【正文】 頁 共 25 頁 年內(nèi)全面實現(xiàn)派駐檢察室與監(jiān)管場所信息和監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)，健全糾防超期羈押、在押人員約見檢察官等制度，完善檢察機關(guān)受理在押人員投訴機制，協(xié)助做好對在押人員的分類收押、法制教育、心理矯治等工作，促進監(jiān)管部門依法文明管理，推動教育 改造質(zhì)量的不斷提高。全面推行未成年人犯罪案件 “ 捕、訴、防 ” 一體化工作機制，認真落實未成年人犯罪案件品行調(diào)查、適用非羈押性強制措施、不起訴后回訪幫教等制度，采取適合未成年人生理、心理特點的辦案方式，加強對未成年人犯的挽救和幫教工作。 責(zé)任部門：偵監(jiān)處、公訴一處、公訴二處、反瀆局、反貪局 2加大預(yù)防違法犯罪問題的力度。 責(zé)任部門：政治部 （九）以參與綜合治理為切入點，積極推進社會治安重點地區(qū)的專項整治 2積極參加對社會治安重點地區(qū)的排查整治活動。對民事申訴等案件，在查明事實、分清是非的基礎(chǔ) 第 12 頁 共 25 頁 上，積極做好檢調(diào)對接工作，努力促進雙方當事人達成和解。對涉及多個部門的纏訪纏訴案件，主動溝通協(xié)調(diào)，共同研究解決。繼續(xù)推行職務(wù)犯罪嫌疑人在案件偵查終結(jié)簽字行書寫交待材料、悔過書、檢舉揭發(fā)書等制度。 責(zé)任部門：偵監(jiān)處、公訴一處、公訴二處 深入探索貫徹寬嚴相濟的實現(xiàn)方式。凡是出現(xiàn)到省上訪的，要向全市通報； 凡是因責(zé)任不落實、處理不及時等引發(fā)進京上訪的，各基層院檢察長要到市院說明情況，拿出息訴方案，限期解決問題。 責(zé)任部門：控申處 1認真做好重大敏感時段的信訪案件排查穩(wěn)控工作。要將積案化解工作與文明接待室評比工作掛鉤，對積案排查化解工作不力、成效不明顯、涉檢信訪問題突出的單位，取消評比資格，已評上的予以摘牌。建立健全案件退出機制，對符合終結(jié)條件的，層報市院或省院審查作出決定。 責(zé)任部門：偵監(jiān)處、公訴一處、公訴二處、反貪局、反瀆局、監(jiān)所處、駐所檢察室、民行處、控申處、技術(shù)處 1認真落實矛盾糾紛定期排查制度。做好迎接省院下半年集中開展評估預(yù)警制度落實情況大檢查的各項準備工作。 責(zé)任部門：控申處、各處室局 1完善開展 “ 三問 ” 活動的長效機制，推進 “ 三問 ” 活動的經(jīng)?；?、制 度化、規(guī)范化。 責(zé)任部門：控申處 （四）深化民生檢察服務(wù)機制 建立服務(wù)民生網(wǎng)絡(luò)化體系。深入推行督促起訴、支持起訴、提起公益訴訟等方式，加強對公共利益和集體利益的保護。抓住群眾反映強烈的執(zhí)法和司法不公的突出問題，堅持打擊犯罪和保護人權(quán)并重，著力監(jiān)督糾正刑事案件立案環(huán)節(jié)有案不立、違法立案，偵查活動中刑訊逼供、超期羈押、違法扣押凍結(jié)款物，審判活動中徇私舞弊、枉法裁判，刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動中體罰虐待被監(jiān)管人以及違法減刑、假釋、保外就醫(yī)，行政執(zhí)法中不移交涉嫌刑事犯罪案件、以罰代刑等直接侵害當事人合法權(quán)益、容易引發(fā)社會矛盾的問題。深化警示教育基地建設(shè)，豐富教育內(nèi)涵，完善教育功能，增強教育實效。借鑒 XX 縣區(qū)檢察機關(guān)的經(jīng)驗做法，對查辦涉農(nóng)職務(wù)犯罪專項工作進行深入動員部署。對因監(jiān)督不力、導(dǎo)致監(jiān)管場所發(fā)生被監(jiān)管人非正常死亡事件等，造成惡劣影響的，要追究駐所檢察人員和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。積極參與整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序?qū)ｍ椥袆?，依法嚴懲走私、金融詐騙、非法經(jīng)營、侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售有毒有害食品藥品等侵害民生民利、破壞市場經(jīng)濟秩序的犯罪活動。 