)。通過制定詳細(xì)的實(shí)施方案、目標(biāo)措施和獎(jiǎng)懲辦法，到年底全面統(tǒng) 第 11 頁 共 22 頁 一考評驗(yàn)收，使這項(xiàng)工作部署得當(dāng)，落實(shí)到位、任務(wù)明確、操作性強(qiáng)，保證了全縣 民營企業(yè)檔案工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和順利開展。在檔案業(yè)務(wù)工作開展方面，我縣絕大部分民營企業(yè)的老板和企業(yè)檔案人員，非常歡迎檔案業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)，熱忱希望給予他們工作的幫助、解惑。 一、 XX 縣區(qū)民營企業(yè)檔案工作現(xiàn) 狀 XX 縣區(qū) 500 家民營企業(yè)，基本建立健全并完善了檔案工作體系，只有個(gè)別規(guī)模較小的企業(yè)尚未成立綜合檔案室，但也初步進(jìn)行了企業(yè)檔案資料的整理。民營企業(yè)的快速發(fā)展，為 XX 縣區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)注入了新的巨 大活力，成為繼國有企業(yè)以外一支強(qiáng)大的生力軍，堪稱墾利經(jīng)濟(jì)天空的 “ 半壁江山 ” 。各級檔案、工商行政管理、工商聯(lián)等部門要從為民營企業(yè)服務(wù)的大 局出發(fā)，將扶持和引導(dǎo)民營企業(yè)檔案工作作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)，采取有效措施，促進(jìn)我市民營企業(yè)檔案工作健康發(fā)展，為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。對有些民營企業(yè)不具備檔案保管條件的，檔案館可以為其代寄代存檔案，并幫助整理、編目、劃分保管期限，雙方簽訂安全保密保管協(xié)議或合同，明確各自的權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任。 各級檔案行政管理部門要以開闊的視野和長遠(yuǎn)的眼光認(rèn)識 第 8 頁 共 22 頁 民營企業(yè)檔案工作，拓寬服務(wù)渠道，逐步建立健全適應(yīng)我市民營企業(yè)檔案工作特點(diǎn)的社會化服務(wù)體系，滿足民營企業(yè)不斷增長的對檔案工作的需要。二是要采用現(xiàn)代化的管理手段逐步配備微機(jī)、掃描儀、刻錄機(jī)、檔案管理軟件，建立檔案文件級目錄和全文存儲數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)檔案管理信息化、網(wǎng)絡(luò)化，使檔案資源為企業(yè)發(fā)展發(fā)揮作用。抓大扶強(qiáng)、全面推進(jìn)就是通過抓好規(guī)模較大、有發(fā)展前景的企業(yè)檔案工作，來影響帶動(dòng)中小型規(guī)模企業(yè)的檔案工作，促進(jìn)全市個(gè)體、股份、民營企業(yè)等不同所有制形式的企業(yè)檔案管理水平全面發(fā)展；重點(diǎn)提升就是要著力提高重點(diǎn)骨干民營企業(yè)檔案工作水平，促進(jìn)全市規(guī)模以上民營企業(yè)實(shí)現(xiàn)檔案信息與企業(yè)其他信息一體化、網(wǎng)絡(luò)化，促使民營企業(yè)檔案工作 上臺階，增強(qiáng)檔案工作服務(wù)功能；同時(shí)，在企業(yè)自愿和不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的前提下積極開展民營企業(yè)檔案工作目標(biāo)管理等級認(rèn)定活動(dòng)。 加強(qiáng)民營企業(yè)檔案管理，也是各級檔案、工商行政管理、工商聯(lián)等部門為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的一項(xiàng)緊迫任務(wù)，各部門要充分認(rèn)識扶持、引 導(dǎo)、幫助民營企業(yè)搞好檔案工作，對促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要作用。收集和管理好企業(yè)各類檔案，既是民營企業(yè)內(nèi)在的管理要求，也是 企業(yè)的一項(xiàng)法定義務(wù)。目前我市民營企業(yè)檔案工作雖已啟動(dòng)，但發(fā)展還很 不平衡，有些民營企業(yè)檔案工作還幾乎是空白，許多企業(yè)沒有把檔案工作列入企業(yè)管理的議事日程，檔案工作無序、管理不規(guī)范、檔案材料不齊全、重要文件材料丟失或被個(gè)人據(jù)為己有等情況比較普遍，這與民營企業(yè)發(fā)展水平很不相稱，給民營企業(yè)自身的可持續(xù)發(fā)展留下了隱患，有的甚至造成了無法彌補(bǔ)的損失。 