4農(nóng)村公路發(fā)展目標和思路-全文預覽
【正文】 第 4 頁 共 10 頁 新的要求： 出行方式與出行觀念的轉(zhuǎn)變 隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展、農(nóng)村環(huán)竟的改善以及農(nóng)民收人的增加，農(nóng)民的出行方式已由過去的步行、畜力車為主轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的以農(nóng)用機動車和公共汽車為主 。（ 3）把增加農(nóng)民收人作為農(nóng)村經(jīng)濟工作的核心任務來抓，通過實施農(nóng)村經(jīng)濟戰(zhàn)略性結構調(diào)整，穩(wěn)步發(fā)展農(nóng)業(yè)，因地制宜發(fā)展多種經(jīng)營，大力發(fā)展農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，加大扶貧開發(fā)力度，切實減輕農(nóng)民負擔等政策措施，千方百計解決農(nóng)民收人增長滯緩問題。 農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展總趨勢《 XX 省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟 “ 十五 ” 規(guī)劃》指出了未來的發(fā)展方向和趨勢。但是 第 3 頁 共 10 頁 分階段來看，農(nóng)民收人的年平均增長速度卻呈階段性遞減趨向。全省小城鎮(zhèn)仍處于初級發(fā)展階段，與國內(nèi)發(fā)達地區(qū)比較，差距較大，主要問題是：（ l）城鎮(zhèn)規(guī)模小，經(jīng)濟實力弱。我省小城鎮(zhèn)多數(shù)位于交通樞紐、經(jīng)濟相對發(fā)達區(qū)，地理位置優(yōu)越，氣候條件良好。突出比較優(yōu)勢，著力培育新的經(jīng)濟增長點，盡快形成區(qū)域特色鮮明的主導產(chǎn)業(yè)和主導產(chǎn)品 。（ 2） XX省農(nóng)業(yè)面臨的挑戰(zhàn)和發(fā)展原則隨著經(jīng)濟全球化趨勢進一步加強，特別是我國加入 wto 以后，在全球范圍內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品需求不旺、 市場疲軟、庫存增加、價格下降、生產(chǎn)過剩的情況下，我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展將面臨著國際國內(nèi)市場的雙重挑戰(zhàn)。 第 1 頁 共 10 頁 農(nóng)村公路發(fā)展目標和思路 1XX 省農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展狀況及對農(nóng)村公路發(fā)展需求 “ 三農(nóng) ” 問題的基本狀況 農(nóng)業(yè)發(fā)展 （ l）農(nóng)業(yè)發(fā)展主要成就自黨的十一屆三中全會以來，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著提高，由于實行了以家庭承包經(jīng)營為基礎的統(tǒng)分結合的雙層經(jīng)營體制，農(nóng)民生產(chǎn)積極性得到充分發(fā)揮，結束了主要農(nóng)產(chǎn)品長期短缺的歷史。農(nóng)村市場日趨活躍，農(nóng)業(yè)朝著高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的方向穩(wěn)步發(fā)展。面對挑戰(zhàn)， XX 省農(nóng)業(yè)必須確立自己的發(fā)展原則，以市場需求為導向，確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向 第 2 頁 共 10 頁 和重點，充分發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用，實現(xiàn)生產(chǎn)要素的優(yōu)化 組合 。并且我省小城鎮(zhèn)經(jīng)濟的重要地位和作用已逐漸顯示出來，但是由于經(jīng)濟基礎、自然條件及對其利用程度和工作情況的不同，各鎮(zhèn)具有不同區(qū)位和資源特點。盡管近年來全省小城鎮(zhèn)較快發(fā)展，但這種發(fā)展是在起點較低的情況下發(fā)展起來的，主要是靠鄉(xiāng)改鎮(zhèn)的數(shù)量擴張來實現(xiàn)的。 省農(nóng)民收人狀況 改革開放 20 年來，是 XX 省農(nóng)民收人增長最 快的時期?？h鄉(xiāng)財政實力不強，經(jīng)濟效益不高的矛盾較為突出。全面推進農(nóng)村經(jīng)濟結構的 戰(zhàn)略性調(diào)整，突出工業(yè)拉動，加速農(nóng)村經(jīng)濟由農(nóng)業(yè)主導型向工
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