三、工作重點和責(zé)任分工 （一）充分發(fā)揮批捕、起訴、監(jiān)所檢察職能，積極化解社會治安領(lǐng)域的矛盾 嚴厲打擊影響社會治安秩序的刑事犯罪活動。 堅持改革創(chuàng)新原則。 二、工作原則 堅持服務(wù)大局原則。 一、指導(dǎo)思想 和工作目標 以鄧小平理論和 “ 三個代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認真貫徹落實高檢、省院和市委工作部署，充分發(fā)揮打擊、預(yù)防、監(jiān)督、保護等職能作用，找準檢察機關(guān)深入推進社會矛盾化解、積極參與社會管理創(chuàng)新、大力加強公正廉潔執(zhí)法的切入點和著力點，不斷加大執(zhí)法辦案力度，切實維護社會和諧穩(wěn)定，促進提高社會管理水平，進一步提高執(zhí)法公信力，推動檢察工作全面發(fā)展進步，為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供強有力的司法保障。最大限度地發(fā)揮檢察職能作用，堅 第 2 頁 共 25 頁 持以充分履行法律監(jiān)督職能為立足點，以執(zhí)法辦案為依托，善于抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)和主要矛盾，力爭解決一批群眾反映強烈的突出問題，真正做到在全面履行各項檢察職能中深入推進三項重點工作。把深入推進三項重點工作與加強檢察機關(guān)黨的建設(shè)、 “ 恪守檢察職業(yè)道德，促進公正廉潔執(zhí)法 ” 主題實踐活動、規(guī)范化建設(shè) “ 回頭看 ” 活動等重大決策部署緊密結(jié)合起來，著重在統(tǒng)籌兼顧上下功夫，在協(xié)調(diào)推進上做文章，把上級的部署要求與本單位、本部門實際相結(jié)合，不斷強化法律監(jiān)督、強化自身監(jiān)督、強化高素質(zhì)檢察隊伍建設(shè)，推動檢察工作全面發(fā)展進步。 責(zé)任部門：偵監(jiān)處、公訴一處、公訴 二處 嚴厲打擊破壞市場經(jīng)濟秩序的犯罪活動。堅持經(jīng)常性監(jiān)督與專項監(jiān)督相結(jié)合，加大對 “ 牢頭獄霸 ” 、體罰虐待被監(jiān)管人員和監(jiān)外執(zhí) 行罪犯重新犯罪等問題的監(jiān)督和打擊力度，及時監(jiān)督糾正刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動中的違法違規(guī)問題，確保監(jiān)管場所不發(fā)生重大惡性案件，確保刑罰得到正確執(zhí)行。認真組織開展集中查辦房地產(chǎn)開發(fā)、惠農(nóng)資金落實和土地管理領(lǐng)域職務(wù)犯罪等專項行動，盡快查辦一批有震動、有影響的案件，解決一批涉及民生的突出問題。加強對重點建設(shè)工程的同步預(yù)防，全面推行專項檢察預(yù)防特派員制度，積極提供預(yù)防咨詢和法律服務(wù)，促進政府投資安全。 第 5 頁 共 25 頁 責(zé)任部門：預(yù)防處 （三）充分發(fā)揮訴訟監(jiān)督和控申檢察工作職能，努力化解因司法不公引發(fā)的社會矛盾 強化刑事 訴訟監(jiān)督。加大提出抗訴、再審檢察建議力度，及時監(jiān)督糾正嚴重侵害群眾切身利益的裁判不公案件。抓住初信初訪、重信重訪和越級非正常訪等 關(guān)鍵環(huán)節(jié)，完善以強化首辦責(zé)任、案件化解條塊責(zé)任捆綁、案件終結(jié)退出、責(zé)任查究、司法救助和信訪聯(lián)動等為主要內(nèi)容的長效機制，加大辦理刑事申訴、刑事賠償案件力度，加強舉報線索管理，強化舉報線索辦理情況的回復(fù)與反饋力度，不斷提升處置信訪能力，促進社會和諧穩(wěn)定。積極構(gòu)建集大廳接訪、閱信處訪、熱線受理、網(wǎng)上舉報及視頻接訪 “ 五位一體 ” 的群眾 第 7 頁 共 25 頁 訴求受理系統(tǒng)，暢通群眾訴求渠道。將風(fēng)險評估預(yù)警作為執(zhí)法辦案的必經(jīng)程序，進一步規(guī)范各訴訟環(huán)節(jié)的評估預(yù)警案件范圍、預(yù)警等級、處置流程和責(zé)任主體，重點加強對重大復(fù)雜案件、涉眾型案件、可能