關(guān)于加強(qiáng)引導(dǎo)和扶持民營企業(yè)檔案工作的意見 胡錦濤總書記在黨的十六屆三中全會中深刻指出： “ 非公有制經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)我國社會生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量。不強(qiáng)求企業(yè)檔案機(jī)構(gòu)的級別、設(shè)施設(shè)備、人員數(shù)量和保 管條件，以企業(yè)檔案工作的有效開展為最大前提。先在規(guī)模較大、技術(shù)含 第 3 頁 共 22 頁 量較高的企業(yè)試點(diǎn)，規(guī)范一批重點(diǎn)企業(yè)的檔案工作，及時(shí)推廣霍山源牌的經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，逐步推動(dòng)民營企業(yè)的檔案工作規(guī)范化。檔案部門要大力開展《檔案法》和《 XX 省檔案管理?xiàng)l例》的宣傳工作，改進(jìn)宣傳方式和方法，增強(qiáng)民營企業(yè)管理者的法制意識，使他們認(rèn)識到建立和管好檔案的重要意義，認(rèn)識檔案的潛在效益和長遠(yuǎn)價(jià)值，從而自覺做好企業(yè)的檔案工作，自覺接受監(jiān)督。民營企業(yè)的檔案工作有較大的自主性和隨意性，企業(yè)中的檔案人員多為兼職，工作量大，業(yè) 務(wù)雜，缺乏一定的專業(yè)水平，且人員經(jīng)常變動(dòng)。民營企業(yè)檔案工作的好壞，決定于管理者對檔案工作的重視程度。市檔案局開始重視民營企業(yè)檔案管理工作，將此項(xiàng)工作納入工作日程，鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)民營企業(yè)建立健全檔案工作。 第 1 頁 共 22 頁 民營企業(yè)檔案工作情況的調(diào)研報(bào)告 根據(jù)年初工作安排，經(jīng)市二屆人大常委會第 38 次主任會議研究決定， 7 月 10 日，市人大常委會副主任曹承芳率調(diào)研組就我市民營企業(yè)檔案工作情況進(jìn)行調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況綜合匯報(bào)如下： 一、基本情況 目前，我市民營企業(yè)約 4000 多家，其檔案工作還處于起步階段，工作開展理想的較少，需要加強(qiáng)督促引導(dǎo)的多。 二、存在的問題及建議 （一）民營 企業(yè)管理者檔案意識薄弱。 （二）民營企業(yè)檔案管理水平不高。 三、建議 （一）加大宣傳，增強(qiáng)民營企業(yè)主的法制意識。建議檔案部門抓重點(diǎn)監(jiān)管。堅(jiān)持主動(dòng)服務(wù)，上門指導(dǎo)，協(xié)助企業(yè)搞好檔案工作。民營企業(yè)的檔案管理工作牽涉多個(gè)部門，建議檔案部門牽頭，并做好協(xié)調(diào)工作，加強(qiáng)與經(jīng)委、商務(wù)、工商聯(lián)等部門的協(xié)作，形成工作合力，共同做好民營企業(yè)的檔案管理工作。為進(jìn)一步加強(qiáng)引導(dǎo)和規(guī)范我市民營企業(yè)檔案工作，根據(jù)全國、全區(qū)民營企業(yè)檔案工作會議精神和要求，結(jié)合我市民營企業(yè)檔案工作管理情況，提出以下意見： 第 4 頁 共 22 頁 一、進(jìn)一步提高對民營企業(yè)檔案工作重要性的認(rèn)識 民營企業(yè)檔案是企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營和管理等各項(xiàng)活動(dòng)中形成的具有保存價(jià)值的文件材料，它是民營企業(yè)改革與發(fā)展的真實(shí)記錄，是企業(yè)的重要資產(chǎn)和信息資源。完善的檔案管理，有助于民營企業(yè) 加強(qiáng)技術(shù)和知識儲備，促進(jìn)企業(yè)保護(hù)好知識產(chǎn)權(quán)和商業(yè)秘密，為企業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供有力的保障；有助于民營企業(yè)在國際國內(nèi)競爭中增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，有效防范惡意欺詐，并